肥乡区被确定为全省村党组织书记备案管理试点县（区）

卜朝阳

　　为进一步加强村党组织书记专职化、规范化管理，提升村党组织书记队伍素质和质量，推动村党组织书记更好地履职尽责，区委组织部在认真研究政策的基础上，通过深入调研、积极探索，于2019年2月印发了《关于加强村（社区）党组织书记备案管理的意见》，建立“两备案一运用”机制，在全市率先推行村党组织书记县级备案管理制度。《河北改革动态》第4期和《市基层组织建设情况通报》第1期，分别对我区加强村党组织书记备案管理的做法予以宣传报道，并于近日被省委组织部确定为全省村党组织书记县级备案管理试点县（区），邯郸市共两个县。

　　“两备案一运用”即：实行村党组织书记调整任免县级备案。按照乡镇党委推荐、区委组织部审核确定的程序，乡镇党委在拟调整村党组织书记时，须提前向区委组织部书面沟通请示；组织考察组对拟任人选进行考察，经乡镇党委会研究后，向区委组织部正式上报拟任人选请示；区委组织部协调区纪委监委、政法、信访、公安、统战等相关部门进行联审，对拟任人选进行综合研判，提出使用意见，并经公示期满无异议后，由乡镇党委下发正式任免通知，并报区委组织部备案。通过前期沟通、中间联审、任后备案，进一步严把村党组织书记人选质量，规范任免程序。目前，调整的5名村党组织书记全部按照规定履行了任免备案手续。

实行村党组织书记履职情况县级备案。按照乡镇机关干部标准建立全区1490名村“两委”干部人事档案，其中村党组织书记和村委会主任档案由区委组织部直接管理，将村党组织书记年度目标完成情况、有无违法违纪行为、“双述双评”、年度考核及奖惩、报酬待遇等方面情况，全部装入个人档案，做到记录在案、有据可查。

注重备案结果运用。将调整任免备案、履职情况备案情况作为村党组织书记任职时间、履职表现的主要依据，与村党组织书记基础职务补贴发放、推选“两代表一委员”、评先评优、调整任免、选拔重用等挂钩。通过实行村党组织书记备案管理，进一步规范了日常管理，增强了归属感、认同感，强化了规矩意识、责任意识，有效激发了村党组织书记履职尽责、推动发展的工作激情和内生动力。