综合职业高中的前世今生以及未来发展评估

觉岁拾零

综合职业高中的前世今生以及未来发展评估

作者：赵润会

在我国教育体系迈向高质量发展的关键阶段，高中阶段教育的“多样化”与“融通性”成为破局关键。长期以来，普通教育与职业教育的刚性分流，既加剧了“普高热、职教冷”的社会偏见和政策尴尬难题（趋势价值与现实需求脱节矛盾相违），也难以满足国家对复合型技术人才的迫切需求。综合职业高中作为职普融通的重要载体，正是在这一背景下应运而生，它不仅承载着优化教育结构的使命，更肩负着实现教育公平、赋能学生多元成长的重任。有的人说是羞羞答答的一种纠偏行为。有人说这也是符合当下人工智能时代的一种发展趋势，一切分流不是人为的分流，它是由市场需求和技术发展作为支撑的。人为地强行分流学生家长社会和市场不认可。

下面从国际起源与中国实践双重视角，梳理综合职业高中的政策演进脉络，深入剖析其发展动因与制度设计，同时结合黄炎培职业教育思想、综合职业能力理论等，为其发展提供理论支撑。文中既直面当前综合职业高中在师资、课程、社会认知层面的现实困境，也借鉴美、芬、德等国的职普融通经验，最终对其未来发展路径作出展望。

希望通过系统梳理与分析，为教育工作者、政策制定者及关注职业教育的社会各界，提供一份理解综合职业高中价值、把握其发展规律的参考，助力这一教育新模式在实践中不断完善，真正成为衔接普职教育、培育新时代技能人才的重要桥梁。

一、概念溯源与政策演进

（一）国际起源：美国综合高中的实践探索

综合职业高中的理念可追溯至19世纪末的美国。当时，美国社会面临双轨制教育（学术轨道与职业轨道分离）导致的阶层固化问题。1918年，《中等教育基本原则》提出“综合高中应同时满足升学与就业需求”，标志着综合高中模式的正式确立。美国通过在同一机构内开设学术课程（为大学升学准备）和职业课程（如机械、商业等），试图打破阶层壁垒，实现教育公平。这一模式对全球职业教育改革产生了深远影响。

（二）中国实践：政策驱动下的制度创新

中国综合职业高中的概念最早出现于1999年国务院《面向21世纪教育振兴行动计划》，计划提出“经济发达地区可发展综合高中，推迟分流至高二”。2023年8月，三部委《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》明确“积极发展综合高中”；2025年1月，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》进一步将“办好综合高中”作为长期战略。这一制度创新旨在破解传统普职分流“非普即职”的刚性矛盾，为学生提供“高一普高课程+高二自主选择（保留普高学籍或转中职学籍）”的灵活路径。

二、发展动因：国家战略与教育公平的双重需求

（一）优化教育结构，适应高质量发展

中国高等教育体系长期存在普通教育与职业教育“双轨并行”的格局，但两者缺乏有效衔接。随着国家从高速发展转向高质量发展，对兼具学术能力与职业技能的复合型人才需求激增。综合职业高中通过“学术课程+职业课程”的融合，培养既可通过高考升学，又能直接进入职场的学生，优化了人才供给结构。例如，上海交通大学附属中学通过“生涯教育课程构建与实施”，将职业规划与学术学习结合，为学生提供多元化成长路径。

（二）缓解人口压力，盘活教育资源

中国人口老龄化加剧导致适龄学生减少，部分中职学校因招生不足面临关停风险。综合职业高中通过整合普职资源，将闲置校舍转型为综合教育机构，既避免了资源浪费，又为中考失利或后进不足学生提供了“二次选择”机会。例如，江西省2024年明确“省级原则上不再举办中等职业学校”，预示中职学校需通过转型综合高中或合并升级实现生存。

（三）破除社会偏见，促进教育公平

传统观念中，“职高不如普高”的偏见导致家长对职业教育存在抵触情绪。综合职业高中通过“普高学籍+职业课程”的设计，允许学生在高一统一学习普高课程，高二根据兴趣选择路径，既保留了升学可能性，又提供了职业技能培训，缓解了家长对“一考定终身”的焦虑。例如，大连综合中等专业学校通过践行黄炎培职业教育思想，形成“化雨春风桃李芳”的育人实践，获得辽宁省“雷锋精神育人”特色学校等荣誉，改变了社会对职业教育的认知。

三、制度设计：职普融通的实践路径

（一）学籍管理：“一次入学，多次选择”

综合职业高中学生高一统一注册普通高中学籍，学习普高课程。高一下学期末，学生可根据自身意愿选择：继续保留普高学籍（备战高考）或转注中职学籍（进入专业学习通道）。例如，浙江部分综合高中试点“职普课程互选、学分互认”，学生可跨校选修课程，拓宽成长路径。

（二）课程设置：“学术+职业”双轨并行

综合职业高中课程分为三类：

1. 基础文化课：语文、数学、英语等，与普高课程接轨；

2. 职业导向课：根据地方产业需求开设，如智能制造、现代服务业等；

3. 实践技能课：通过校企合作、实训基地建设，强化动手能力。例如，西安工业经济综合职业高中（弘业一路校区）开设“中高考冲刺班”“职高体验课”等，兼顾升学与就业需求。

（三）评价机制：多元出口与质量保障

综合职业高中建立“学术成绩+职业技能”双评价体系。学生可通过普通高考、高职单招、对口升学等途径升学，也可直接就业。多地要求综合高中录取分数不低于普通高中最低录取线，并规范招生行为，确保生源质量。

四、理论支撑与专家研究

（一）黄炎培职业教育思想：实践育人的本土化探索

黄炎培提出的“手脑并用”“做学合一”等理念，为综合职业高中提供了理论支撑。大连综合中等专业学校通过课题《中职学生德育内化机制的研究》，形成31万字的著作《化雨春风桃李芳》，系统总结了黄炎培职业教育思想在德育、心理教育等领域的应用，获得辽宁省课程思政示范学校等荣誉。该研究证明，综合职业高中可通过实践育人模式，提升学生的道德素养与职业能力。

（二）综合职业能力理论：企业需求与个人发展的结合

溧阳市职业教育中心承担的全国教育科学“十五”规划课题《中等职业学校培养学生综合职业能力的研究》，提出综合职业能力由专业能力、方法能力和社会能力构成。研究通过对600余名学生的调查发现，51.1%的学生交流能力不足，70.8%的学生合作能力待提升。企业调研显示，93.3%的企业重视毕业生的学习能力，88.9%的企业强调团队精神。这一研究为综合职业高中的课程设置提供了企业视角的依据。

（三）职普融通理论：国际经验与中国路径

上海市教育科学研究院主持的国家社科基金教育学重大项目《基础教育阶段职普融通的路径与机制研究》，系统分析了美国、芬兰、澳大利亚等国的职普融通模式。例如，美国综合高中通过分科制（学术科、职业科、普通科）满足学生多元化需求；芬兰通过“模块化课程”实现普职课程互通。该研究提出，中国综合职业高中需结合国情，建立“课程再造+联合教研”机制，提升教育质量。

五、现实困境与突破策略

（一）师资结构失衡：普职教师能力错位

综合职业高中需同时具备普高文化课教师与职高专业课教师的条件。但现实中，职高专业课教师面临课程压缩、课时不足的问题，部分教师需转岗教授普高课程，备课压力巨大；而普高文化课教师缺乏职教经验，难以胜任技能教学。例如，某中职学校文化课教师因学校要求提高高考成绩，心理压力陡增。

突破策略：

1. 建立普职教师联合教研机制，通过定期交流提升教师跨领域教学能力；

2. 引入企业专家作为兼职教师，弥补专业课师资不足；

3. 实施教师分层培训，针对普高文化课教师开展职教技能培训，针对职高专业课教师开展学术课程培训。

（二）课程体系碎片化：普职融合流于形式

部分综合职业高中简单叠加普高与职高课程，未实现深度融合。例如，职业课程占比过低，无法体现职教特色；或文化课程难度不足，难以达到普高要求。此外，实训室等硬件设施建设滞后，学生实践机会有限。

突破策略：

1. 构建“基础共享+专业分流”的课程体系，高一统一开设普高文化课，高二根据学生选择开设专业课程；

2. 加大实训基地建设投入，通过校企合作提供真实项目实践机会；

3. 引入行动导向教学法，如项目教学、模拟教学等，提升课程实效性。

（三）社会认知偏差：传统观念根深蒂固

尽管政策力推综合职业高中，但家长对其认可度仍较低。许多家长认为综合职业高中是“退而求其次”的选择，担心孩子无法获得理想升学或就业机会。这种观念导致综合职业高中生源质量参差不齐，进一步加剧了管理难度。

突破策略：

1. 加强宣传引导，通过成功案例展示综合职业高中毕业生的升学与就业成果；

2. 建立质量保障体系，通过第三方评估提升学校公信力；

3. 推动企业参与办学，通过“订单班”“现代学徒制”等模式，增强家长对职业教育的信心。

六、国际经验：职普融通的全球实践

（一）美国：分轨制下的综合高中

美国综合高中通过校内分组（学术组、职业组）实现普职融合，但20世纪70年代后因管理协作困难与教学质量争议，传统综合高中逐渐式微。当前，美国更强调“升学预备教育”与“生涯技术教育”的结合，通过选修制满足学生多样化需求。例如，加州部分综合高中开设“医学预备课程”“工程预备课程”等，为学生提供职业导向的学术路径。

（二）芬兰：模块化课程与个性化学习

芬兰通过“国家核心课程+地方补充课程”的模块化设计，实现普职课程互通。学生可根据兴趣选择学术模块或职业模块，高中毕业后既可升学也可就业。例如，赫尔辛基部分高中开设“游戏设计”“可再生能源技术”等职业课程，与当地产业需求紧密结合。

（三）德国：双元制职业教育的升级

德国通过“学校教育+企业培训”的双元制模式，培养高技能人才。近年来，德国推动双元制向综合高中延伸，允许学生在高中阶段同时完成普高学业与职业培训。例如，巴伐利亚州部分综合高中与西门子、宝马等企业合作，开设“机电一体化”“汽车技术”等双元制课程，学生毕业后可直接进入企业工作。

七、未来展望：政策引领下的创新突破

（一）政策支持：从试点到推广

国家层面将持续出台政策，推动综合职业高中从“探索”走向“推广”。例如，明确综合高中建设标准、规范学籍管理、加大财政投入等，为学校发展提供制度保障。2025年教育部工作要点提出，将综合职业高中纳入“十四五”国规教材评选范围，推动优质教材开发。

（二）模式创新：个性化成长路径

综合职业高中将构建“多元化学习场域”，通过校企合作、产教融合、现代学徒制等方式，为学生提供个性化成长路径。例如，学生可在高一学习普高课程，高二进入企业实训，高三根据兴趣选择升学或就业。深圳艺术学校通过“远程智慧钢琴系统”连线国际大师，打破时空限制，为学生提供高端职业培训。

（三）社会认可：观念转变与品牌建设

随着综合职业高中毕业生在升学与就业市场的表现提升，社会对其认可度将逐步提高。学校需加强品牌建设，通过优质教学、成功案例宣传等方式，改变家长对职业教育的偏见。例如，平湖市职业中等专业学校通过“反哺教育”模式，培养新疆中职班学生的家国情怀，获得家长与社会广泛认可。

综合职业高中是中国教育体系深化改革的产物，其本质是“职普融通”的教育新生态。它既非传统普高，也非单纯职高，而是通过“延迟分流、多元出口”机制，为学生提供更灵活的成长路径。尽管当前面临师资结构失衡、课程体系碎片化、社会认知偏差等挑战，但在国家政策支持、国际经验借鉴与模式创新推动下，综合职业高中有望成为高中阶段教育多样化的重要力量，为培养适应高质量发展需求的复合型人才贡献力量。

2025年10月16日6:59