2017.01.09

  让消费者更有力量

—在全国人大关于新消法实施一周年座谈会上的发言 中国新闻社 韩凯

( 2015/03/18 )


尊敬的各位领导和专家老师:
感谢邀请参加这个座谈会。作为普通消费者和一名媒体工作者,听了大家的发言,很受益。我对中消协很有感情。十几年来,每年合作编印《消费维权两会特刊》。2013年所做标题“让消费者更有力量”,还荣幸地被选为当年的年主题。


为推动消费维权事业的发展,中消协及地方消协在党和政府的支持重视下,攻艰克难,奋力前行。特别是实施新消法一年来,他们适应发展新常态,开创消费维权新局面,为推动经济社会持续健康发展做出了不懈努力。具体成果有阅读总结资料,不赘述。

  中消协走过了30年。特别是前不久的換届,由张平副委员长担任会长,张茅局长担任常务副会长,以新规格、新定位、新职责、新面貌亮相。在中国消保事业发展进程中,是个里程碑!很受鼓舞!

同时,对照中央的要求和广大消费者的期盼,我国的消费维权整体情况还不足以乐观。真正让消费者更有力量,把新消法落到实处,全面加强消费维权的力度,仍然任重道远。
一些重点领域长期存在的问题,在媒体和“315”晚会有多次揭露。大大小小侵权的社会现象还较普遍。社会诚信守法的意识淡薄,不少生产经营者投机取巧,不择手段;一些部门和行业管理薄弱,监管打击力度远不够,违法成本太低。形成的原因也是长期的,多方面造成的。


  在外宣媒体工作30多年,深感记者是“高危职业”,习惯按上级领导机关的电话,通知指示精神引领工作,不善思考;今天的座谈会明显是坚持以消费维权问题为导向,浅谈几点体会和建议:
  1. 进一步提高对消费者维权事业的重视程度,首先要把人当回事
  消费者的范围比人民还广泛。保障消费者的正当权益,让广大老百姓依法享有公民的权利,正是本届党中央十分重要的执政目标;维护消费者权益,就是让人民群众能感受到法制,自由,平等,公平和正义的一个重要方面。许多老百姓对国家大事虽缺乏知情权,也通过新闻联播有了解;但对自己日常生活中许多被侵权问题得不到解决,就使他们真切感到社会没有真正以人为本,人的正当权利没有得到尊重;还会导致利益冲突,激化矛盾,引发许多深层次的社会问题。人心不畅,也易影响政治的稳定。因此,我们的眼睛就是要盯住老百姓的难处!期待新消法的贯彻,让消费者能成为真正有尊严的“上帝”。


 2.加强顶层协调设计,保持政策法规的一致性,要把消法当回事

现在一些部门和行业,前后出台了不少规章和规范性文件,都写着自己是“执政为民”“以人为本”,无一不是为推动社会经济发展服务。《消费者权益保护法》应该说涉及到许多领域和行业。必须指出的是,各部门和行业的相关法规、行规,都要注意融入和体现新消法的主要精神和原则,使之具有统一性和协调性。

  该追求一个什么样的社会,建立一个什么样的市场秩序;各行业的壮大发展,又该建筑在一个什么样的基础上?说起来都有一套大话,实际不少夹有私货,直接与消法相矛盾。现实中确存有不少问题,有的行业长期无章可循,有章不循,该作为不作为;有的却是行业垄断、加上地方保护,成为一些长期对违法侵权采取“捂、遮、拖、赖”手法的违规企业的后台。让普通老百姓无可奈何,让消费维权难以依法落实。

  老实体还是新业态,不是都要面对与国际接轨吗?在国际影响中,任何行业、产品和个人行为,都可能被放大成为国家的格调,民族的品质。国家形象无小事。还是多学习一下诚信建设好的国际经验,早点把我们自己的问题解决好。舍此无他,才可能在国际社会的比较中站住脚,有自信。

  相关行业组织没有真正负起责任,物业费开发商说了算,乱定乱收,找哪都不管;家电维修游击队乱窜骗人没底线;我连续夜间看了几天各电视台节目,宁夏、安徽、湖北、教育等电视台,骗人广告花样百出;停车划地收费,许多服务业的霸王条款依然任性……
  面对如此普遍存在的行规空白,监管缺失,市场无序的侵权现象,如果只靠消协,累死也不可能解决好问题;如果只靠“315”,靠媒体曝光,那就没有消停的一天!

 3.在依法治国的新形势下,违规者也要把自己做人当回事
从媒体报道、“315”晚会,可看到被揭露出的问题,食品安全尤为触目惊心。当然,也不单纯是侵犯消费者权益的问题。违法生产经营者丧尽天良,以身试法,骗人没商量,坑人没底线。从中反映出的社会道德问题相当严重。原因多方面,教训极深刻。负责精神文明、意识形态、宣传阵地的机构和官员们,也该好好总结一下。要讲政治,也要讲道德;要讲思想觉悟,也要讲修身养性;要讲热爱党,也要讲做好人。先不说多年“五讲四美三热爱”的要求,最低标准,也该不去蒙害人。

  有人说,在中国解决问题,往往靠的是领导重视有批示,后台硬,或是群体事件出人命,影响大,或是国际纠纷有麻烦,沾外事。
  消费维权事业发展该靠什么?还是要靠各级党和政府,靠法治,靠人大监督,靠社会各界积极参与,靠我们自己的组织,也要靠我们自己!
年初,克强总理做了重要批示。中消协也提出了“加强消费引异,强化纠纷调处,创新维权机制,推动社会共治”的整体工作思路。我们寄予厚望!

 人大的执法检查,非常给力!过去偏少,希望常态。消法是个“牛鼻子”,希望抓牢牵好!她的贯彻涉及面广,做实民生工程,赢得民心拥护,改善社会风气,促进经济发展,值得抓住不放!

老百姓盼着你们狠下决心,不走过场,明暗结合,象中央巡视组一样,敢于碰硬,查那些老大难领域,查相关部门、协会,打掉“捂、遮、拖、赖”的黑色保护伞,斩断不作为、乱作为的利益链条,还要杀回马枪,……(语气加重)


切实加强各种依法严格检查及行政执法的密度和力度,让社会各界都动起来,针对问题订规矩,查处违法下狠手,并与严打腐败和司法制度改革等实现无缝拼接,形成真正的天网铁幕,让所有犯罪侵权者不敢做、不敢想,伸手必被捉,把广大消费者通过维权的受益和获得感以及对社会和政府的信任感,提升到前所未有的高度;增强党的凝聚力!

几百微信群友也让我带来一句话:在我们党执政的社会,再不能让老百姓消费整天提心吊胆,上当受骗而投诉无门!应该还人民一个优于西方的更加体现诚信守法、和谐互动的消费环境!让大家高高兴兴能消费,敢消息,愿消费,享受消费……
让有法可依,有人管事,有诉即办 成为新常态!
让明天的中消协象今天的中纪委 这样受老百姓的关注,这样给力!