空港福地，老洞新天 ―― 芦葭镇共乐村老洞湾农旅产业园简要规划

简阳王炳荣

为了更好地配合芦葭镇发展建设五千亩农业产业园，积极改变共乐村农业生产动能不足、村民收入水平偏低等局面，结合我村个别社存在农田水利基础设施陈旧老化、道路路况较差的实际状况，村支两委拟进行农田水利和道路综合改造，通过改善交通、治理水环境和盘活土地资源达到发展临空经济区农旅经济，改善村民生产生活条件、促进产业结构调整升级、增加村民收入的目的。

以下规划设想涉及政策、资金、机场建设，或许有冲突而不具备可行性，我村坚决服从我镇乃至全区总体规划

首期改造区域为五社、六社，涉及村民约300人，耕地约200亩，道路2.5公里，河道900米，以此为基础打造老洞湾农旅产业园。

一、现状概述：

五、六社位于我村东部，系烂田沟低洼地段。两社共用河道一条，长度约700米，起于五社窑湾口子，止于建安村八社。该段河道由于多年没有清理疏通，现在河床淤塞、堤埂垮塌、损毁严重，下游最窄处约五十公分，高度仅三十公分，基本失去河流特征，成为泄洪瓶颈。每到汛期，来自烂田沟和建安村四、五社大约十平方公里的洪水急速汇集，淹没大量农田，导致两社长年闲置的耕地面积多达100余亩，造成巨大的土地资源浪费现象。河道功能差，水资源难以利用，致使老洞湾堰塘无法蓄水，村民水井干涸，农业生产与日常生活在全年大部分时段均有困难；交通方面，五社仅有一条简易泥土公路，到了雨季就泥泞湿滑，交通出行极不方便。村民备受困扰，发展艰难，迫切需要组织人力财力尽快实施农田水利道路改造，解决上述问题。

二、改造方案：

1.加宽加深河道，加高加固防洪堤，形成长700米、面宽3-5米，平均深度2米的专用河道，形成河流、草坪、柳荫一体自然生态景观，美化环境；修建调节闸门，解决河道排洪与园区灌溉问题。

2.开挖六社200米支流河道，聚集水流抬高水位，利用五社低洼地段围堰造湖40-60亩，整治老洞湾大小堰塘，引水储存，解决蓄水问题，便于发展水产养殖、乡村酒店，打造共乐新村。

3.整合两社土地资源，通过土地项目整理，提高土地利用效率，解决抛荒农田排灌障碍，建设高标准农田，计划发展120亩优质草莓、80亩花卉或者绿色食品基地等高效农业。

4.加宽通村主道至五社道路，硬化五社社道，长约2公里，做到户户相通；打通共乐村经建安村到成都“三绕”江源、雷家两个出口的连接线，解决村民出行困难、方便农产品及时运输的问题，完善老洞湾农业旅游开发必要的交通条件。

三、项目与资金运作：

1.作好乡村规划和水利工程设计，根据项目内容制定资金预算。

2.争取各类政策经费的扶持，如土地项目整理、农田水利建设和道路交通建设等补贴资金，搭建集体经济架构，管理集体资产。

3.争取向农业发展银行贷款，通过出让土地和湖泊的承包权获得收益，一是偿还贷款，二是给参与土地集合的村民分红。

4.政策资金不足，通过组建、引进农业开发公司，以农业企业的名义全资经营。

四、意义解析：

1.防洪、灌溉、涵养水源、改善生态，利于建设现代社区；

2.发展规模农业，优先安置本村贫困户和低收入村民就业，保障脱贫攻坚、致富增收，利于长效经营。

3.集中土地精细管理，发展现代高效特色农业，搞好农产品溯源认证，提升产业品位，利于保持成都高新区美好形象。

4.整合资源聚集力量，通过生产抓党建和民生，增加村民幸福感。

五、需要上级领导单位提供的要素帮助：

1.农地确权后，在保证农民承包经营权益的前提下，组合有相同意愿的村民，把分散的土地集中使用，产生更大效益；需要通过党委和政府在政策层面解决土地整理中的产权、面积和利益分配等问题。

2.组织专业人士考察、评估本项目，帮助申请项目运作资金，指导财务管理，全程监督项目运行。

3.聘请乡村规划师专业设计，科学规划。以共乐新村、草莓园、生态湿地、乡村酒店、扶贫基地、元宝山观景台、凤凰山花木基地等构成老洞湾农旅产业园，打造区域亮点。

4.聘请农艺师，指导村民规范操作，按照统一标准生产优质农产品，为共乐村产业发展后续计划提供示范效应。

5.建设现代社区，改变乡村风貌。需要相关支持，恳请镇党委和镇政府帮助联系对口帮扶我镇的单位提供模范社区建设经验。

以下图片可选择性浏览。

烂田沟末端唯一的排洪通道，排洪能力严重不足！