<p class="ql-block">唐代城市规划建设有严格的规定，一座城市一般有两道城墙，外围的一道叫“罗城”，里边的一道叫“子城”。子城里是政府行政机关，罗城里居住的是一般平民。</p><p class="ql-block">唐代城市里实行的是“坊制”和“市制”。</p> <p class="ql-block">先说“坊制”。子城和罗城之间分布着许多街道，街道呈直角相交，东西南北平直。这些平直的街道把城里分成一个个四方区域，这些区域被称作“坊”，坊也就是“防”的意思，起到防贼的作用。</p><p class="ql-block">“坊”是由周代分封的诸侯国里就有的“里”演变来的。在北魏时就开始把“里”称作“坊”，到隋唐时代正式用“坊”取代了“里”。每个“坊”的四周都修有围墙，“坊”有两座门或四座门。居民必须居住在坊内，只有三品以上的高官，才有权利住在坊外，他们可以当街开门。居民进出坊必须经由坊门，坊门每天有开闭时间，天明时击街鼓开门，天黑时击街鼓关门。这种“坊制”，唐代时以长安和洛阳最为典型。</p> <p class="ql-block">再说“市制”。“市”是指做生意的店铺集聚的地方。唐代城市里划定了各类店铺的位置，这是按照生意的门类划定的，比如，卖粮食的集中在某一条街道，叫“粮市”或叫“粮行”；卖布匹的集中在某一条街道，叫“布市”或叫“布行”。</p><p class="ql-block">“市”和“坊”一样，也修建的有门，每天午时以鼓声开门（开市），天黑以鼓声关门（闭市）。市里设有专职官员管理。</p><p class="ql-block">盛唐时这种坊、市制度，在唐代后期逐渐被打破。</p><p class="ql-block">造成坊市制度逐渐被打破的原因有两个，一个是自然演变的结果，一个是战乱造成的。</p><p class="ql-block">坊市制实行日久，居民们和商户们不甘忍受各种局限，于是自发地违反限制，向更自由的方向发展。例如，有的住家就把房屋建在坊外，有的商户就把店铺开在大街上。虽然官府屡次查禁、拆除违章建筑，可是，天长日久，违章建筑越来越多，法不责众，官府也无可奈何，只好默认它的存在。</p> <p class="ql-block">另一个原因是战乱。经历过安史之乱后，长安和洛阳城里已经是废墟一片，哪里还能寻觅坊市规制？虽然后唐建都洛阳一定程度上恢复了坊市制，不过时间很短暂，后唐就灭亡了。后周建都在开封，它就没有恢复坊市制。北宋建立之初也没有恢复坊市制，后来有大臣建议恢复，可是终究没有实现。</p><p class="ql-block">当然，像长安、洛阳和开封这样都城的情况并不能代表全国所有城市，许多州、府的城市里依然保留着坊市制格局。例如，泉州的坊市制一直维持到宋仁宗康定元年（1040年），才正式宣布取消。据估计，北宋中期以后，限制居住和经商自由的坊市制已经基本消失。</p> <p class="ql-block">坊市制消失了，但是“坊”和“市”的名称在不少城市依旧保留着，不过已经没有了原先那种实际意义。</p><p class="ql-block">坊市制的消亡对城市发展来说是一件好事，随着“坊”和“市”的消失，城市里的居住和经商自由大大提高，因而极大地促进了城市的发展。</p>