不忘初心 砥砺前行 光山县自然资源局2020年工作回顾

飞鸿雪泥

　　岁月不居，时节如流。2020转眼已成过去，过去的一年是极不平凡的一年，“新冠病毒”阴云不散，威胁着人民的生命健康，经济衰退严重，物价上涨、人民币够买力降低，全球面临着百年未有之大变局，这一切都实实在在地影响到我们每一个人，每一个家庭。同时2020年也是“十三五”收官之年，是决胜脱贫攻坚向全面实现乡村振兴的过渡之年，也是即将全面建成小康社会和开启社会主义现代化新征程的关键之年。一年来，光山县自然资源局在局党组坚强、正确领导下，紧紧围绕部、省、市自然资源主管部门工作部署，聚焦县委、县政府的中心工作，围绕目标，创新思路，认真履职，扎实工作，克服疫情影响，顶住各种压力，工作圆满完成各项目标任务。

这一年，硕果累累，春华秋实捷报频传

2020年我局先后荣获：

“全省基本农田保护保障体系建设先进单位”

“河南省自然资源执法监督先进单位”

“河南省文明单位”

“全省地理信息产业优秀工程奖”

县委县政府“目标管理优秀单位”

“脱贫攻坚先进单位”

“争资跑项先进单位”等殊荣。

这一年，领导关怀，春风化雨润物无声

2019年11月2日，省自然资源厅党组书记刘金山，市自然资源和规划局党组书记、局长黄体荣等一行来光山就落实生态文明建设和“两山”理念进行工作指导。

2020年5月15日，省自然资源厅杜中强副厅长、市局王德宏副调研员等一行来光山就矿山治理修复进行实地调研。

2020年11月27日，中国自然资源报首席记者张倩和省自然资源厅土地整理中心杨新民处长来我县就生态产品价值实现进行深入调研。丁文生局长陪同。

2020年6月19日，县委书记刘勇来我局就环境治理和生态文明建设进行工作指导。

这一年，深化改革，各项事业融合发展

2020年 7月，局党组书记、局长丁文生荣获“河南自然资源系统出彩先锋”殊荣！

2020年4月21日，光山县自然资源局召开机构改革工作会，原地矿办和住建规划口职能划转及人员转隶完成。

2020年11月12日，派驻市自然资源和规划局纪检监察组长刘玲玲来我局检查指导党风廉政建设工作。

为进一步激全系统干部职工“爱光山、加油干、奔小康”，全面建设中国智慧之乡热情，2019年12月19日下午，光山县自然资源局和在六楼大会议室举办“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲报告会。

“感党恩，听党话，跟党走”，在喜迎中国共产党建党99周年之际，为进一步激励党员干部牢记党员身份、增强党性意识、坚定理想信念，2020年6月29日，光山县自然资源局机关支部全体党员（扩大）赴红二十五军长征出发地罗山县何家冲，举行“守初心 争先进 谋出彩”主题党日活动。

为展现良好风貌、讲好自己的自然资源故事，我局选派队员积极参与市局组织的“河南省自然资源好故事”演讲比赛。

我局执法人员“文明执法”、“公正执法”，展现良好的职业素养。

宝相寺居委会是我局的结对帮扶社区，在社区建设方面我局投入大量精力，丁局长经常深入社区检查指导工作。

县六中（九小）是我局结对帮扶学校，2020年9月14日，丁局长在这里参加了捐赠活动，尊师助教，积极履行社会责任。

“新冠肺炎疫情”爆发以来，光山县自然资源局闻令而动，正月初二，率先成立疫情防控工作领导小组，全面负责疫情防控工作，此后局长丁文生又密集组织召开多次疫情防控工作会，研究部署防控具体工作。

为支持我县的疫情防控工作，局党组号召全系统组织捐款活动，仅半天时间共向红十字会捐赠5·5万余元。此后，局党组又号召全体党员共捐赠2.8万余元，为我县抗击疫情奉献了“硬核”力量！

人文关怀是自然资源系统长期坚持的一项优良传统。2020年9月9日上午，受局党组委托，韩佑启副局长等带着全体干部职工的亲切关怀和问候看望因病困难职工杨大平，此外，我局困难职工多人次得到组织的关怀。

为引导全社会牢固树立十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地、节约集约用地的意识，在第30个全国“土地日”来临之际，光山县自然资源局精心谋划，精细部署，2020年6月24日上午在司马光南广场隆重开展土地日集中宣传活动。

文明创建永远在路上，志愿者们深入社区开展卫生清扫等志愿服务活动。

兰锦同志荣获信阳市“平安和睦家庭示范户”称号，为我局“文明家庭”创建树立榜样。

县自然资源局党风廉政建设常抓不懈，自觉接受县巡查组的巡查监督。

这一年，聚焦主业，中心工作策马扬鞭

全力保障县域经济发展用地，节约集约利用水平显著提高。

紧紧围绕全县发展大局，组织报件并获省政府批准乡镇批次建设用地3600亩，保障了省重点项目五岳抽水蓄能电站、长垣光山飞地健康产业园等重点项目依法用地。积极参谋，主动服务，成功引导县传染病医院项目选址,积极引导三元光电、白鲨针布等企业项目落地在原厂区内，成为新上项目不占耕地和节约集约用地的成功典范。

（想群众所想，急群众所急，“河南省十佳文明服务窗口”得到群众的广泛认可）

（贾立东同志荣获河南省不动产登记业务技能大练兵“全省业务标兵”称号）

（严谨、认真，只为更好）

深化“放管服”改革，改善营商环境，农房不动产登记工作完美收官，服务和保障发展能力全面提升。勇于改革，不断创新，全面推动自然资源工作各项业务深度融合，实现“多规合一、多证合一”，大幅减少审批环节、报件材料，切实压缩办事时限，项目从规划选址到落地，压缩审批时间二分之一，全市第一家创新开展林权类不动产登记业务。认真贯彻落实《光山县人民政府关于农村房屋不动产登记相关问题处理意见》、《光山县农村房屋不动产确权登记实施细则》等具有改革精神的文件，2020年11月10日，我县农房不动产登记工作排名全省第六、全市第一个县（区）接受省级专家组检查验收，得到高度肯定和表扬。构建机制创新和技术引领，形成了独特的“光山样板”，我局不动产登记中心先后荣获“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”等多项殊荣。

践行“两山”理念，生态保护修复成效显著

（2020年10月28日，全省“三山”整治交流会上，省自然资源厅将光山县矿山生态修复经验在大会上作了典型交流）

贯彻落实习近平生态文明思想，推进山水林田湖草一体的生态保护与修复，创新开展全县24个废弃矿山生态修复，生态、社会和经济效应十分显著。10月28日，全省“三山”整治交流会上，省自然资源厅将光山县废弃矿山生态修复解决项目依法用地经验在大会上作了典型交流，得到一致好评。

土地收储和国有土地出让步入良性循环。

（地块网上竞拍现场）

除县财政在土地出让金中安排的土地收储资金外，县自然资源局积极连续三年争取省财政土地收储专项债券资金11.33亿元，一举解决了县政府收储土地资金来源的重大瓶颈问题，使全县土地收储工作步入健康、良性发展的“快车道”。2020年全县网上公开出让国有建设用地23宗，面积832亩，全年实现出让金收益近15亿元，占全市各县区出让金收益的五分之一。为我县做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出了重大贡献。

规划引领，国土空间规划编制试点工作取得阶段性成果。

光山县是全省第一批国土空间规划编制试点县市。目前，光山县国土空间规划初步成果已经形成，成果质量在全市领先。首批13个试点村的村庄规划已编制完成，待省市评审；第二批13个试点村正在编制。

精准发力，脱贫攻坚工作成效显著。

。（2020年以来，丁文生局长多次到马畈镇中寨村检查脱贫攻坚工作，听取工作队汇报。丁局长回顾脱贫攻坚以来，中寨村发生的天翻地覆变化，尤其是今年克服疫情影响，抓住有利时机，顺利实现大广牧业落地，带动群众就地就近就业，实现增收。）

2020年，县自然资源局牢记习近平总书记“四个不摘”的要求，脱贫攻坚责任不变、劲头不松、力度不减、措施不软，主动作为，充分调动各方面积极因素，为中寨村引进了农业产业化国家重点龙头企业——大广牧业集团，在中寨村投资兴建计划投资1亿元，年出栏10万头仔猪的现代化、标准化养猪厂。2020年9月16日，标准化养猪厂项目隆重开工，这也是全县县直单位引进的规模最大、带贫效果最显著的产业扶贫项目，实现了“产业扶贫”上的“真扶贫”“扶真贫”。

求真务实，第三次国土调查取得初步成果。

（山高水长，只为掌握第一手真是准确的数据）

我局三调人员不畏艰辛，亲踏现场，全面开展农村土地利用现状调查，外业举证图斑6万余宗，完成内业数据制作；按照规定开展城镇村内部土地利用现状细化调查，完成内业勾绘图斑近16万宗，外业核查图斑数近16万宗；在二调和农村集体土地所有权确权登记发证工作的基础上，对全县357个行政村和居委会全面开展权属补充调查，将县域内乡、村两级边界线上图入库。高质量完成全县数据库建设。截至年底，我县在全市率先顺利通过省级三调成果核查复审。

主动作为，积极谋划生态修复及全域综合整治项目。

申报总预算20亿元的潢河流域生态保护修复、仙居独山全域土地综合整治、乡镇建成区污水治理等三个项目成功纳入全市生态修复目录。为落实省委、省政府关于加快大别山革命老区振兴政策机遇，谋划了预算投资30亿元的光山县白露河流域生态修复项目。

测绘工作改革取得新突破。

坚持改革精神，全力推进测绘工作市场化改革，公开选择9家测绘单位进入“光山县测绘单位备选库”，在县行政服务中心集中办公，实现了测绘成果应用多测合一、数据共享、成果互认。同时实现了部门联办、节约社会资源的“放管服”改革目标，得到全县社会各界一致好评。

多措并举，耕地保护更加高效。

（2020年12月11日下午，自然资源局党组书记、丁文生局长到中寨村督导现场督导农用地“非农化、非粮化”整改工作。）

建立网格化管理制度，形成属地横向管、部门纵向管的监管格局，耕地和永久基本农田保护更加务实、高效。扎实开展“农耕房”问题整治工作。我县两次点位摸排及填报工作在全市第一个完成。目前，我县均按上级既定时间节点高质量完成了国家新下发问题点位外业核查工作，发现疑似问题图斑3650个，并全部通过了市级审核。坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。在全市率先开展一场制止“两非”、真拆实干、保护耕地的热潮，进一步巩固了全县农村乱占耕地建房问题专项整治工作成果。截至年底，全县共完成整改图斑23个，复垦基本农田33.36亩。创新推行自然资源“一网两长”制管理。在全省率先推行自然资源网格化田长制、山长制管理试点工作，建立网络监管新格局，坚决守住耕地、矿产等自然资源主阵地、主战场。

编后语：

2020悄然已过，回首过去，两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。我们有累，有痛，有苦，有乐。

着眼现在，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。全系统每一位同志都是自然资源事业发展的参与者，奋斗者，建设者。

2021已然来临，展望未来，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！让我们更加紧密团结在局党组周围，弘扬正气，凝心聚力，攻坚克难，继续谱写自然资源事业出彩新篇章！！