11 船舶的在船管理与岸基管理

东行

当你需要要建造或购买船舶，或者光船租赁船舶，组建船队时，一定会有许多具体的事物接踵而至，例如船舶如何入级，在哪里登记注册，配备什么样的船员，营运的预算多少，船舶如何供应，体系如何建立？设备如何调试和使用，等等。在船舶建造或接收前后都会有大量需要处理的事，这就是船舶管理人的工作，确保船舶合规适航，形成可租赁的运输产能。

那么，专业船舶管理的具体内容是什么呢？

(照片来自网络“最美船舶”)

船舶管理分为在船管理和岸基管理，这种运输工具管理的海上流动特性造成了管理活动在时间与空间上的分割，管理的遥距性与一般的前厂后店的工厂管理有很大不同，它具有很大的挑战性，一是行船的风险，二是运输业务和技术运行的复杂，三是船舶的适航和适货又许多合规的要求。因此在管理上更加需要成熟的国际代理、船舶供应、修理和劳务服务网络的支持，需要依靠更为专业的分工和系统组合的协作，同时需要经过长期实践和训练的管理人员。过去缺乏仔细审视这些管理活动的讨论，本文尝试未雨绸缪，历数船舶管理中的一些工作内容、经验教训，已达抛砖引玉、使航海从业者可广开思路提高管理水平之目的。

任何管理活动必然涉及三个基本要素，即管理的内容、管理的目的和管理的方法（人和系统）。我们就从三要素着手，结合船舶管理的工作内容说说在船管理和岸基管理。

在船管理

在船管理是在现有的船舶岗位职责制度下，以船长的绝对安全管理权力核心，围绕执行和完成船舶的航次任务的一系列管理活动。现具体例举管理工作内容如下：

（1） 船舶航次任务管理

实现船舶的商业价值是按照租约和航次指令运行船舶运送货物和旅客的航次，包括有班轮和非班轮航次。航海上需要完成航次准备、航路规划、到离港操作，货物装卸，货物积载存储等这样一个周期，保证船期和船舶安全装载是航次管理的首要任务；轮机上需要根据航路时间进行船舶动力和辅助机械的运行和维修保养，见缝插针，利用机械闲置窗口期进行保养，同时及时处理操作中可能出现的各种机械和电气的故障，保障执行航次的船舶动力和电力的供应，起货机械和管系的运行；航次需要进行受载准备，由于船舶最低配员限制，一类需要准备货载的船舶则要动员全体船员一起在短时间里完成清洁货舱的工作。航次管理受到受载货物、航区天气和航行时间的影响，往往具有时间限制，必须事先周密计划安排，正所谓预则立。

（2） 船舶部门管理

一般货船按技术分工分为三大部门，即甲板、轮机和生活部门。部门管理是本部门长对内部船员进行工作安排和制度管理。以大航海时代形成的船舶部门的岗位责任制，甲板部门负责船舶驾驶和货物操作；轮机部门负责船舶机舱所有机械电气设备的运行和保养；生活部门管理内务、伙食和食品库存。其中值班制度是各部门管理的核心，甲板部门要值班进行航行瞭望和驾驶船舶，监管和操作货物装卸；轮机部门要值班监管船舶的动力机械二十四小时不间断运行，维护主辅机和舵机正常工作状态。船员岗位职责一般在体系文件中有明确规定，(一览表如附件）有明确的专业分工。部门长（大副和大管轮）的管理团队的能力直接影响本部门的工作。

（3） 技术活动管理

船舶主要技术管理工作就是维护船舶各种设备的正常运行，其中有船舶设备维修保养计划系统（PMA）的运行，循环检验，设备故障排除，维修保养船舶的各层甲板、货舱和船体。

（4） 紧急应变管理

船舶紧急应变包括消防、救生、抗浸水、抗风浪、防海盗和其他风险预案中应对紧迫和危险局面的行动，为了保证险情中能够正确的应变反应，需要维护相关应急设备，培训教育船员保持安全意识，并通过各种演习熟练各种应变方法，这是船舶安全管理等重要内容。

同时，进入封闭舱室、明火作业等关键性临界操作也是紧急应变管理的一部分。

（5） 船员管理

对船员的工作和生活的管理贯穿于以上管理活动的各个方面。船长掌管全体船员服务周期活动和船舶安全秩序，政委协助做好思想工作、调解船员矛盾，重视伙食管理，安排好船员工作和休息，同时安排好船员聚会和港口活动，做到文武之道一张一弛，以调动船员工作积极性和保障船员的安全和福祉。

细数了在船管理的内容，那么其管理目的是什么呢？这是管理学的一个基本原理，无目的不管理，不开章明义，就无法理清思路，做好管理工作的内容。我们常说同舟共济，就是希望通过管理取得的聚合协力的效果和目的，我们才能够达到在船管理的目的，即：（1）保障船舶和船员生命的安全，防止污染海洋环境；（2）保障船舶营运的效率，保证船期和船舶适航适货；（3）保持船舶状况和财产价值；（4）维护船员的福祉和工作满意度。第四个目标常常被忽视，没有一线船员积极努力的工作，没有同舟共济的精神，实现任何在船管理的目标都是一句空话。

要达到既定的管理目标，将会面临许多困难和挑战，具体说有以下几点：

• 海上环境
• 船舶风险
• 船员疲劳
• 孤岛工作

这就需要学会运用好的管理方法，实事求是、因地制宜。现具体讨论一些管理方法如下：

• 以体系文件为基础，建立一个良好的船舶工作环境。在这个环境中领导以身作则、职责分工明晰、全船岗位赋能，确保团队精神常在，安全意识常在。并落实到航行安全、机舱安全、货物安全操作和紧急应变的各个细节中去。
• 要掌握船员心理状态、性格特征和思想动态，注意船舶工作孤岛性和船员服务周期性的特点，有针对性地做好船员思想工作，不断动员激励船员去克服困难、完成任务。同时需要克服管理中的文犊主义，造成表格泛滥，制表记录作假的现象。
• 要根据船舶航次特点（航行区域和航时长短）安排船舶演习、船员培训和船员聚会等活动，调节船舶值班制度分割船员作息时间和互不往来等工作和生活的节奏，保障船员充分的休息作习，使全体船员的工作节奏松紧有度，常备不懈。

总之在船管理要使全体船员形成“这是你的船”的基本共识，克服一线工作的困难和生活的压力，同舟共济，全船齐心协力地实现管理的目标。

岸基管理

岸基管理是为船舶营运提供后勤支持的一种管理活动，既有船东和管理人行使领导职责执行完成企业经营活动的功能，又有为一线船舶提供支持服务以保障船舶安全运行的内容。现具体例举管理工作内容如下：

（1）技术管理（机务管理）

通过船舶认证、配员、供应和建立安全管理体系，使船舶成为可租赁的运输工具；并通过船舶与岸基持续地共同努力维护，保持船舶的可适航适货状态、以及船况船貌。

船舶入级认证是技术管理的起点，船级社提供入级服务和法定服务，现代的入级检验已不仅是为了保险商服务，而且通过入级检验保证船舶的质量和航行安全，并代替缔约国政府执行有关国际公约的要求。没有入级证书，船舶将无法正常营运， 因为入级是船舶登记和投保的前提。技术管理首先要与船级社一同完成认证工作的检验，一般有三类，即：（1）新造船技术检验；（2）现有船舶初次入级认证检验；（3）循环检验。只有检验合格，船级社发给证书，确认船舶运行的技术规范合法性，并表明了船舶等级，如船舶类型、航区限制、适装货物、特种任务、冰区加强等。

按照最低配员要求配备船员是技术管理的另一重要工作。船员在船表现是保障船舶管理效应和效益的关键，船舶管理人需要做好船员招聘和任用，进行船员面试、岗前培训和述职等项工作。船员在船后，还要跟踪管理和指导管理级船员，一些船公司还要进行服务期后的主要干部船员述职。

船舶的初次供应和后续的日常供应也十分重要，保障船舶运行所需要的物料、食品和备件，从船舶油漆、缆绳、除锈工具、机械耦合件、备用紧固件、电缆和电气元件等等，是维持船舶运行必不可少的物资。伙食供应则分为两类，一类是船员自理，另一类是公司按伙食标准统一管理，中国船员大多采用前一种方法。

建立船舶安全管理系统，取得ISM规则要求的认证。由于国际安全管理规则基于全面质量管理的原则，安全和质量在同一管理纬度中，所以许多船公司将船舶管理的各个方面综合汇集到船舶的安全管理系统中去，建立了保障船队和公司运行的管理体系。一些船舶管理人采取船舶主管或安全主管跟船建立体系的制度，不仅仅是安放一套船用的体系文件，而且按照体系要求，一一落实船舶值班制度、文件系统、安全标示、操作程序和关键操作检查表的应用等，并进行相应的船员培训。

完成了认证、配员供应和体系建设的三大管理任务之后，更为重要的是维护系统的持续运行。以下是日常的工作：

• 首先要做好管理计划，从管理预算着手，明细船舶所有的技术管理成本，从船员劳务费用、备件、物料和润料、到船舶检验和坞修费用，列明预计消耗量和成本价格，得出船舶管理的天成本OPEX指标，作为成本控制管理的纲要。
• 按照PMS指导船舶进行日常的维修保养活动，将船舶此项工作与船舶航次情况和船舶机械运行（主辅机工况）情况结合起来，有针对性地进行拆检保养或修理更换机械的耦合件、运转件，维护船舶动力和电力系统、通讯导航系统等；并运用大数据将机械工况、备件库存、申领和采购统一管理。
• 按照体系文件检查船舶安全管理的具体执行情况，船员培训和演习、值班制度以及关键操作是否符合标准流程。
• 按照体系文件和船舶证书管理流程，准备船舶的船级检验、第三方安全检查、政府法定检验工作，预先做好迎检。

（2）海务管理（含安全质量管理）

通过指导和协助运行船舶安全管理体系，指导和协助船长安全航行和进行安全的货物操作，以维护船舶的可适航适货状态。同时在紧急状态下协助船长进行紧急应变和船舶救助。

各个船公司的管理架构和分工不同，一些船公司、特别是管理公司授予海务管理较大的权力，通过安全质量管理来控制航运企业的合规性和运行可靠性。因此海务管理有许多重要的工作，有些与技术管理部门有所重叠，特别是在运行船舶安全质量管理体系方面。相关工作内容具体举例如下：

• 船舶航海图书资料、海图（包括电子版）供应，气象导航系统服务管理
• 船舶通讯导航系统的供应与使用支持服务等
• 船舶安全航行通告、指示与建议
• 船舶紧急应变和救援支持
• 货物安全装载通告、指示与建议
• 船舶和公司的内部审核
• 船舶迎接第三方检查指导
• 船舶事故和审核检查缺陷的调查、统计和通报
• 船舶保险理赔事宜处理（有的公司设立法务部门专门处理）
• 船长指导与船员培训

（3）船员管理

通过招聘、挑选、调度和派遣船员，协助船舶主管完成船舶适航要求的配员工作；同时为船员或第三方劳务服务公司提供船员的生活、差旅和伙食的管理服务。船员的合作意向性与工作积极性直接影响船舶安全，船东和船舶管理人需要十分重视船员管理的工作，它是船舶后勤支持最为重要管理活动。相关工作的具体内容举例如下：

• 招聘船员和实习生
• 挑选船员、调度组合船员班子，配送船东或船舶主管核准
• 跟踪船员在船表现，处理船东或船舶主管对表现不良的船员的投诉
• 船员档案管理，不仅仅是个人资料，而且是船员表现与素质的记录
• 安排船员内外部培训、适任资格考试
• 船员工资、福利、医疗、差旅安排，做好船员上下船安排是非常重要的工作环节，母港母国安排是大多数中国船员的
• 船员家政支持

越来越多的船东和船舶管理人采用第三方劳务雇佣的配员安排，或者船员派遣基地化，将传统的内部管理功能外部化，这是行业趋势。好处是强化了行业内的专业分工合作，分散了船东可能因为自雇佣船员带来成本、劳资纠纷和船员流动性等带来的风险；但也分散了船东为培养船员、为船舶与行业发展提供人才应该承担责任和义务。这是值得关注的。

预算管理和成本是岸基最重要的一环。作为企业，船舶管理离不开成本控制和预算管理，这是贯穿岸基管理全过程的管理内容。不仅是会计成本预算和结算，而且是管理数据信息化、场景化的基本依据，可以直观反应管理的效率和效应。

以上林林总总，涵盖了船舶管理的方方面面，非常繁复。同样，需要开章明义，明确岸基管理的目标，即与前述的在船管理的四项管理目标一致，同时要加上一条，即控制船舶运行的效率与成本，在合理的预算内走船，使每分钱花的值得。

我们说成本、效率、可靠和安全永远是船舶管理的关键字。但现实并并不那么简单，管理实践中存在着一些失误，以下现象可以例举：

• 被动式管理，管理没有预算、计划和预案，忙于应付船舶运行事务，落在在时间和工作的后面，
• 低标准管理，以成本压安全，只求证书有效，船舶能够开航，，没有闭环解决问题和纠正缺陷，管理落实不到到具体细节
• 分工不明，岗位责权利模糊，回避矛盾，推卸责任
• 不善于调动积极性，船岸缺乏相互信任，未有有效沟通和报告，协作效应差

岸基管理同样要完成计划、组织、领导和管控管理的内容，船舶主管和船员主管应该懂得运用好的管理方法，避免管理误区。管理方法讨论如下：

• 以安全质量管理为基础，建立一个良好的岸基管理的工作模式。本文建议的模式就是做好船舶管理的三本台账，即：（1）船舶技术管理预算，分时间、类别和船舶、供应商等内容格式化成各种成本管理数据，使技术管理内容数据化、场景化，成为管理的依据，提高管理效率；（2）船舶特性和状况，分船舶证书，船舶的轮机、航海与船体部分，以及船舶的适航性和适货性问题来列明船舶的具体状况，最好能运用良好的船舶管理软件加计划维修保养PMS信息，做到实时更新，船岸一致；（3）船员在船表现，主要列明管理级船员的情况，包括资历、服务期、主要特点与表现，船舶出现的检查中发现缺陷、一般与重大不符合项，事故与隐患报告，访船记录与客户货主、代理、港口和船舶服务商等方面的反馈。
• 需要重视培养能够完全独立工作的船舶管理人员。独立自主是基本要求，但企业应该提供良好的培训，使那些从船员队伍里走出来的船舶主管、海务主管和船员主管能够更好地适应船舶管理的工作，懂得如何优化有效地完成任务，并善于纠正错误，改进方法。
• 做好供应商管理，要把握供应内容的性价比和服务可靠性，地域的方便性；要善于沟通和调动供应商做好增值服务，特别在紧急状况下。加强班轮船舶供应的计划性，平稳船舶库存水平，保持合理的船员服务时间。非班轮船舶供应需要紧密跟进船舶的航次和租约的安排，见缝插针。
• 善于激励和指导船员，船岸相互支持，确保真实的管理信息流通，避免官僚指责造成船岸对立，弄虚作假。
• 以服务的理念做好船员管理工作，首先要挑对人，知人善用，为船东提供适任船员；同时为船员提供良好服务，解除工作后顾之忧。

总之要根据船舶航次特点（航行区域和航时长短）和船舶本身的特性，因地制宜地做好船舶管理工作。岸基管理事务无大小，提前安排很重要，就是所谓的预则立，不预则废。这里需要船舶主管，海务主管和船员主管的共同努力，以实现岸基管理的目标。

在船管理和岸基管理内容繁复，头绪甚多，还需要以文件形式规定人员的责任和权力是为了使那些参与安全、环保和质量保证的管理人员了解他们为使整个管理体系有效运作应做哪些工作，对于海上和岸上与体系有关的人员，应文字清楚地规定他们的责任和权力，以帮助他们明确其工作对于安全管理体系的成功与否至关重要，并熟悉规定有关工作的适任水平。船东和船舶管理人的高级管理层应保证海上和岸上的人员为完成任务而具有足够的适任资格和经历，应使用组织结构图来显示船上和岸上人员的规定职责如何为实现该体系的目标而互相联系，也应明确各岗位人员的替代关系。

这里特别提示，需要关注船舶管理的标准和最低配员的要求，当船舶为了保证船期，加大了船员工作量(特别在港作与海上航行转换之际，船舶备舱或紧急应变之后)，使船员过度疲劳、安全意识下降之时，合理的足够的人手安排就是重要的。就是说对某些运行节奏变化快，工作量大的船舶应当适当增加岗位，比较容易被船东接受的是增加实习生岗位，以保障船舶安全和有效管理。。

最后的话

在本文的讨论中，运用了一些西方管理科学的理论与概念，这是大航海时代以来人类工业文明发展的成果，可以借鉴于我们的航海从业。今天中国经济发展取得了巨大成功，它也有许多值得关注的管理实践的经验教训，这就是“独立自主、实事求是、因地制宜“。难道这不是中国海员应该在我们的船舶管理中发扬光大的精神吗？

(照片来自网络)