宣传是基础、处罚是手段、安全是目的。推进玉泉交管大队农村劝导站建设，编织“公路生命防护工程”安全网

张吉平

2017年6月13日上午9时交管支队宣传科狄科长与呼市电视台青城交通栏目记者来到玉泉区103省道公路中队检查农村劝导站工作开展情况，走访了西二道河村、姜家营村、后本滩村三个公路沿线村庄，对软件建设和乡村使用嘉宇晨校车接送学生给予肯定。要求各大队相互学习借鉴好的做法和经验，依靠群众联系群众服务群众共同努力把农村交通安全宣传教育劝导工作做好。减少公路上的交通事故及人员伤亡、财产损失，让"两站两员"密切警民关系，在农牧区开花结果。

2014年公安部交管局召开全国农牧区"两站两员"建设推进会。实施农村生命防护工程建设。上级政府和各职能部门相继下发了相关文件。公路交巡警白天黑夜守护公路平安。

我国是一个农村人口占很大比例的国家，农村公路数240万公里，农村驾驶员达1.8亿人，农村车辆达1.6亿辆。交通事故呈上升态势，各级党委和政府将加大农村交通基础设施投入，发挥乡镇交管站、农村劝导员的管理、宣传、教育、服务的功能。

当前农村交通暴露的安全隐患堵多。1.路的隐患。路况设计不合理，交通设施欠缺。2.车的隐患。农村面包车、摩托车、农用车达上亿，许多无牌无证，拼装、改装、报废车辆行驶在农村道路上。3.人的隐患。农村驾驶员开车随意性大，安全意识差，驾驶技术一般，又酒后驾车或人货混载。事故频发。

玉泉交管大队103省道公路中队辖区14个劝导站，包括西二道河村、东甲兰营村、后本滩村、姜家营村、班定营村、一间房村、章盖营村、讨尔号村、新河营村、沙梁村、新村、后毛道村、前毛道村、民案村。并正常开展工作。每村配备2名劝导员。小黑河镇交管站配备2名安全员。

机构设置。村委会提供一间标准办公室、办公桌椅、档案柜。2名劝导员由村委会推荐，交警队考核聘用产生，其中一名必须由熟悉村情的共产党员担任，发挥党员的示范作用。村委会在村口设立劝导检查点开展工作，留存劝导记录和工作日志。各村配有宣传栏和广播喇叭。大队宣传股帮助提供墙体宣传内容、条幅、标语。上级交管部门配发了门牌标志、劝导反光背心、劝导帽、劝导工作书包、停车指示牌、口哨、扩音喇叭、聘书等装备。制作劝导证。

台帐。1.以户为单位对村里车辆和已取得驾驶证的人员进行信息采集。2、私家小轿车登记车况留存电话3、。农村面包车除登记表外另与驾驶员签一个安全行车责任状。4、农用车统一管理禁止上快速路行驶。5、对本村常住人口有从事接送学生、客运，危化品运输的除采集工作情况另外分别签一份安全承诺书，落实村里源头管理。6上级文件档案。7、劝导工作摄影图册。

玉泉交管大队103公路中队与小黑河镇镇政府签订责任书。村委会签订日常交通安全法制责任状。包村交警与本大队签订预防交通事故责任书。

加强农村中小学幼儿园"护校安园工作"，在家长会上讲解出行安全注意事项，为小朋友播放支队下发的交通安全动漫视频。3月1日、六一儿童节、9月1日开学开展共建互动活动，宣传交通安全知识。登记本村接送车辆信息、纠正学生超员接送行为。及时提供线索打击城乡结合部农村黑校车。

排查农村省道、公路、乡村道路事故隐患。大队事故股与公路中队深入各个村排查事故黑点，由劝导站上报需要增设交通设施的申请，报请上级落实整改。

2014年中队自制12块宣传展板，配备电视机、DVD不定期在村里做宣传活动。2015年中队购置投影仪在晚上进村播放交通安全宣传视频，及时向村里发放上级制作的宣传资料。在村里重大节日维护交通秩序，积极引导农村司机注册交管12123平台，每个村由劝导员组群邀请本村驾驶员入群进行安全出行提示。。

夜晚播放交通安全视频 建立钉钉工作群

成立农村执法小分队。由包村民警和两名劝导员每周开展一次劝导工作，检查不系安全带、开车拨打接听电话、面包车超员、私家车超速、疲劳驾驶、酒驾、农用车上快速路、无证无牌、开拼装报废车、接送学生黑车等违法行为。劝导时应当合法、合情、合理，做事时要有法、有情、有理。密切联系群众，从交通安全角度赢得司机认同，合作共赢，保障出行，守护平安，便民利民。

进行《道路交通安全法》及实施办法的学习。自己知法再去劝导。开展执勤日常防护演练，规范使用文明用语。探索农村驾驶员违章后到交管部门交罚款记分同时，到村里接受劝导站交通安全再培训并不少于3天。劝导站开具接受教育凭证，方可正常上路，夯实源头属地管理。