上海历史行政地图的沿革及图谱集

风雨兼程

　　1948年的上海地图

　　1912年1月，中华民国成立。上海地区属江苏省，当时有上海、华亭（后改名松江）、嘉定、宝山、川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、崇明等10县。1914年，江苏省划分为沪海等5道，其中沪海道驻上海县，辖今属上海市的上海、松江、南汇、青浦、奉贤、金山、川沙、嘉定、宝山、崇明等县以及今属江苏省的海门县。1925年，北洋政府允准上海改为淞沪市。 1927年7月7日，上海特别市成立，直辖于中央政府，上海始有直辖市一级建置。1928年春，上海特别市宣布租界为特别区。7月，接收上海县属上海（沪南）、闸北、蒲淞、洋泾、引翔港、法华、漕河泾、高行、陆行、塘桥、杨思和宝山县吴淞、殷行、江湾、彭浦、真如 。

　　上海地貌分布地图

　 上海市行政区划地图

2009年之前绘制的的上海市行政区划地图。因为在2009年南汇区才并入浦东新区。

此区县的行政区划地图已经标注了街道与乡镇。在中心城区里，南市区已经在本世纪初已经与黄浦区合并新的黄浦区了，至少此行政地图是在21世纪年之后绘制的了。

　　十来年前绘制的上海乡镇地图，红色与赭色的表明是城镇街道与建筑。

　　
作为一座海纳百川的城市，历史上，上海的城市区划并非一成不变，而是会随着时代的变迁而不断调整。建国以来的67年里，上海的行政区划也经历过三个阶段的重大调整：1949年解放后的上海有30个区，2016年，上海将告别最后一个县崇明，剩下16个区，让我们通过几张图来一起读懂上海历史上的"变变变"。

△1949年：解放后的上海当时有30个区分布情况包括：
[市区20个区]黄浦、老闸、新成、静安、江宁、普陀、长宁、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、闸北、北站、虹口、北四川、提篮桥、榆林、杨浦。
[郊区10个区]新市、江湾、吴淞、大场、真如、新径、龙华、高桥、洋径、杨思。

1952年的上海市行政区划地图

　　1952年的上海市城区图

　　上海周边地区的宝山、嘉定、川沙、上海、南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明10个县直到1957年底，都是由江苏省管辖的。

老闸区撤销，辖地划归黄浦区。

常熟区撤销，辖地划归徐汇区。

嵩山区撤销，大部并入卢湾区，部分划入邑庙区。

北站区撤销，辖地划归闸北区。

北四川区撤销建制，辖地划归虹口区。

　　1956年上海市行政区划图
那时上海的行政区划只局限于市区及近郊地区，就是当时寄信只要贴四分邮票的区域。

　　1958年是上海行政区划调整力度最大的一年。年初，先把邻近江苏省的宝山、嘉定、上海3县划入上海，同时，撤江宁、新成两个区，设立静安区；撤邑庙、蓬莱区，设立 南市区；榆林区并入杨浦，提篮桥并入虹口；增设吴淞、闵行两个区。到这一年的年底，又将江苏省的川沙、南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明7县划归上海。

　　1958年上海行政区划地图

当时上海向中央人民政府申请扩大蔬菜基地后，中央人民政府同意将原来属于江苏的几个划入了上海市。

　　与1960年的行政地图

相比1958年的，略有调整。主要根据大跃进的布局，在宝山县划出了一个吴淞区、在市区南面的上海县成立了闵行区。

　　浦东县撤销建制，其农村地区划归川沙县，并将沿黄浦江边的高庙划归杨浦区。
△1964年：撤销吴淞区、闵行区，其行政区域分别并入杨浦区和徐汇区。
△1965年：上海全市共设10个区、10个县，这种行政体制一直保留到1980年。
10个区：黄浦、静安、南市、普陀、长宁、卢湾、徐汇、闸北、虹口、杨浦、
10个县：宝山、嘉定、川沙、上海、南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明

1966年上海行政区划图

注意：此地图与之前相比金山县扩大面积、松江县缩小面积。另外吴淞区与闵行区又不见标注了。

　　1981年上海行政区划图
注意到吴淞区与闵行区又恢复建制了。

　　改革开放以来，随着城乡经济体制改革的深入开展和对外开放的不断扩大，当时的行政区划已经不再适应上海城市飞速发展的需要，从1989年开始，上海的行政区划进行了多次重大调整。最早开始的是区、县合并。

淞区，设立新的宝山区，同时把川沙县的杨思地区并入南市区。随着市区人口的不断增加和居住小区的建立，上海市区也必须不断地拓展空间。

△1992年7月，上海县的龙华乡及虹桥乡的3个村并入徐汇区，新径乡及虹桥乡的两个村并入长宁区；嘉定县的长征乡和桃浦乡并入普陀区；宝山区的彭浦乡并入闸北区。

△1992年10月，设立浦东新区，管辖范围是原杨浦、黄浦、南市3区的浦东部份，原川沙县的全部及上海县的三林地区。上海县及闵行区合并，成立新的闵行区，区政府也从原闵行地区迁至原上海县政府所在地莘庄。

于此同时，上海撤县设区的进程也在不断推进

△1992年，嘉定撤县设区；

△1997年，撤消金山县，与原石化地区合并成立新的金山区；

△1998年，松江县撤县设区；

△1999年，青浦县撤县设区；

△2001年，南汇、奉贤两县同时撤县设区。

　　第三阶段是进入21世纪以来的行政区划的大变动

近年，随着城市的不断发展，部分市区管辖范围狭小、发展受限的情况较为突出；同时，有些市区发展水平相当，功能定位相似，需要进行资源整合与优化布局。从2000年开始，区与区合并的进程又一次加速推进。

△2000年，黄浦区和南市区的合并。

△2009年，南汇区并入浦东新区。

△2011年，卢湾区与黄浦区合并，形成新黄浦区。

△2014年，静安区与闸北区的"撤二建一"，形成新静安区。

△2016年，崇明撤县设区

崇明撤县设区后，上海共辖黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦、闵行、宝山、嘉定、浦东新、松江、金山、青浦、奉贤、崇明16个区，进入"无县"时代。

　　上世纪末的上海市区县示意图

　　上世纪90年代末的中心城区地图，因为黄浦江大桥已经建成

　　由于地图上已经标注了到崇明岛岛桥与隧道，标注了东海大桥，因此是最近几年出版的上海市地图

　　当我们的目光再往前回溯，来看看上海市单独建制为直辖市之后的那段历史所显示的上海市的区划变前地图吧！

　　1927年上海特别市地图

特别市成立后与周边江苏省各县的位置

北伐后北洋政府被取代后，民国政府于1928年开始着手制定的大上海建设的规划图

　　大上海计划图。  

打算在上海东北角新开辟新城建设。

　　英文版的上海市区地图，距今估计已经有90年了吧！

在1945年 前后绘制的。
与上面几幅相比，应该是同年代在不同版别的上海市区地图。

时间为上世纪四十年代吧！也是英文标注的。请注意当时中心城区的区域。

　　20世纪50年代初的上海分区地图

1928年的上海特别市地图

　　1926年的上海地图，

　　上海市区城图
年代估计也是20世纪二三十年代的

1927年前后的不同版别的上海特别市城区地图

　　1946年的上海老地图

从字体的从右到左的的排列来看，本上海市区地图，估计是在1950年前后三年出版的。

　　上海市全图

估计是上世纪70年代前后出版的吧。

　　上世纪80年代末的上海市区地图

从地图反映的城区街道来看，此上海市城区地图市八十年代中期的。

　　1944年汪伪政府时期的上海城乡地图
注意到崇明岛当时划入上海市的！包括南面的几个县。

　　若读者还想了解上海过往的二千年的历时地图，下面也好多历史地图可以展示。最早的是公元前秦朝的。这些历史地图是网上逐步下载的。至于编制者，笔者还要继续了解，有知道的可以提供线索，便于日后补充后修订。

　　民国三年，公元1914年

清末 宣统二年，公元1910年

　　光绪末年多上海地图，应该是20世纪10年代

清 同治二年，公元1863年

清 乾隆元年，公元1736年

清雍正八年，公元1730年

宋 嘉定十年，公元1217年

清 嘉庆二十五年，公元1820年

宋 政和元年，公元1111年

　　吴越显得元年，公元954年

　　天宝十年，公元751年

　　大业八年，公元612年

中大同元年，公元546年

太元七年 公元382年

　　泰康三年，公元282年

　　吴永安五年，公元262年

永和五年，公元140年

元始二年，公元2年

　　始皇帝26年，公元前221年

　　后面附录低是一些不同年代拍摄的上海老照片

　　这些弄堂房子估计有一百年的历史了

　　上海老里弄民居

　　当年上海市郊结合部的棚户区，都是当年外来人口的聚集区，现在不少已经动迁了。

1980年代的市郊结合部的菜市场

　　又找到一批老地图。

上海市区老地图，这是1927年出版的。

　　当年属于江苏省的青浦老城地图

　　1937年的上海，已经是远东著名的金融中心，这时有帝国主义国家设立的租界，有来自世界各地的商人。而此时的上海，正面临着日本的侵略，马上就要迎来一场血雨腥风。图为热闹的黄浦江码头，船来船往，买卖兴隆。

　　1937年的上海，已经是远东著名的金融中心，这图为热闹的黄浦江码头，船来船往，买卖兴隆。

20世纪四十年代出版的上海地图

　　估计是 20世纪四十年代出版的上海地图

　　1909年的上海地图

　　看来至少有一百多年的

上海租界简明地图

上海租界扩展图，估计是绘制于20世纪三十年代

　　上海老地图，估计在87年前制作韵

上海目前还保留下的石库门房子，上世纪三十年代前后是建造的鼎盛时期。

上海上世纪20年代前后建的民居

　　外滩着浦东陆家嘴。 1996年左右，因为上海金茂大厦是1999年落成的，这幅照片上尚未见到这幢大厦。

现在福州路的市公安局，上世纪四十年代摄

上海市提篮桥监狱，现在为上海市劳改局。上海的国家重点文物保护单位之一。

　　五角场一角。2017年8月

　　上海西藏中路（靠淮海路）上的光明中学，这幢建筑有150年历史了。2017.8.26

距今快九十年代的大上海设计图

现在上海体育学院大礼堂

　　根据大上海计划，在一起1933年正在建造时的上海市政府大礼堂。落成交付使用时举办过盛大规模的集体婚礼。

上世纪三十年代的南京东路，从西往东拍摄

上海三十年代初的南京东路(从东往西拍摄）靠福建中路。

现在座落在外滩的铜牛，设计师是与华尔街铜牛为同一人。

上海陆家嘴标志性建筑群

最高的建筑是：

上海中心大厦（Shanghai Tower），是上海市的一座超高层地标式摩天大楼，其设计高度超过附近的上海环球金融中心。上海中心大厦项目面积433954平方米，建筑主体为118层，总高为632米，结构高度为580米，机动车停车位布置在地下，可停放2000辆。

2008年11月29日上海中心大厦进行主楼桩基开工。2016年3月12日，上海中心大厦建筑总体正式全部完工。2016年4月27日，"上海中心"举行建设者荣誉墙揭幕仪式并宣布分步试运营。2017年4月26日，位于大楼第118层的"上海之巅"观光厅起正式向公众开放。

　　这张照片在十年前拍摄的，因为上海中心大厦尚未影子。
上海环球金融中心是以日本的"森大厦株式会社"为中心，联合日本、美国等40多家企业投资兴建的项目，紧邻金茂大厦。环球金融中心的原设计高460米，后经过修改增加了7层，达到了地上101层，地下3层，当时曾是现在中国大陆第一高楼、世界第三高楼。它的94至100楼为观光、观景设施，是来访上海的游客们所必经的地方，大厦内租户多为世界500强公司。

　　黄浦江东岸的陆家嘴现代化摩天大楼林立，灯火辉煌。

　　上海的脱颖而出，成为世界性的大都市，经历了近代史与现代史中的机遇，里面故事多多。本集先不再展开，主要要将历年绘制的地图展示出来，让我们有一个变迁的脉络，供有兴趣者熟悉与研究之参考。

　　上海市2016至2040年城市规划蓝图