国家税务总局临高县税务局真枪实弹举行办税服务厅应急演练

文澜江税月

　　4月征期是深化增值税改革政策出台的首个征期，增值税、企业所得税季度申报期，也是2019年博鳌亚洲论坛年会召开之际，面对办税服务厅工作新形势新要求，临高县税务局党委高瞻远瞩，充分认识落实深化增值税改革政策的重要性。3月27日下午，在党委书记、局长涂春刚的指挥下，临高县税务局针对并库后第一个大征期减税降费、个税改革等多重因素叠加可能出现的突发事件以及高危风险点等可能出现的复杂问题，成功组织开展了办税服务厅应急处置培训及应急演练。演练分为机器故障、停电、纳税人拥堵等八项内容。本次演练达到了预期效果，大大提高了办税服务厅突发事件应对能力。

一、领导重视，办税大厅全员参加

临高税务领导高度重视此次演练，局党委书记、局长涂春刚同志的亲自部署下，党委委员、副局长陈小松担任总指挥，第一分局、纳服股、电信中心和征收股全体成员都积极参加了此次活动。做到人人参与，人人会，借此机会提升各相关部门人员应急处置能力和防范意识。

　　图片场景：局党委委员、副局长陈小松在演练开始前组织服务大厅、纳服股、信息中心、税政股等业务骨干开展演练部署和培训。

　　二、精密组织，尽量还原实际情景

为尽可能还原真实情况，提高应急演练的实用性和可操作性，临高局结合总局下发的《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》和工作实际，现场邀请纳税群众参与演练，实际流程办理业务。此次演练设置情景包括集中办理代开发票业务导致纳税人长时间排队、信息系统运行不畅引发办税服务厅拥堵等八项内容。

　　模拟场景一：办税窗口工作人员为纳税人办理业务时，突然出现设备故障，导致业务办理无法进行。

　　模拟情景二：技术中心工作人员及时查找出问题原因，并及时排除故障。

　　三、各司其职，逐个化解各类突发情况

演练开始前，局党委委员、副局长陈小松组织开展演练会议部署及应急处置培训，各部门演练人员认真学习应急预案、演练方案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务。实施演练过程中，局党委委员、副局长陈小松靠前指挥，第一分局局长孙璀璨全力配合，全程督导各项演练情景的顺利进行。参加演练人员各司其职，分工明确，如大厅出现拥挤，导税员及时上报值班领导，立即启动应急后备力量，工作人员第一时间甄别情绪激动的纳税人并友善引导纳税人平复情绪，并由大厅负责人第一时间带领部分纳税人离现场，到应急办税区的等候区安抚及等待，再有序安排到办税区窗口帮其办理业务，避免办税大厅秩序混乱，防止事态扩大。

　　通过此次演练，让我局所有办税服务厅工作人员不仅对应急预案的内容有了更为全面的了解，还对应急情形下各岗位的工作职责有了深刻认识，有效提升我局对办税服务厅突发事件的协同指挥和应急处理能力，更好地提升了纳税服务工作质效，为四月大征期平稳过渡，确保减税降费、深化增值税等各项改革措施不折不扣落实打下坚实基础。

国家税务总局临高税务局

2019年3月28日

　　【现场演练图集展示】

　　情景模拟一：机器故障、办税群众过多，大厅开始拥堵。一分局局长孙璀璨及时介入，与纳税人沟通解释，平缓纳税人情绪。

　　情景模拟二：及时上报值班领导，值班领导陈小松副局长与纳税人代表沟通，并启动应急预案。

　　情景模拟三：导税工作人员引导部分纳税群众到应急办税区，缓解大厅压力。

情景模拟四：导税工作人员为焦躁的纳税人端上热开水，进一步安抚情绪，并按顺序人工叫号到办税区办理业务。

情景模拟五：办税区窗口办理业务中遇到问题困难，请来值班领导协调解决。

　　情景模拟六：圆满完成纳税人办理业务，纳税人激动地握住工作人员的手，表示感谢。

　　演练结束后，分管领导陈小松副局长组织参加演练人员互相点评，查漏补缺，认真总结经验和做法，争取能在未来真实完美解决各项突发情况。