<p><br></p> <p><span style="font-size: 18px;">《网络安全法》是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律,是我国网络空间法治建设的重要里程碑,是依法治网、化解网络风险的法律重器,是让互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。</span></p> <p> <b> 网络安全法是什么?</b></p><p> 2016年11月7日出台,2017年6月1日开始生效的《网络安全法》是我国第一部关于网络安全工作的基本大法,是依法治网、依法管网的根本依据。该法在保护公民个人信息、打击网络诈骗、保护关键信息基础设施、网络实名制等方面做出了明确规定,为公众普遍关注的一系列网络安全问题,勾画了基本的制度框架。</p> <p> <b>制定网络安全法的迫切性和必要性</b></p><p> ·是落实中央决策部署的重要举措,是维护网络安全、国家安全的迫切需要;</p><p> ·是维护网络空间国家主权的迫切需要;</p><p> ·是深化网络安全等级保护制度、保护国家关键信息基础设施和大数据安全的迫切需要;</p><p> ·是打击网络违法犯罪、维护广大人民群众利益的迫切需要;</p><p> ·是参与互联网国际竞争和国际治理的迫切需要。</p> <p> <b>《网络安全法》基本概述</b></p><p> 1.确立了网络空间主权原则,将网络安全顶层设计法制化。网络空间主权是一国开展网络空间治理、维护网络安全的核心基石;离开了网络空间主权,维护公民、组织等在网络空间的合法利益将沦为一纸空谈。</p><p> 2.对关键信息基础设施实行重点保护,将关键信息基础设施安全保护制度确立为国家网络空间基本制度。当前,关键信息基础设施已成为网络攻击、网络威慑乃至网络战的首要打击目标,我国对关键信息基础设施安全保护已上升至前所未有的高度。</p><p> 3.加强个人信息保护要求,加大对网络诈骗等不法行为的打击力度。《网络安全法》从立法伊始就将个人信息保护列为了需重点解决的问题之一,《网络安全法》第四章“网络信息安全”、用较大的篇幅专章规定了公民个人信息保护的基本法律制度,特别是其中“对个人信息立法保护”和“对网络诈骗严厉打击”的相关内容,切中了当个人信息泄露乱象的要害,充分体现了保护公民合法权利的立法原则,为今后保护个人信息、打击相关违法犯罪行为奠定了坚实的上位法基础。</p> <p> <b>六大看点</b></p><p> <b>1.不得出售个人信息</b></p><p> 《网络安全法》作出专门规定:网络产品、服务具有收集用户信息功能的,其提供者应向用户明示并取得同意;网络运营者不得泄露、篡改、毁损其手机的个人信息;任何个人和组织不得窃取或者以其他非打方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息,并规定了相应法律责任。</p><p> <b> 2. 严厉打击网络诈骗</b></p><p> 《网络安全法》针对层出不穷的新型网络诈骗犯罪规定:任何个人和组织不得设立用于实施诈骗,传授犯罪方法,制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组,不得利用网络发布与实施诈骗,制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。</p><p> <b> 3. 以法律形式明确“网络实名制”</b></p><p> 《网络安全法》以法律形式明确“网络实名制”做出规定:网络运营者注册,办理固定电话等入网手续,或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务,应当要求用户提供真实身份信息、用户不提供真实身份信息的,网络运营者不得为其提供相关服务。</p><p> <b> 4. 重点保护关键基础信息设施</b></p><p> 《网络安全法》对关键信息基础设施的运行安全规定:国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业与领域的关键信息基础设施实行重点保护。</p><p> <b>5. 惩戒攻击破坏我国关键信息基础设施的境外组织和个人</b></p><p> 《网络安全法》对关键信息基础设施的规定:境外的个人或者组织从事攻击、侵入、干扰、破坏等危害中华人民共和国的关键信息基础设施的活动,造成严重后果的,依法追究法律责任;国务院公安部门和有关部门可以决定对该个人或者组织采取冻结财产或者其他必要的制裁措施。</p><p> <b>6. 重大突发事件可采取“网络通讯管制”</b></p><p> 《网络安全法》对“网络通讯管制”的规定:对建立网络安全监测预警与应急处置制度专门列出一章做出规定,明确了发生网络安全事件时,相关部门与要采取的措施。</p><p>特别规定:因为维护国家安全和社会公共秩序,处置重大突发社会安全事件的需要,经国务院决定或批准,可以在特定区域对网络通讯采取限制等临时措施。</p>