鄞州区文广新局深夜查处违规经营

天涯路

10月18日凌晨，鄞州区文广新局根据10月17日群众举报线索，立即于当夜组织行动，对姚隘路、宁徐路一带歌舞娱乐场所开展突击检查，并对两家场所涉嫌凌晨2:00以后营业行为依法进行查处。

凌晨3:10，执法队员随后对朝晖路天伦广场西侧的娱乐场所进行检查，发现普乐迪KTV已经十分宁静，……会所外面看灯光暗淡，大门虚掩，进入里面逐个查看，发现三楼尚有3个包厢尚有客人滞留，执法人员随即作了现场取证，以待后续处理。

10月18日凌晨2:30，执法人员来到宁徐路海工KTV，这里客人已经全部清场，人去楼空，只留个别值班人员在巡查。2:41执法人员来到GAGA会所，会所大门关闭，通过消防通道进入，发现里面没有客人滞留，安保和工作人员正在打扫卫生、巡查场所。经调查安保人员，反映场所已根据群众反映进行整改，遵守《娱乐场所管理条例》，在凌晨2:00以后自觉停止经营，并关闭大门。

3:30以后，执法又来到朝晖路另一家会所，虽然场所表示已经停止营业，仍发现个别包厢有部分客人滞留现象，针对此情况，执法队员联合当地派出所，对涉嫌违规场所进行现场取证，以便下一步作出具体处罚。

目前鄞州辖区共有文化经营场所1400余家，自去年11月以来，共查处违法案件55起。今后除了突击检查处罚，文广新局将举一反三，继续采取一系列规范化举措，加强对娱乐场所的经营管理。

一是加强教育引导。通过行业协会、当面约谈、专题培训、微信交流等形式，引导企业自觉遵守法律法规，规范经营。10月18日下午，文广新局对涉嫌违规的场所业主进行个别约谈，10月19日下午文广新局与公安分局和行业协会联合召集有关场所开会，统一思想，要求场所遵守法规，不得延时营业，并做好客人离场时相关保障工作，把对周边影响降到最小。二是联合加强专项整治。10月18日上午，在东胜街道派出所召开现场办公会，广泛听取媒体、街道各部门、行业协会意见，并决定下一步联合公安、工商等部门，加强对歌曲内容、日常管理、消防安全等方面的整治，依法查处违法违规行为。

三是建立场所经营负面清单。组织各经营业主认真学习《娱乐场所管理条例》，从中对一些禁止的经营行为作进一步明确。经营一为未审批、未办理相关变更手续、未悬挂张贴证照和警示标志、未建立从业人员名簿和营业日志；经营二为未遵守经营时间限制规定、工作人员未统一着装佩标志、曲库未清除违禁歌曲、接纳未成年人等，将负面清单烙进业主的心里。

四是加强协会组织协调。通过娱乐行业协会，加强对业内情况的自我监管，通过协会，制订行业公约来约束经营行为，做到自觉自律。要求业主能够将心比心，体谅噪音对附近夜间居民休息的影响，歇业以后客人离开时，自觉安排保安引导客人尽快安静离开，义务引导疏通过往车辆通行。

五是加强等级评定，推进长效管理。每年对辖区近百家娱乐场所进行“ABC”等级评定，对“A”级场所进行表彰奖励，对“C”级场所进行跟踪执法，加大检查频次。六是联合街道聘请义务监督员，加强日常巡查，提供违法线索。总之，文广新局作为管理部门，坚持问题导向，统筹一切力量，深入探索长效机制，确保文化市场规范有序，稳定繁荣。