1963年海河特大洪水

清晨的阎君

1963年海河特大洪水

一、暴雨造成特大洪水

二、雨 情

三、水 情

四、灾 情

五、抗 洪

六、损 失

七、一 定 要 根 治 海 河

八、电 影《战洪图》

暴 雨 造 成 特 大 洪 水

1963年8月海河流域的暴雨造成特大洪水。是海河南系(南运河、子牙河、大清河)稀遇的洪水，造成巨大的损失。
党中央、国务院、中央军委、中央防汛指挥部，及时动员流域内军民奋力抗洪救灾。确立了"保卫天津市，保卫津浦铁路，尽量缩少灾害范围"的指导方针。采取了分洪、蓄洪、导洪入海等综合措施。

　　海 河 流 域 图

海 河 流 域 讲 解

雨 情

1963年8月前，海河流域处于严重干旱。
8月1日，《天津日报》第三版左下角登载一则标题为《8月中旬将有大雨》的消息。 本旬有两次较大的降雨，第一次在1日到3日，第二次在8日到10日，局部地区可能有暴雨。另外，在6日左右，有一次局部地区的雷阵雨天气……”
报纸上这则不起眼的气象预报在当时并未引起人们的注意，但这则消息很可能就是关于1963年海河洪水灾害最早的预告。

自 然 档 案 馆 资 料

　　当天，河北省还召开了全省抗旱工作电话会议，但是会议刚刚结束，河北省的一些地区就开始下雨，在接下来的几天，一场罕见的特大暴雨在8月上旬沿太行山东侧而至，伴随着暴雨而引发的洪水惊天动地。

8月上旬，海河流域处于较深的低压控制之下，冷暖空气在这一地区不断交绥，且受太行山地形抬升的影响，加之西南连续产生的低压接踵北上叠加，更加强了这一过程，形成了这次特大暴雨。 暴雨绝大部分集中在2至8日，主要分布在漳卫、子牙、大清河流域的太行山迎风山麓，呈南北向分布。7天累计降雨量超过100mm笼罩面积达15.3万平方公里，总降水量约600亿立方米。
2日，暴雨中心在淮河上游和海河流域南部，日降雨量在100毫米以下，个别地区超过100毫米。
3日，暴雨区北移，主要在太行山迎风山区;暴雨中心在邯郸附近，日暴雨量达466毫米。
4日，暴雨区北移，暴雨强度和范围显著增大，基本笼罩了海河南系;暴雨中心獐弥站日降雨量达865毫米。
5日，暴雨中心北移，黄北坪站日暴雨量达500毫米。
　　6日，暴雨区略向北扩展，暴雨强度减弱，正定日暴雨量290毫米为最大。
　　7日，暴雨区又向北扩展，暴雨强度再度增大，为此次降雨的第二次高峰，暴雨中心位于大清河，司仓站日降雨量达704毫米，日降雨总量达122.1亿立方米。
　　8日，雨区略向东移;暴雨中心移至北京来广营，日降雨量429毫米;滏阳河、大清河日暴雨量显著减少，但卫河又出现一新雨区，暴雨中心位安阳河附近小南海，日暴雨量365毫米。
　　9日，太行山区先后雨停，暴雨区东移至平原东部静海，静海日降雨量235毫米。 这些暴雨的强度之大、时间之长、雨量之集中、分布面之广、降雨量之大在国内均属罕见。
　　主要暴雨区在太行山东侧的山丘地区，暴雨区分布大致与太行山平行，7天暴雨大于400毫米的雨带南北长520公里，东西宽120公里，东部地区津浦铁路线两侧雨量较小，仅为100至200毫米。滨海地区大都在100毫米以下。
　　暴雨中心有两个，南部中心在滏阳河上游邢台、临城以西的山区，獐仫站7天总雨量达2050毫米，大于1000毫米的面积达5430平方公里；北部中心在大清河上游保定、望都以西的山区，七峪站7天降雨量1329毫米，这一地区大于1000毫米的面积840平方公里。
　　海河流域8月上旬暴雨总量达600亿立方米，南运、大清、子牙三大水系8月上旬降水总量达563.02亿立方米，平均雨深410毫米；其中漳卫南水系降水总量106.93亿立方米，平均雨深306毫米；子牙河水系降水总量270.63亿立方米，平均雨深432毫米；大清河水系降水总量185.47亿立方米，平均雨深为463毫米。 此次暴雨区分布广，暴雨日降雨量大于50mm的雨区面积达8万多平方公里。3天降雨量大于50mm及7天降雨量大于100mm的雨区面积超过15万平方公里，超过了该流域历次暴雨的雨区面积；暴雨中心河北省内邱县獐么村7天降雨量达2050mm，雨量之大为我国大陆7天累计雨量最大记录。
　　暴雨主雨峰自南向北移动，使上游各支流洪水，几乎同时自西部山区穿越京广铁路，泄入平原。洪水流量达78000立方米/秒。由于平原地区河道狭窄平缓，无法承泄突来的大洪水，不少河段堤防漫溢溃决，洪水四处漫流，平地行洪，冀中，冀南平原及天津南部广大地区一片汪洋。7天降雨总水量达600亿立方米，产生的径流量为270亿立方米，8月份产洪总量为301亿立方米。

水 情

8月3日至7日，由于沿太行山自南向北的特大暴雨，源自太行山东侧的各河流普遍暴发山洪。山区水库虽拦蓄了大量的洪水，但由于暴雨强度高，降雨量大，河道宣泄不及，各河上游在京广铁路以西即已漫溢。南起卫河上游，北至大清河北支，同时漫过京广铁路的洪水流量达7万多立方米/秒。漳卫南、子牙、大清河，三大水系30天径流总量达302.73亿立方米，洪水漫过河堤，尽成泽国。

　　大清河南支水库拦蓄洪水18.7亿立方米，消减洪峰30~80%，唐、府、漕、瀑、萍等各河大量洪水漫过京广铁路，连成一片流向白洋淀。

白洋淀水位于8月9日下午开始暴涨。

9日、10日虽先后运用周围洼淀蓄滞洪水，11日15时水位涨至11.31米。为保卫千里堤安全，先后在小关、榕花树向文安洼、溢流洼分洪。14日15时白洋淀十方院水位11.58米，相应蓄水量37.85亿立方米。形成威胁天津市安全的第一次洪峰。白洋淀水位超过11.0米时段超过1 3天之久。北支白沟河8月5日开始上涨，9日16时出现洪峰，流量3540立方米/秒。

滹沱河上游水库拦蓄洪水15.78亿立方米洪水，黄壁庄最大下泄流量仍达6150立方米/秒。滹沱河下游堤防或扒口或漫溢，两岸一片汪洋。北岸经潴龙河汇入白洋淀洪水2.49亿立方米，北中山以下决口洪水2.0亿立方米入文安洼。
滏阳河上游支流洪水4日同时暴涨，四处漫溢，京广铁路两侧洪水连成一片。漫流洪水经大陆泽、宁晋泊、千顷洼，沿滏阳河、子牙河两岸漫流入贾口洼，水面宽达30公里，漫流洪水总量达89亿立方米，形成了天津地区的第二次洪峰。
卫河上游各支流8月2日开始涨水，堤防多处决口，两岸一片汪洋。
漳河上游山洪虽经岳城水库拦蓄6.67亿立方米，9日下泄流量仍达3500立方米/秒。大量洪水破堤入大名泛区。10日洪水在大名县严桥漫过漳河左堤。堤上过水1米多，漫溢洪量达12.96亿立方米，漫溢洪水于8月底汇入贾口洼。
卫运河4日起涨，11日称钩湾站流量达3240立方米/秒。恩县洼分洪洪水6.77亿立方米，8、9两月四女寺减河分洪入海40.37亿立方米，占上游临清站来水量的68.5%。
天津地区地势低洼，南系洪水均集中天津海河汇流入海，给天津市防洪造成巨大压力。白洋淀、白沟河、子牙河前期洪水均汇入东淀，东淀水位11日起涨，4天内汇入洪水约1.3亿立方米。13日午夜，水位超过8.00米，为保卫天津市安全，降低洪水位，除利用海河干流、独流减河泄洪外，先后开启滩里闸、锅底闸、破赵王新渠南堤、独流减河右堤向文安洼、贾口洼、团泊洼分滞洪水。15日5时出现第一次洪峰水位8.39米。14日13时，西河排洪入海流量1460立方米/秒。20日12时，东淀水位降至7.15米。
当白洋淀、东淀水情稍见缓和之时，滏阳、子牙、漳河破堤洪水汇入贾口洼，贾口洼水位暴涨，锅底闸20日中午涨至8.5米，入流流量高达12000立方米/秒，12时涨至8.48米。为减轻贾口洼防洪负担，洪水除经独流减河、津浦铁路25孔桥向团泊洼分洪外，先后在王口镇扒开子牙河两堤，在姚马渡扒开子牙河左堤分洪入文安洼，扒开锅底隔堤分洪入东淀。大量洪水分泄入东淀和文安洼，两洼水位上涨，形成三洼联合运用。19日16时，海河闸上水位3.72米。27日西河泄流入海流量1520立方米/秒，独流减河进洪闸下泄流量210立方米/秒。31日，文安洼大赵8.63米、东淀第六堡8.50米、贾口洼八堡站8.44米。8、9两月汇入贾口洼洪水总量达104.87亿立方米，至使水位居高不下，贾口洼水位超过8.00米以上的时段超过20天之久。文安洼容积大于东淀和贾口洼，发挥显著的滞洪作用。文安洼承纳了8月6日以后滹沱河北堤溃决的水量，白洋淀赵王新渠闸下西桥扒口分洪的水量，8月13日以后滩里闸、滩里隔堤分滞东淀部分洪水，承纳了子牙河姚马渡分洪水量以及清南平原沥水。文安洼水位自8月16日迅速上涨，8月31日到达8.63米，至9月末水位回落至6.93米。
为减轻东淀、文安洼、贾口洼洪水压力，破开独流减河右堤、疏通津浦铁路25孔桥向团泊洼分泄洪水，30日18时至31日8时，25孔桥水位达7.15米。因洪水冲刷、浸没路基，津浦铁路一度中断。为打通洪水入海通道，及时排洪入海，26-30日扒开马厂减河左右堤共3152米，洪水分泄入唐家洼。31日20时，唐家洼水位5.24米、北大港水位5.24米，水位接近齐平。由于大潮顶托、排水通道不畅，团泊洼、唐家洼、北大港均蓄滞了大量洪水。为及时将洪水排泄入海，在北大港东围堤爆破开辟导洪入海口门，9月1日，入海流量增至3550立方米/秒。至此，三洼水位才开始回落。
海河流域洼淀蓄滞了大量洪水，发挥了很好的滞洪削峰作用，有效的减少了灾害范围，并为各入海河道安全泄洪入海创造了条件。

灾 情

1963年8月暴雨洪水，给海河流域带来严重的水害。

　　仅据邯郸、邢台、石家庄、保定、衡水、沧州和天津七个地区统计：

1、共有104个县(市)受灾(占总数的96%)，其中被水淹的有32个，被水包围的有33个；

2、淹没农田5360多万亩，占播种面积的76%，其中绝收3739万亩，占播种面积的71%，造成粮食大量减产，估算减产粮食25亿公斤；
3、倒塌房屋1265万间，约有1000万人无家可归；
4、水利工程遭受严重损坏，5座中型水库失事，330座小型水库垮坝；干流堤防决口2396处，全长350公里的滏阳河堤防全部漫决，溃不成堤；
5、灌区工程62%被冲坏，大部分排水工程和灌渠被淤平，扬水站、变电站冲毁，1400万亩灌区不能发挥效益；
6、受灾人口约2200万人，特重灾区人口约1200万人，死亡5030人。
7、据铁路部门统计，"63.8"暴雨洪水造成京广、石太、石德、津浦铁路相续中断，毁坏822处，冲毁铁路75公里，冲毁涵桥209座，路基土方流失165万立方米。
8、"63. 8"暴雨洪水，全流域有143个县(市)受灾，其中35个县(市)受淹，35个县(市)被水围困，死亡5881人;受灾耕地面积7294万亩，成灾面积6022万亩；损失约60亿元，国家为救灾、善后恢复水毁工程等，增加开支约10亿元。

保定八中桥 保定解放、胜利胡同 保定史家巷 保定的南阁（大水之后） 保定东风桥东侧 保定府河北岸 保定和平桥上看府河 保定府河南岸的新中国面粉厂 保定环城西路的市图书馆门 保定联盟路与电厂 保定南关公园 保定西下关与新华路交口 保定十字西街（远天主教堂） 保定西三友宿舍 保定小集街 保定小南门 保定省府前街 邢 台 邢 台 邢 台 邢 台

抗 洪

党中央、国务院、中央军委、中央防汛指挥部，对海河流域南系罕见暴雨洪水极为关注，及时动员流域内军民奋力抗洪救灾。
8月11日，国务院批复了中央防汛指挥部呈送的"关于当前海河流域水系特大洪水处理的紧急请示"，确立了"保卫天津市，保卫津浦铁路，尽量缩少灾害范围"的指导方针。
采取分洪、蓄洪、导洪入海等综合措施调度洪水，分散洪水，实现牺牲局部，保全大局的目的，成功的"保卫天津市，保卫津浦铁路，尽量缩小灾害范围"的抗洪方针。
1、确保大型水库安全，充分发挥拦洪削峰、缓和水势的作用。尽管许多水库不断出现险情，但为保全大局，最大限度的减轻水库下游的防洪负担。特别是调蓄白洋淀、东淀洪水，关闭横山岭、王快、西大洋和安各庄水库泄洪闸门，减少水库下泄流量，起到很好的削峰错峰作用。
2、最大限度的发挥洼淀蓄滞洪作用。漳卫南运河系8月上旬一次暴雨洪水量52.36亿立方米，卫河坡洼和大名泛区及卫运河恩县洼蓄滞洪水30亿立方米，使该河系57%的洪水经洼淀蓄滞缓泄。白洋淀千里堤经抢护和放弃周边埝扩大蓄洪面积以及小关分洪等措施，使蓄滞洪量成倍增加。贾口洼、东淀、文安洼三洼联合运用，缓解厂滏阳河、子牙河决口外溢近100亿立方米洪水进入贾口洼的危急状态，最后实现了七洼两河联合凋度的局面，从而使大量洪水得到控制缓泄。
3、分洪和蓄滞洪结合，科学有效的调度洪水。在白洋淀小关主动分洪和独流减河闸下破独流减河右堤向团泊洼分洪加大东淀下泄流量，对蓄滞后续洪水，保证防洪工程安全，都起到良好的效果。
4、缓和水势错开洪峰，赢得抗洪时间。为避免多股洪水集中天津市外围，邢台、衡水、沧州等地区利用平原阻水设施，如铁路路基、公路、河渠堤埝等拦阻洪水，使8月6日已冲破滏阳河两堤向东北漫流而下的洪水，沿着平原的行进速度由每天30公里减为20公里，使进入贾口洼的洪水延缓4-5天，达到与滹沱河和大清河洪水洪峰错开的效果，为保卫天津市赢得了宝贵时间。
5、放弃主堤，固守次堤，新辟入海通道。东淀南堤是大清河千里堤，是文安洼与东淀的隔堤，是主堤；东淀北堤为中亭堤，为次堤。主、次堤堤顶高程一般相差0.5一1.0米，堤顶宽一般相差2-3米。当东淀洪水水量较大日寸，按常规调度应保主堤弃守次堤，增辟清北蓄滞洪区缓洪。但因后续洪水量甚大，即使增辟清北蓄滞洪区，也不能解决问题，还有包抄天津市防线后路的危险。因此确定沟通三洼(文安洼、东淀、贾口洼)增大蓄滞洪面积，并启用津浦铁路25孔桥分洪道向团泊洼分洪，同时开辟北大港泄洪入海通道。东淀主堤隔淀堤多处弃守，次堤中亭堤加高加固，日夜巡视、固守。采取这一调度措施，既保了清北地区，有效的调蓄、分泄大量洪水，保护了天津市和津浦铁路安全。

保 定 军 民 抗 洪

保 定 工 农 桥 东

保定北关石桥上解放军救护被围困的群众

保定永华南路豁口处

河北省抗击洪水

白洋淀千里堤加修子埝

空 投 救 灾 物 资

河北省省级抗洪模范

北京记录片《水漫京城》

衡水抗洪记录

纪录片《滹沱记忆》

天津抗洪记录片

损 失

在党和各级政府的领导下，进行了艰苦的抗洪抢险的战斗，最多时出动800万多人，展开了保卫水库和河道堤防安全、护城护村、保卫天津、保卫津浦铁路和战役。确保千里堤，三洼(东演、贾口、文安)联合运用和有计划的分洪等措施，使洪峰循序入海，确保了天津市及津浦铁路的安全，缩小了洪水灾害程度。

保定工农桥东抢运物资

以前的水利工程发挥了一定效用，但由于洪水过大，来势过猛，海河流域遭受的损失仍然严重。

保定地毯厂职工抢运物资

据河北省统计，仅邯郸、石家庄、邢台、保定、衡水、沧州、天津7个专区104个县(市)(占7个专区总县数的90%)受灾，其中32县(市)被淹。保定、邯郸、邢台等市内水深2至3m。33个县城被水包围。水淹村庄13142个。5300多万亩农田被淹，其中3739万亩绝收，200多万亩农田被沙压水冲毁坏。估计粮食减产25亿kg，棉花减产17.5亿kg，倒塌房屋1625间。水利工程破坏严重。刘家台、东川台、马洒、佐村、乱木等5座中型水库因漫坝或超过设计标准而失事。库容1万立方米以上的小型水库垮坝失事330座。漳卫、子牙、大清三大水系主要堤防决口2396处，支流河道决口4489处，滏阳河全长350km全部漫溢，溃不成堤。62%的灌溉工程、90%的平原排涝工程被冲毁或淤平。

　　据铁道部门统计，京广、石太、石德铁路相继冲断，破坏总长116km。累计中断行车372天。工矿企业亦遭受严重破坏和损失。

总计1963年洪水淹没耕地6600万亩，受灾人口2200万人，死亡5600人，伤46700人，直接经济损失60亿元。

一 定 要 根 治 海 河

在1963年海河特大洪水时，毛泽东主席先后多次视察灾情并指导抢险救灾工作，并在抗洪救灾后 ，11月17日为河北省抗洪斗争展览亲笔题词“一定要根治海河”。从此，一场轰轰烈烈的根治海河运动在华北地区全面展开。掀起了在党领导下的海河流域治水新高潮。

1964年12月，水利电力部水文局，完成了1963年8月海河流域洪水的全面调查，并出具了详尽的调查报告。 1965年，河北省根治海河指挥部经国务院批准正式成立。此后十五年间，先后开挖疏浚骨干河道52条，修筑堤防3400多公里，新建扩建了一大批大中型水库，形成了海河“分区防守、分流入海”的防洪格局。
　　1980年4月，海委正式成立。开启了以流域为单元的科学治水历程。流域管理的理念逐步得到强化，流域统筹协调、各地协同发力的治水格局日趋成熟。 40年来大力推进流域防洪减灾体系建设，推动了一大批骨干河道治理和水库水闸除险加固工程，完善了由河道、堤防、水库、蓄滞洪区组成的防洪工程体系；实施了引黄、引滦、引岳等一批跨流域跨区域引调水工程，南水北调东中线建成通水，初步构建起“二纵六横”的流域供水格局；实施“六河五湖”综合治理与生态修复、华北地区地下水超采综合治理，强化水源地保护和水土保持综合治理，流域生态文明建设成效显著；依法治水管水、河湖长制、水利工程运行管理、水利科技工作等深入推进，流域水治理体系和治理能力现代化进程不断加快。 50年海河流域：共修建水库1900座，总库容294亿立方米；开辟分蓄洪区26处，蓄滞洪容量170亿立方米；开挖疏浚行洪河道50多条；北系可防御1939年型洪水，南系可防御1963年型洪水，防洪标准相当于50年一遇。

电 影《战洪图》

1963年8月海河流域暴雨造成特大洪水。由河北省话剧团创作，长春电影制片厂1973年拍摄成电影《战洪图》 。

故事原型发生在天津市静海县王口镇段堤村(当时属于河北省)。
　　63年的特大洪水，使冀家庄人民的生命和财产受到了严重威胁。在洪水面前，冀家庄人民表现出无私无畏的斗争精神。大队党支部书记丁震洪带领社员两次战胜洪峰，抢修大堤。此时县委做出决定，为确保天津市和津浦铁路的安全，要在冀家庄人刚刚修好的大堤处炸堤分洪。在局部利益与整体利益面前，大队长产生了本位主义思想。丁震洪从全局利益出发，坚决服从组织领导，执行决定，帮助大队长克服了小家思想。牺牲了村庄和丰收的庄稼，保住了天津市。在战洪水的同时，他们还战胜了阶级敌人的种种破坏活动。
　　洪水退后，他又带领社员艰苦奋斗，夺得了当年粮食丰收。在毛主席"一定要根治海河"的号召下，冀家庄人民又满怀豪情地投入了新的战斗。

电 影 战 洪 图 插 曲 歌 词

战胜洪水保村庄

挽起了我们的臂膀 挽起了我们的臂膀

挺起了我们的胸膛 挺起了我们的胸膛

凭着赤胆中心 筑起铁的城墙

挽起了我们的臂膀 挽起了我们的臂膀
挺起了我们的胸膛 挺起了我们的胸膛
凭着赤胆中心 筑起铁的城墙

战胜洪水 顶住风浪

保住丰收 保住村庄

保住丰收 保住村庄

坚决让特大洪水缴械投降

辛勤夺得丰收年

火红的太阳 湛晴湛晴的天

高粱晒米谷穗儿弯又弯

什么花儿开满地

棉桃儿咧嘴笑开颜

一年四季你说数上哪季好

咱社员爱就爱这秋景天

树上的果呀香又甜 地里的瓜呀大又圆

一颗红心两只手 辛勤夺得丰收年

越说越高兴呀 越看越喜欢

咱一年四季耕耩锄耙

辛勤劳动 起早睡晚

就是要为咱社会主义

夺得一个个丰收年

一定要根治海河

一定要根治海河 一定要根治海河

只许它造福 不许它作恶

只许它造福 不许它作恶

水可治山可挪 天地自有我掌握

灾可抗祸可灭 叫它浊浪变清液

工农联盟使我们坚如钢铁

自力更生使我们朝气蓬勃

亿万人民大团结 艰苦奋斗奏凯歌

亿万人民大团结 艰苦奋斗奏凯歌

阎 法 福

2021年8月31日