湖北省襄阳市枣阳市：一二三五发展板块

全息象数生态养生

“十四五”时期中国将把保障粮食和重要副食品安全作为农业现代化的首要任务，着力提升农业综合市场能力，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，确保粮食及重要农产品有效供给，推进农业产业链现代化，做大做强农产品加工业，发展休闲农业、农村电商等新产业、新业态，推动农村一二三产业融合发展等。“总的目标就是推动农业高质量发展，到2035年基本实现农业现代化。”

建设现代农业产业园，要与当地产业优势、发展潜力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配。产业园专项规划或方案要符合当地经济社会和农业发展规划的要求，并与有关规划相衔接。产业园要有明确的地理界限和一定的区域范围，全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。

国家现代农业产业园创建要求园区主导产业集中度较高，占产业园总值的50%以上。例如2017年国家现代农业产业园创建工作重点指出，做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区。依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产大基地，培育一批农产品加工大集群和大品牌，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的优势特色产业发展先行区。

传统农业经济效益较差的原因之一，就是没有品牌，产生不了品牌价值。因此，国家现代农业产业园创建要求：第一，产业园建设思路清晰，发展方向明确，突出规模种养、加工转化、品牌营销和技术创新的发展内涵；第二，产业园生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，无公害农产品生产全覆盖，绿色食品认证比重较高；第三，产业园绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

枣阳，县级市，由襄阳市代管，位于湖北省西北部，唐白河入汉水汇合处的东部；东与随州接壤，西与襄州区毗连，南与宜城为邻，北与河南省唐河县相连，东北与河南省桐柏县交界，西北与河南省新野县为邻。[1]

枣阳市版图总面积3277平方千米，截至2016年末，下辖3个街道、12个镇，全市总人口114.06万。2017年，枣阳市实现地区生产总值617.5亿元，同比增长8.3%。按常住人口计算，人均生产总值61629元，同比增长9.3%。

枣阳市地形以丘陵岗地为主，东北和南部分属桐柏山、大洪山余脉，丘陵起伏，地势由东北向西南倾斜；属亚热带大陆性季风气候，冬冷夏热，春秋温和，四季分明，雨量适中。

枣阳是汉光武帝刘秀的故里[2]，也是“中国桃之乡”[3]，为“全国十大粮食生产先进县（市）”[4]，境内有新石器时期雕龙碑古人类遗址、九连墩战国楚墓、白水寺等文化遗存。[5]2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。[6][7][8]2018年12月，入选全国县域经济综合竞争力100强。[9]入选2019年度全国新型城镇化质量百强县市、2019全国营商环境百强县。[10][11]全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。[12]2019年12月31日，入选全国农村创新创业典型县。

枣阳市地形以丘陵岗地为主，东北和南部分属桐柏山、大洪山余脉，丘陵起伏，地势由东北向西南倾斜；属亚热带大陆性季风气候，冬冷夏热，春秋温和，四季分明，雨量适中。年平均无霜期为232天，年均降水量在500至1000毫米之间，年平均气温15.5℃。

中国汉城位于湖北省枣阳市，是一个集汉代建筑精华与古典园林景观为一体的大型复古建筑群。分为影视拍摄、展示汉民族文化、旅游观光、市民休闲娱乐、弘扬佛学文化、完善城市功能等。外景基地占地3000亩，规划为影视拍摄外景地、旅游休闲养生地和生态农业建设区。

枣阳曾经的三大镇，兴隆，吴店，璩湾，可惜现在璩湾已经没落了，兴隆以前靠的是运输业，正所谓成也运输，败也运输，太过于依赖单一产业，吴店在没修汉十高速以前，应该和兴隆不相伯仲，自身也有一定工业经济实力，汉十高速以后，吴店有了高速出口，自身地理优势，发展迅速，短短几年，工业已成规模，吴店工业园也和枣阳市区连起来了，迅速跻身枣阳第一镇，吴店现在的发展方针，是旅游和工业，就目前来看，吴店综合实力牢固，枣阳城市规划2030年大纲，吴店会和枣阳市区连接起来！到时候，就真的是大枣阳了！个人觉得，枣阳乡镇排名，应该是:吴店，兴隆，七方，鹿头，璩湾，太平，熊集……

观音洞风景区位于枣阳市新市镇8公里处,属桐柏山脉。景区内石景繁多，俯仰之间，皆有所见，既有动物象形，又有神话传说。磨菇石硕大无比，形象生动；梁祝石恰如情侣化蝶；断鼻象卷断天柱，被二郎神枪挑断鼻；大船石似诺亚方舟，满载灵性，观音洞、娘娘庙，财神庙香火鼎盛，每年农历二月十九日为庙会，两省四县八里四乡香客汇聚于此，盛况空前！景区内森林覆盖率达88%，

熊河水库，位于湖北省枣阳市。大坝拦截长江支流汉江支流唐白河支流滚河的支流熊河的主流，总库容2.45亿立方米。该水库初建于1953年冬。当时水库的承雨面积为280平方公里，设计坝高23.4米，总库容约1100万立方米，有效库容约561万立方米。水库仅枣阳灌溉面积达10.5万亩，熊河水库建成后，基本上控制了熊河洪水对熊集、梁集、琚湾、蔡阳地区的威胁。

唐梓山风景区，位于湖北省襄阳市枣阳市太平城镇北五公里处，地处鄂豫两省结合部，平地凸起，海拔383米，与紫玉山毗连，方圆4平方公里，系桐柏山余脉，是道教文化胜地，相传道教鼻祖张三丰曾在此修行，故有"小武当"之称。唐梓山风景区被确定为湖北省旅游定点单位和湖北省道教圣地 。

选出有代表性，一二三产业连遍的区域做为现代农业产业园区建设核心区，一个国家级园区带两个省级园区三个市级园区五个特色强镇，做为此次调研规划内容

种业工程，生态发酵工程，循环农业工程，中央厨房加工工程，数字农业工程。

走廊生态农业区：农产品加工业，集散地。

合作社、农村创新创业、产桃大镇、产粮大镇、新型城镇、科技创新示范区、养殖大镇、加工物流仓储、数字农业产业园、电商产业园、文旅康养园区等。

截至2019年，枣阳有12个镇

航天英雄聂海胜的家乡──枣阳，是湖北省西北部一颗璀璨的明珠，连鄂豫望江淮，处 于我国南北过渡带上。版图面积3277平方公里，总人口110万，

辖12个镇（鹿头、新市、太平、杨垱、七方、琚湾、熊集、吴店、平林、王城、兴隆、刘 升）、3个办事处（南城、北城、环城）、1个省级经济技术开发区（西城开发区）、2个农场管理区（车河、随阳）。

为满足园区企业对空间、物质、易居、精神等方面的需求，打造影响和提升小镇生活品质的综合服务体系。通过生态农业带动文旅、健康、教育、产业、养老物业五大服务平台密织完善的服务网络，它们各自独立又相互关联，共同构成了小镇的生活服务边界。

产业要素

产业是小镇发展的生命力，使人们真正能够在小镇安居乐业。特色产业小镇的产业构成包括一镇一业要素——农业、颐养、健康、教育、旅游、文化、物流、商业、科技、艺术、花卉等产业，每个小镇根据自身的资源优势进行产业复合。

建设现代农业产业园，第一，要进行规划编制，产业园建设要规划先行，真正做到在规划编制里一张蓝图绘到底；第二，要突出产业特色；第三，建设内容注意一二三产业融合。具体来说，首先要明确园区的发展功能定位、主导产业、运作模式、盈利来源、竞争状况等。其次，要明确自身的资源禀赋、交通区位、市场资源、基础设施等。

吴店至琚湾镇七方镇为核心区，新市镇至扬垱镇做为两冀，环城做为数字农业示范区，打造一核两冀五大主导产业做为枣阳现代农业产业园核心，以桃产业、水稻、小麦、花卉、畜牧养殖、农产品加工、科技示范区、冷链物流等。

建言献策重点聚焦全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，突出农村产业现代化、农村生态现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化、农民生活现代化和城乡一体化，围绕“十四五”时期粮食等重要农产品保障、农业供给侧结构性改革、乡村产业发展、农业科技创新、数字农业农村、农业农村绿色发展、深化农村改革、美丽乡村建设、农村基础设施和公共服务、乡风文明、乡村治理、城乡融合发展、农民增收致富、农业农村优先发展、人地钱等要素支撑和保障等主题，提出意见和建议。

第四十五条

为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收： （一）军事和外交需要用地的； （二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的； （三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的； （四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的； （五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的； （六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。 前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

全市常用耕地面积167.1万亩。2017年，枣阳市环境空气质量优良天数为269天，占全年有效监测天数的74.3%。当年造林面积2.4万亩，森林覆盖率为21.45%。

　注：1、本公报数据为初步统计数。

　2、枣阳市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　全市金融机构本外币存款余额为424亿元，比年初增加46.7亿元。其中个人储蓄存款312.3亿元，比年初增加29.6亿元。银行各项贷款余额为209.7亿元，比年初增加36亿元，其中中长期贷款141亿元，比年初增加38.9亿元。

通过改造旧城区、繁荣新城区，初步形成了以万象城、观天下为中心的“光武商圈”，以汉城景区、玫瑰海为中心的“汉城商圈”，以碧桂园、时代天街、万达广场、新汽车客运站为中心的“万达商圈”，以火车站站前广场、高铁新区为中心的“高铁商圈”。“四大商圈”并立共荣、互促互动，成为枣阳城市的新地标和新的经济增长极。

新政策

国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》(国办发〔2020〕26号)

引导社会资本投入。按照“政府引导、市场运作、科学决策、风险防范”的原则，细化落实用地、环评等具体政策措施，引导社会资本、政府投资基金等对返乡入乡创业园的企业进行股权投资。支持返乡入乡创业企业通过发行创业创新公司债券、县城新型城镇化建设专项企业债券等方式，实现债权融资。支持互联网公司、电商平台和农业产业化龙头企业参与返乡入乡创业园建设。