【深化放管服 改革勇争先】会泽县公安局纸厂派出所“四轮驱动”切实解决辖区无户口人员落户问题

会泽警方

为深入推进公安机关“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革工作，会泽县公安局纸厂派出所在县局党委的重视下，为进一步提高服务群众水平和服务效能，通过全面宣传、集中排查、统一调查、上报审批“四轮驱动”的方式，切实解决辖区无户口人员落户问题，保障了无户口人员拥有户口、身份证的基本权利，为党委政府的中心工作提供了详实的人口信息。自2016年3月份以来，纸厂派出所共摸排出无户口人员75人，均已全部落户，其中补录遗漏人口44人，出生落户31人。

一、做强全面宣传。一是在辖区各村委会、主要路口、车站、集市等人员密集的地方张贴关于开展无户口人员情况调查和登记的文件，宣传无户口人员户口登记工作的重要性、必要性，让群众充分了解国家的新政策，主动到派出所申报落户。二是利用赶集日加强宣传。纸厂派出所利用每月“3、6、9”赶集日，组织民警深入街面人员集中区域开展无户口人员落户相关政策宣传活动。活动中，民警通过发放宣传资料、现场讲解、现场答疑等方式，广泛地宣传无户口人员落户相关政策，共计发放宣传单300余份，接受群众咨询55次，收到了良好的宣传效果。三是通过各村委会的广播滚动播报通知，播报上级公安机关的便民利民措施，宣传无户口人员办理户口登记工作的要求和相关政策，真正做到家喻户晓，人人皆知。

二、做实集中排查。针对无户口人员落户问题涉及面广、成因复杂、解决难度大的特点，纸厂派出所以“村不漏户，户不漏人”为工作要求，本着既方便群众，又有利于统一审核把关和协调解决的原则，紧紧依托农村警务工作，组织开展对无户口人员的全面摸底排查。一是组织警务区民警和辅警广泛深入各村进行认真细致地摸排，了解无户口人员信息，对未落户人员信息、原因进行详细登记，督促未落户人员及时准备好落户材料。期间，共出动警力200余人次，走访群众1022户，登记无户口人员60人。二是主动加强与计生办、卫生院、综治办、民政办等部门的沟通协调，请求数据共享，信息交换，工作中发现无户口人员，逐户逐人登记造册，报送派出所，同时告知群众积极申报户口。通过整合力量，部门联动，发现登记无户口人员15人。三是广泛发动村委会干部、小组长、治安信息员、交通协管员等群众力量，发挥他们人熟地熟情况熟的优势，积极搜集上报无户口人员情况，期间共收集到无户口人员线索21条。

三、做细统一调查。在前期摸底排查的基础上，纸厂派出所组织召开了无户口人员情况分析会，找准辖区无户口人员的成因和特点，因情施策，扎实开展调查核实。一是成立两个调查组，分别深入罗别古片区和灯草塘片区组织开展调查核实无户口人员具体情况。重点加强对无户口人员姓名、出生日期、出生地、家庭关系的核查，特别是加强对无户口人员人像比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。同时加强对无户口人员左邻右舍、接生婆、小组长、村干部的调查了解，保证无口人员来历清楚，排除人口买卖嫌疑。二是所领导与户籍民警、驻村民警和辅警签订责任书，分解细化任务，落实责任分工，确保无户口人员登记工作全面落实到位。三是开辟“绿色通道”，调查中发现符合落户政策规定的无户口人员，当场受理落户申请，申请材料不齐全的，一次性告知群众所需材料。

四、做好上报审批。纸厂派出所按照“谁调查、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，根据现行户口政策，严格把好落户政策关、材料证据关和审批程序关，实现无户口人员登记工作零差错。一是材料的真实性、一致性，由户籍民警和调查民警负责；派出所直接受理、办理的户籍业务，派出所所长、教导员必须进行监督、审核、审批。二是无户口人员情况清楚，材料齐全，符合登记要求的，必须在7个工作日内签署意见上报县公安局审批，没有按时上报审批的，从严从重追究领导及责任人责任。

通过这次无户口人员的清理整顿工作，进一步增强了群众的户口意识，让群众知晓了按规定申报户口是国家赋予公民的权力和义务，只有认真履行户口登记，才能受到法律法规的保护，享有应得的权力。同时还增强了群众如实申报户口信息的自觉性。期间，派出所共清查注销死亡人员23人，删除重复户口7人，变更更正居民户籍信息41条，办理户口迁移56人，为群众免费办理身份证67个和户口簿35本，送证上门11次，救助群众3人。