现行《驾驶证申领及使用规定》对手指的要求（2016年4月1日施行）

zhao鹏

2016年4月1日，修改后的《驾驶证申领和使用规定》（公安部139号令）施行。此次修改，放宽了手指条件，让部分手指残疾的人允许考取驾照。现将有关政策做如下解读。

一、申请所有车型的基本条件。《规定》12条：“双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，运动功能正常”。

需要注意三点：1、双手拇指健全是前提，2、其他手指可以缺失或残缺，但每只手除拇指外只能一根存在问题，3、并且所有手指运动功能必须正常。

上图，虽然申请人每只手中指少一节，但所有手指运动功能正常，可以申请全部车型。

上图，虽然只有左手拇指末节残缺，但是不能申请大中车型（A、B），摩托车型。

上图，虽然双手十指健全，但不能伸直，运动功能不正常，不能申请驾驶证。

二、《规定》12条还要求：“手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请小型汽车C1、小型自动挡汽车C2、低速载货汽车C3、三轮汽车C4准驾车型的机动车驾驶证”。

该规定有以下几层含义：

（一）一只手有超过2根手指以上（含2根）末节残缺，只能申请C1、C2、C3、C4车型。

特别指出：手指末节残缺包括双手拇指；并且可以十指同时末节残缺。

上图为左手三指末节残缺，只能申请上述车型，不能申请大中型、残疾人、摩托等车型。

（二）只要左手任意三指健全（不需要必须拇指健全），右手可以没有手指、但手掌必须完整，这种情况可以申请C1、C2、C3、C4车型。该规定比较宽泛，因手指参加肢体运动最多，受损伤机会大，放宽条件意味着有更多手指残疾的人可以驾驶机动车。

上图为右手缺失4指，并且手掌不完整，不能申请大中型及上述4种车型驾驶证，如果左手有三指以上正常，就能申请残疾人C5驾驶证（下一节介绍）。

上图，左手有残疾，只有拇指和小指健全，另三指运动功能不正常，不符合“左手三指健全的最低条件”；但如果右手三指健全（其中拇指必须健全），且运动功能正常，就可以申请驾驶证（下一节介绍）。

上图，右手残疾，只有拇指健全，其他手指缺失一根，并且剩余手指末节残缺（最后一根疑似缺失两节），此情况应视为右手手掌完整，必须看左手情况。如果左手正常，就可以报考小型车等4种车型；如果左手只有三指健全（不需要必须拇指健全），也可以报考4种车型，而且都不需要安装辅助装置。

三、关于残疾人小型车自动挡载客汽车(C5)

12条还规定：一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合本项第6目（双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米，左下肢可以缺失或丧失运动功能）规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型（C5）的机动车驾驶证。

此项规定意为：只要有一只手有包括拇指在内的三指健全，另一只手手掌缺失就可以申领驾驶证，但只能申领C5车型。此情况必须加装辅助装置。

上肢残疾人驾驶汽车加装辅助装置包括：

（一）左手手掌缺失，右手拇指健全，其他手指有两指健全，需要安装：方向盘控制辅助手柄、转向信号迁延开关；

（二）右手手掌缺失，左手拇指健全，其他手指有两指健全，需要安装：方向盘控制辅助手柄、换挡辅助装置及驻车制动辅助手柄。

上图为：方向盘控制辅助手柄。

需要特别强调的是，2016年，中国残联、工信部、公安部等七个部门联合下发文件，手指运动功能正常是指：手指残疾的，剩余手指握力必须达到4级或4级以上。