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经济学中有个第二假定，被人称之为资源稀缺假定。如果我们从经济 学的角度来分析，清官作为古代官场上的一种稀缺资源，当污者越多，就 越发显得其稀缺与无价。

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市场上越稀缺的东西，往往想得到的人就会越多， 结果就会造成供不应求的局面，包括皇帝老子也喜欢赶这种奇货可居的时 髦。但作为稀缺资源拥有者的皇帝，他对这种稀缺资源的稀罕程度与老百 姓的稀罕又是完全两个不同的概念。

官家集团对清官的喜欢还是有限度的，有时候还不太感冒。韩非子的术， 就挠到了皇帝心灵深处的最痒处。术是什么？韩非子给出了两个不同的答 案。他在《定法》中他说：“术者，因任而授官，循名而责实，操生杀之柄， 课群臣之能者也。此人主之所执也。”在《难三》中，韩非子又说：“术者， 藏之于胸中，以偶众端而潜御群臣者也。故法莫如显，而术不欲见。”两 层意思合二为一，术就是指皇帝驾驭官僚集团的秘密之术。群臣当然包括 清官这种“稀缺性资源”，于是清官在皇帝那里往往会得到两种不同的下场。 懂得鉴赏宝物的君主知道自己手里捧着的是宝，惜用之；而那些不懂的君 主则会把宝物当作破铜烂铁扔在一边，你不是稀缺吗？那我就让你生锈贬 值，永远地在权力市场失去买方。

现代经济学对人的基本假设是，理性人在约束条件下会追求利益的最 大化，也就是说人有趋利性的一面。根据这个定义，我们在观察一个官员 是否愿意选择当清官时，重要的是看他在选择时是如何做好自己的成本收 益分析的。