我国区划中最复杂的“区”

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<p class="ql-block">  我国地域辽阔,城镇众多,行政区划犬牙交错,称谓更是错综繁杂,以至很多人对我国的区划云里雾里,弄不清楚这个地方到底是一个什么行政级别!</p><p class="ql-block"> 比如单单的“市”就有好几个级别;不但有省级的直辖市,地级的地级市,还有县级的县级市,还有省直管市、副省级城市、计划单列市等等,虽然都叫“市”,但差距可不是一点半点!</p><p class="ql-block"> 而我国的县级行政区,称谓就更多了,有正常的县,还有县级市、自治县、旗、自治旗、还有特区、林区等等。</p><p class="ql-block"> 但这还不是最复杂的,我国区划中,最复杂的莫过于名为“区”的了!不但有省级的自治区,地级的地区,县级的市辖区、林区、矿区、特区等等;各式各样的“区”层出不穷,绝对让你眼花缭乱!</p><p class="ql-block"> 看看我国都有哪些“区”?</p> <p class="ql-block">自治区</p><p class="ql-block"> 自治区与省、直辖市和特别行政区同为我国一级行政区!是我国在少数民族聚居的地方设立的省级行政区,行使自治权,由少数民族自己当家作主,管理本民族内部地方事务!</p><p class="ql-block"> 我国共有5个自治区,这个大多数人也都知道。分别是内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区!</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">特别行政区</span></p><p class="ql-block"> 特别行政区是在我国行政区域范围内,设立的与内地不同的社会经济、政治和文化制度的特殊行政区划。实行特殊的社会制度、政治制度、经济制度和文化制度。</p><p class="ql-block"> 我国共有两个特别行政区;即香港特别行政区和澳门特别行政区!特别行政区与直辖市、省、自治区同为我国一级行政区划!</p><p class="ql-block"> 特别行政区其特殊之处主要体现在以下几点:特别行政区采取“一国两制”实行资本主义制度、享有高度自治权,拥有自己的法律体系、自己的区旗、区徽、拥有自己的货币、特别行政区享有独立的司法权和终审权。</p><p class="ql-block"> 特别行政区不能行使国家主权。外交事务由中央政府统一管理;防务由中央政府负责。</p> <p class="ql-block">香港邮戳</p> <p class="ql-block">澳门邮戳</p> <p class="ql-block">地区</p><p class="ql-block"> 地区是我国的行政区划之一,行政地位与地级市、自治州、盟相同,属地级行政区,由省、自治区管辖。</p><p class="ql-block">地区始设于1932年,曾经在国内大量存在,而如今正在逐渐消失。20世纪80年代后,大部分地区更改为地级市,地区所管理的县、自治县、县级市改由地级市管辖。</p><p class="ql-block"> 如今我国仅剩7个地区,都处在边疆地区。分别是黑龙江省的大兴安岭地区、西藏的阿里地区、新疆的塔城地区、阿勒泰地区、阿克苏地区、喀什地区和和田地区!</p> <p class="ql-block">西藏自治区阿里地区改则县</p> <p class="ql-block">市辖区</p><p class="ql-block"> 市辖区是地级城市的中心城区,是城市的主体,在我国是县级行政区,与县、县级市、旗等同为一个行政级别!</p><p class="ql-block"> 与其他县级行政区相比,市辖区因是城市主体,即市区的核心组成部分,地区的区域中心,城市化一般处于较高水平,人口密度大,经济相对发达。</p><p class="ql-block"> 截至目前,我国大陆共有973个市辖区。这其中不乏有很多同名的市辖区,比如鼓楼区,南京、开封、徐州、福州都有鼓楼区。又比如市中区,乐山、枣庄、济南、内江都有同名市中区!</p> <p class="ql-block">  色尼区,隶属于西藏自治区那曲市,是那曲市的政治、经济、文化、交通、信息、通讯中心。色尼区南与当雄县接壤,北与聂荣县、安多县相连,东与比如县、嘉黎县相靠,西与班戈县毗邻。</p><p class="ql-block"> 色尼区地处西藏中偏北,唐古拉山和念青唐古拉山之间,均属藏北高原,平均海拔4500多米,最高海拔6500米。辖区总面积16195平方公里。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日,色尼区常住人口104490人。</p> <p class="ql-block">  洪江管理区,隶属于湖南省怀化市,为县级行政管理区,通常简称洪江区,非民政部确立的县级行政区,其行政区域仍属县级洪江市,由地级怀化市直接管辖,其行政机关称洪江区管理委员会,是怀化市人民政府的派出机关而非独立一级政府。</p><p class="ql-block"> 洪江管理区位于湖南省西南部雪峰山区,110°00'E,27°11'N,地处国家中部崛起、西部大开发战略的桥头堡位置,是怀化市的老工业基地。明朝以来的数百年间,一直为湘西南重要商埠之地,以集散洪油、木材、鸦片、白蜡而闻名于世,素有“七省通衢”、“小南京”、“小重庆”、“湘西明珠”之美称,曾经是湘西南政治、军事、经济、宗教、文化的中心。</p><p class="ql-block"> 洪江管理区东、西、北与洪江市(原黔阳县)接壤,南与会同县毗连,总面积114.45平方公里,辖4个街道、2个乡。截至2018年,全区常住人口为6.87万人,汉族约占总人口的97%,余为苗、瑶、侗、回、土家等少数民族。</p> <p class="ql-block">  除此之外,我国还有一种特殊的市辖区:民族市辖区,就是城市的一部分主体为民族自治,这种情况比较少见,在全国也仅有5个!</p><p class="ql-block"> 分别是郑州市管城回族区、开封市顺河回族区、洛阳市瀍河回族区、呼和浩特市回民区、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区!</p> <p class="ql-block">林区</p><p class="ql-block"> 这里的林区不仅仅是字面上的林区,而是我国的行政区划之一,与县、县级市、市辖区同为我国的县级行政区划。我国唯一的林区就是湖北的神农架林区。</p><p class="ql-block"> 1970年5月,国家将房县、兴山、巴东的24个公社和2个药材场、1个农场划为神农架林区。</p><p class="ql-block"> 林区位于湖北省西北部群山之中,面积3253平方公里,下辖6镇2乡,约8万人口!这也是我国唯一以“林区”命名的县级行政区划!</p> <p class="ql-block">矿区</p><p class="ql-block"> 这里的矿区不仅仅是“采矿区”,而是货真价实的行政区划,是和市辖区一样的行政区,从字面上这也可以看出“矿区”作为我国县级行政区的历史由来。</p><p class="ql-block"> 矿区都是属于资源型城区,因境内拥有丰富的矿产资源,资源开采和管理需要而设立的。</p><p class="ql-block"> 后来随着城市转型,曾经的很多矿区都被撤销或更名了,现在全国共有5个“矿区”。分别是山西省阳泉市矿区,河北省石家庄市井陉矿区,邯郸市峰峰矿区,承德市鹰手营子矿区,内蒙古包头市白云鄂博矿区!</p> <p class="ql-block">特区</p><p class="ql-block"> 我国大陆唯一的特区:六枝特区!刚才我们说过了我国的两个特区,香港特别行政区和澳门特别行政区,这怎么又来一个特区?</p><p class="ql-block"> 香港和澳门是省级的特区,而六枝特区是县级特区,与县、县级市为同一级别。</p><p class="ql-block"> 香港特区和澳门特区属于行政体制上和我国大陆不一样,所以称之为特区。而六枝特区和港澳的区别在于它是在特殊时期、特殊情况下成立的,是由最初的矿区发展而来、是个矿产资源开发管理型的特区,简单点儿说,实际上就是煤炭矿区。</p> <p class="ql-block">  建国以来,我国在矿产资源丰富的地区先后成立过18个“特区”;比如盘县特区、水城特区、万山特区等等,后来陆续调整、撤并,到2011年万山特区撤销之后,六枝特区成为我国唯一的县级特区!</p> <p class="ql-block">地辖区</p><p class="ql-block"> 地辖区就是地区下辖的“区”,目前我国共有四个,都在大兴安岭地区,分别是大兴安岭地区的加格达奇区、松岭区、新林区和呼中区。</p><p class="ql-block"> 这四个区的特殊之处:作为县级行政区,隶属于地区管理,却并未在民政部门登记在册。也就是说严格意义上它们并不是行政区,然而从机构配置上来看,它们却又是实实在在的行政区。</p><p class="ql-block"> 而更为有趣的是,加格达奇区、松岭区虽由黑龙江省大兴安岭地区管理,但在地理上却属于内蒙古自治区。</p><p class="ql-block"> 也就是说,加格达奇、松岭行政上由黑龙江管,但是地盘却是内蒙古的,每年黑龙江还要向内蒙古交纳土地使用费用!</p> <p class="ql-block">县辖区</p><p class="ql-block"> 县辖区是我国在上世纪90年代前普遍存在的一种准行政区,最早是在民国时期的1928年开始设立的,建国后一直在沿用。虽然县辖区也是属于乡级行政区的一种,但行政地位高于乡镇,介于县和乡之间。</p><p class="ql-block"> 县辖区的管理机构为区公所,是县、自治县人民政府的派出机关。1955年,全国有15000多个县辖区;90年代后,全国进行了大规模的撤区并乡建镇,撤销区公所,并乡建镇。</p><p class="ql-block"> 至此大部分县辖区逐渐被撤销,如今我国大陆仅剩两个县辖区,一个是河北涿鹿县的赵家蓬区,另一个是新疆泽普县的奎依巴格区。</p> <p class="ql-block">  赵家蓬区位于河北省张家口市涿鹿县南部,区公所驻河东镇河东村,也就是著名的南山区公所。</p><p class="ql-block"> 赵家蓬区是现今全国唯二的县辖区。全区总面积1020.8平方公里,下辖四个乡镇,河东镇、大河南镇、蟒石口镇、谢家堡乡。总人口3.657万。</p> <p class="ql-block">  奎依巴格区隶属于新疆维吾尔自治区喀什地区泽普县,区公所为泽普县人民政府的派出机关。</p><p class="ql-block"> 全区下辖奎依巴格镇、奎依巴格乡两处乡镇,是新疆维吾尔自治区仅有的县辖区,也是全国现今仅存的两个县辖区之一!全区面积246平方公里,总人口约3.5万。</p> <p class="ql-block">  除此之外,我国还有大量的开发区、高新区、示范区、实验区等等各种功能区数不胜数!</p><p class="ql-block"> 看完了这么多各式各样的“区”,有没有觉得眼花缭乱?</p>