洛阳市安全稳定工作暨平安六星创建现场会在栾川胜利召开

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　　2019年4月19日上午，洛阳市平安六星创建现场会在栾川胜利召开，洛阳市委常委、政法委书记娄会峰带领全市各县区政法委、法院、检察院、公安局、司法局、信访局等单位主要领导共160余人到栾川县城关镇对平安星级创建工作进行观摩指导。栾川县委副书记、县长王明朗、县委常委政法委书记李杰，城关镇党委书记马柏穗、镇长马军会等陪同参观。

城关镇党委书记马柏穗首先致欢迎词，并就城关镇平安六星创建工作做了简要介绍。

洛阳市政法委常务副书记马保政对参会的所有人员提出工作要求，确保观摩达到预期成效。

城关镇党委书记马柏穗就如何贯彻落实好县委，县政府提出的平安六星战略，城关镇具体做法向观摩组领导做以汇报。

全体观摩组成员一同观看《六星闪耀•铸就平安》城关镇平安六星创建成果展示片。

市、县主要领导在观看城关镇平安星级创建展示片。

县委常委，政法委书记李杰陪同市县领导参加观摩会

观摩组一行到城关镇群众接待大厅参观指导，市委常委、政法委书记娄会峰对城关镇每日领导接访制度坚持常态化给予充分肯定。

观摩组一行在市委常委，政法委书记娄会峰带领下到城关镇平安六星创建领导小组办公室进行观摩指导，对一年来城关镇在平安星级创建工作中的先进做法受到国内多家媒体的报道给予肯定和鼓励。

观摩组领导调阅平安六星创建工作台账。

参加现场会的各县区与会领导到城关镇平安六星创建阵地进行观摩指导。

栾川县平安六星创建现场会召开之际，河南法制报头版头题对城关镇平安六星创建工作做了独家专题报道。

当天下午，洛阳市安全稳定工作暨平安星级创建工作会议在栾川伊水湾大酒店召开，栾川县委书记董炳麓在主席台就座，会议首先听取了栾川县委常委、政法委书记李杰和吉利区政法委书记刘军民做的先进工作经验交流。市委常委、政法委书记娄会峰对栾川平安星级创建工作经验做法给予充分肯定，值得全市学习，就下步全市平安创建工作，安全稳定工作做出重要安排。副市长、公安局长李保兴主持会议。

“六星”闪耀 铸就平安

平安是经济社会发展的保障，是群众幸福和谐的基础。习近平总书记强调，“把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，把群众的安全感和满意度，作为衡量和检验平安建设成效的根本标准”。2018年，县委、县政府提出创建“组织领导星、普法教育星、信访稳定星、公共安全星、惩恶扬善星、群众满意星”的平安六星战略，深化平安栾川建设，重点解决基层平安建设工作中头绪乱，载体多；工作思路难聚焦，工作标准难量化；重眼前维稳，轻长远创建；重追责轻激励，重排名排序，轻划类指导；重攻坚克难，轻基层基础的问题。城关镇党委、政府自觉提升政治站位，坚持问题导向，围绕“六星”创建激励目标，创新手段、丰富载体，聚焦指挥棒抓达标。在2018年全省公众安全感及政法机关满意度调查中，城关镇位居全省2356个乡镇（办事处）前25名，与去年同期比经济增长134.5%,人民群众的幸福感、安全感、满意度得到进一步提升。

【组织领导星】坚持大员上阵，党政“一把手”负总责，确保机构、资金、制度 “三到位”。 投入65万元开展镇村两级“六星”创建阵地建设和社区矫正，法律服务，法治广场“两中心一广场”建设；实行周报告、月通报、季讲评，每月组织召开观摩督导讲评活动；建立健全工作机制，明确主责主业，压实责任，狠抓落实，推进创建工作常态化。

【普法教育星】以开展“七五”普法和“法律十进”为载体，加大宣传力度，开展集中宣传8次，向群众发放宣传资料4万余份；发挥“两中心一广场”作用，扩大普法教育社会面，受教育群众达5万余人次，人民群众的法治意识得到有效提升，形成了人人懂法、人人学法、人人守法良好社会氛围。2018年，城关司法所被司法部授予“全国模范司法所”。

【信访稳定星】坚持把“三同步”（案件化解、社会面管控、舆论管控）工作机制贯穿始终，落实矛盾排查化解奖惩机制，构建大调解工作机制，夯实信访维稳基础，注重初信初访和历史遗留疑难案件的化解工作。全年共排查化解矛盾纠纷54起，特别是成功化解了长达13年的一起民企占地补偿纠纷。发放化解案件奖补资金48000余元。在处置“时代广场业主返租”“君山国际物业管理”“橡树公馆拆迁安置”等群体性事件中，运用“三同步”工作法妥善处置。

【公共安全星】坚持把治安防控体系建设作为平安创建的切入点，投入资金210余万元，增设视频监控点380个，完善三级网格46个，建立专职巡逻队1支42人，义务巡逻队9支108人，形成了“村村有巡防，组组有守望，户户有技防”的治安防控模式。同期比，案件发案率下降18.3%。2018年，城关镇被县委、县政府授予“平安建设先进乡镇”。

【惩恶扬善星】提升政治站位，坚决执行中央部署，深入开展扫黑除恶专项斗争，核查案件线索13件；创新宣传方式方法，广泛动员发动，打造媒体矩阵，营造浓厚氛围，共安装户外大型喷绘9处、悬挂宣传条幅150余条、张贴通告5000余张、发放宣传彩页20000余份；畅通检举举报渠道，设立举报箱60余个，开通“平安城关”微信公众号，共有6个部门利用该平台推送信息4200余条，群众覆盖率达到26000余人。

【群众满意星】坚持把平安建设与省级文明城市创建、老旧城区改造等重点工作有机结合起来，着力改善群众生活环境；通过开展“五大一强”大走访活动，听取社情民意，解决百姓之忧，进一步增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。共改造老旧社区17个，受益群众2300余户8700余人；入户走访13000余户，为群众解决困难87件，收集意见建议128条；回访群众满意率达97.6%。

“六星”模式耀栾川，平安建设铸幸福。城关镇党委、政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，进一步丰富“六星”内涵，将其延伸到每一个家庭细胞，培树一批“平安六星家庭”，形成人人参与的社会综合治理新体系，为打造“伊水栾山养生城”，建设向上向善、旅居福地新栾川而努力奋斗！