国网乌鲁木齐供电公司公文写作学堂（第一期：请示和报告）

三石先生

请示

上级

单位

报告

事项

提要

情况

拟写

答复

下级单位

       在公司全力做好疫情防控和供电保障的特殊时期 ，按照公司加强线上培训工作部署，充分利用特殊上班模式的有效时间，持续提升职工素质能力，结合各部门各单位公文写作实际，办公室（党委办公室）每期选择不同专题，开展线上培训（公文写作学堂）。第一期选定请示和报告，供各部门各单位学习掌握、参考借鉴。

      请示一般由请示缘由、请示事项、结束语三部分组成。请示缘由 ，即请示事项的原因、背景、理由和依据，特别要写清楚请示事项的重要性、必要性，以引起上级单位的重视。请示事项，即请求上级单位给予指示或批准的具体事项。必要时应向上级单位提出本单位对解决问题的建议或意见。情况较复杂的还可提出几种方案，分别说明理由或利弊，表明本单位倾向性意见，供上级单位决策时参考。需注意的是，请示事项 一定要明确，以便上级单位作出准确的判断和答复。

        结束语，常用“妥否，请批示。”等结束语。请示相对于其他文种要特别注意以下规则：一是一文一事，即一个请示只能向上级请示一个事项。二是不多头主送，不越级请示，不报领导同志个人，不抄送下级单位等。三是请示、报告不能混淆使用。

（一）请求批准的请示

        提要：适用于下级单位拟开展某项工作，但批准权限在上级单 位 ，需要上级单位批准或审定而拟写的公文。

        这类请示的拟写重点 应放在申述理由，阐述重要性、必要性和可行性上，要注意理由充 分 ，报批方案（请示事项）明确，支撑材料要齐全、完整 。

（二）请求协调解决问题的请示

        提要：适用于下级单位在工作中遇到新情况、新问题，或因条件限制自身难以解决的有关问题，需要上级单位予以协调或解决时拟写的公文。

        这类请示重点要写好事由和请求解决的问题两部分。拟写时，事由要条理清晰、理由充分：请示事项要合情合理，并有解决问题的设想和明确意见 。

（三）请求请示的请示

       提要：适用于下级单位对上级单位有关政策、规定中未明确的问题或工作中遇到的难以把握的问题，请求上级单位予以答复或指示时拟写的公 。

        这类请示应把问题的焦点、难点、矛盾点以及需请上级单位作出答复或指示的问题表述清楚，同时还应将本单位有关意见一并上报，以便上级单位了解全面情况作出回复 。

       报告的基本结构包括引据、主体、结语三部分。

       引据：阐述撰写报告的背景、缘由、依据，说明报告的目的、主旨。用“现将有关情况报告如下”等惯用语转入下文。

        主体 ：叙述、说明报告的具体内容。要求重点突出、文字简练，观点鲜明、材料真实。

结语：使用习惯性用语，如“特此报告”“现予上报，请审阅”等。

        报告属于陈述性的上行文文种，不得夹带请示事项，切忌出现“请审批”“请指示”“请批示”等表述。

        正文如篇幅过长，应在正文适当部分简要概述基本情况，详细内容列为附件。

（一）贯彻落实类报告

        提要：适用于报告本单位学习贯彻上级重要会议或专题会议精神情况。正文主体应包含贯彻落实的具体情况、落实措施及下一步重点工作。

（二）工作情况类报告

       提要：汇报工作类报告，侧重于陈述工作的开展情况及主要做法， 有时也包含工作经验和存在的问题等。反映情况类报告，侧重于报告日常工作中出现的新情况、新问题，具有较强的信息性，以便上级单位及时了解情况，并作出决策。应急处置类报告，适用于遇有特殊情况、紧急事件，或在安全稳定重要防护期，按照应急处置规定或上级单位要求，及时报告阶段性的情况。为上级单位掌握事态发生、发展的总体情况，有效对相关事件作出评估和决策。调查类报告，适用于就行风监督、信访维稳、投诉举报等方面进行调查，并报告调查情况。

（三）例行性报告

        提要：适用于按照上级单位或主管部门要求，定期报送综合计划建议、年度预算、工作（活动）方案、工作月报、工作季报等材料。正文概述发文依据及工作开展简况，具体内容以附件形式呈现。

（四）答复性报告

        提要：答复性报告为被动报告，适用于答复上级单位询问、交办事项，或在上级单位以通知文种征求意见时使 。答复情况可作为附件处理。