消防监督检查中《责令立即改正通知书》的应用探讨

红门课堂

改正

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责令

检查

场所

消防安全

消防设施

依法

处罚

或者

一、法律法规适用依据 《消防法》

第五十四条　公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

第六十条　单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。

有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

第六十一条　生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。

第六十二条　有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：

（一）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的；

（二）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的；

（三）谎报火警的；

（四）阻碍消防车、消防艇执行任务的；

（五）阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。

第六十三条　违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：

（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

 

《消防监督检查规定》

第十九条  在消防监督检查中，公安机关消防机构对发现的依法应当责令立即改正的消防安全违法行为，应当当场制作、送达责令立即改正通知书，并依法予以处罚；对依法应当责令限期改正的，应当自检查之日起三个工作日内制作、送达责令限期改正通知书，并依法予以处罚。

对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明。

 

 

二、文书制作 首先填写《消防监督检查记表》，表1适用于消防重点单位和非消防重点单位检查，比较全面、细致，要求内容填写规范、明确，所查内容要有结论，不得漏填，不涉及项要注明。表2适用于大型群众性活动举办前、建设工程施工现场、对举报投诉的核查、复查、申请恢复检查、申请解除临时查封和其他。表1表2有侧重点，使用时要根据检查情况确定。

表2应在检查内容和情况一栏注明检查时间、检查场所或内容，以及检查发现问题或情况。如拍摄照片应在备注一栏注明:现场拍摄照片x张。

三、哪些情况下发《责令立即改正通知书》 本人认为当场能改正的，即在执法人员离开前能够看到整改结果的。 并且当场整改后无需再复查的。 包括以下方面:1.□消防设施、器材/□消防安全标志的配置、设置不符合标准；

2.□消防设施、器材/□消防安全标志未保持完好有效；

3.□损坏/□挪用消防设施、器材；

4.擅自□拆除/□停用消防设施、器材；

5.□占用/□堵塞/□封闭疏散通道、安全出口；

6.□埋压/□圈占/□遮挡消火栓，□占用防火间距；

7.违反消防安全规定进入□生产/□储存易燃易爆危险品场所；

8.违反规定使用明火作业；

9.在具有火灾、爆炸危险的场所□吸烟/□使用明火；

10.□占用/□堵塞/□封闭消防车通道，妨碍消防车通行；

11.人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物；

12.其他消防安全违法行为和火灾隐患

四、是否进行处罚问题。应当当场制作、送达责令立即改正通知书，并依法予以处罚；对依法应当责令限期改正的，应当自检查之日起三个工作日内制作、送达责令限期改正通知书，并依法予以处罚。

对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明，这种情况就不需要下发文书了。

五、处罚裁量基准。减免处罚情节可对积极整改问题的，符合情节的适用。