刀刃向内破顽疾 靶向施策树新风——以作风建设推进人民法院执行工作高质量发展

赖积凯

<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,人民法院执行工作作为实现公平正义的"最后一公里",其作风建设直接关系到司法公信力和群众获得感。习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章,为新时代人民法院执行工作指明了方向。当前,执行领域形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,必须以刮骨疗毒的决心、精准施策的智慧,将纠治"四风"贯穿执行工作全过程。</p><p class="ql-block">形式主义、官僚主义在执行领域呈现新变种。有的法院机械执行"数字化"考核,将执行到位率简化为系统数据比对,忽视线下财产调查的复杂性;有的执行干警热衷"材料攻坚",把主要精力放在撰写结案报告、整理台账资料上,导致现场查控流于形式;更有甚者搞"选择性执行",对易结案件"抢着办",对疑难复杂案件"拖着办"。这些作风顽疾如同白蚁啃噬司法根基,云南省富民县法院执行法官拖延发放执行款长达两年之久,就是官僚主义漠视群众利益的典型例证。</p><p class="ql-block">整治执行领域作风问题需把握三个维度。在思想维度上,要筑牢"如我在执"的为民情怀。北京市海淀区法院建立"执行法官接待日"制度,让当事人与执行法官面对面沟通,既倒逼执行信息公开,又促使法官换位思考。在制度维度上,应构建"全周期"管理闭环。最高人民法院出台的《关于对执行工作实行"一案双查"的规定》,将执行案件与作风问题同步审查,形成"责任可溯、过程可控、结果可评"的监督链条。在技术维度上,要善用智慧执行系统。某地法院开发的"执行可视化平台",实时监控执行节点,自动预警超期案件,让形式主义无处遁形。</p><p class="ql-block">靶向整治需抓住三个关键。针对"重程序轻实体"倾向,要完善执行权运行机制。福建省法院系统推广"执行事务中心"模式,将财产查控、案款发放等事务性工作集中办理,让法官专注核心执行事务。针对"重痕迹轻实效"痼疾,应优化考核评价体系。某高级法院将"执行完毕率""实际到位率"等实质性指标权重提升至70%,倒逼执行工作回归本质。针对"重部署轻落实"顽症,须强化跟踪问效。全国法院建立的执行工作"片会"制度,通过视频调度、案例剖析、末位约谈,确保决策部署落地生根。</p><p class="ql-block">作风建设永远在路上。从最高人民法院部署的"规范执行年"专项行动,到各地法院探索的"执行局长述职述廉"制度;从"基本解决执行难"到"切实解决执行难"的跨越,执行领域作风建设始终与时代同频共振。面向未来,人民法院当以习近平总书记重要文章为指引,保持"咬定青山不放松"的韧劲,践行"执行为民"的初心,让每一起执行案件都成为彰显司法公正的生动实践,让公平正义的阳光穿透"最后一公里"的阴霾。</p>