忆农普 话发展——我和我的家乡，普查见证“三农”新篇章

博文

　　又逢农普，乡村变迁上心头！从1996年开展全国第一次农业普查到2026年的第四次全国农业普查，十年一轮的全国农业普查犹如一场“三农”竞跑接力赛，亦如良医把脉问诊，摸清农家底细，找准发展方向，为乡村振兴精准开方。那一组组更迭的数据，一次次深入千家万户，踏遍村庄的脚步丈量，清晰地记录着我的家乡从贫瘠落后、传统农耕走向产业兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明的蝶变之路。

　　记得1996年，我22岁，从中专毕业走上工作岗位刚刚两年，在高石庄乡政府工作，名副其实的乡镇工作人员。身在农村，与农民打交道，对“三农”再熟悉不过。驻村下乡是常态，两大任务：收提留国税和割肚皮（计划生育大会战）。每次下乡，一路漫山遍野黄风黑土，穷山僻壤；进村道路泥泞，窑屋斑驳；村民多破衣烂衫，风霜刻满面庞。

记忆最深的是1995年，下乡到詹家窑村收提留，一户人家孩子多，大人呆，全家仅有大半袋莜麦，两半袋豌豆，还有一些土豆，而村里其他人也好不到哪里去，到村干部家吃顿饭，还是“要有油啊，借上些黄米面，给你们吃油炸糕！”群众无助、乡干部无耐。当时的农村，可以用“脏、乱、差、穷”概括。第一次全国农业普查之后，2000年，在安徽试点启动税费改革，之后2003年全国全面推开税费改革，全国陆续取消村提留、乡统筹，2006年1月1日，全国正式取消农业税，延续了两千多年来的“交公粮”成为历史。

　　回望2006年第二次全国农业普查，其时，我的家乡仍是以小农生产为主，种养小而全，耕地零而散，高低不平，条条块块难以连片，土地利用率极低。春耕秋收，主要是牛马劳作，人力锄割。二农普数据清晰地记录着当时乡村发展的短板：全区农业生产经营拥有大中型拖拉39台、大中型拖拉机配套农具23台，占全市比重六县区均为倒数第一。小型拖拉机2083台、联合收割机11台、脱粒机63台，全市倒数第二；水浇地仅44亩，大棚面积17亩，中小棚13亩。奶牛存栏1163头，占全市的0.96%；肉牛669头，占全市的3.1%；猪11254头，占全市的6.8%，农业户籍人口15.81万人，农产品销售总收入只有8051万元，占全市的比重不到3%。乡村基础设施较为滞后，13个乡镇，有二级公路的7个，有图书室的3个，有体育场馆的1个，有公园的1个。村内道路多为砂石路。350个行政村，饮用水净化的只有6个，通公路的316个，村内有路灯的4个，有卫生室的67个，有健身场所的2个，有图书室的4个。宽带网络尚未开通普及，文化休闲设施基本空白。劳动力大多文化程度偏低，高中及以上的仅占10.7%，缺乏科学种植意识和技术。全区有农业生产经营户24006户，农业生产经营单位仅5个。无专业合作社、无特色产业，村民仅靠几亩薄田和养殖几只猪羊维持生活，收入渠道单一。全年人均总收入3105.1元，全市排名倒数第二。产业单一、靠天吃饭、动力不足，是我家乡“三农”当时的真实底色。

十年发展，数据更新。2016年第三次全国农业普查全面铺开，登记方式由纸质调查登记表录入转变为手持智能数据采集终端PDA。普查员走遍地头，深入千家万户，采集的一组组数据，直观展现了家乡的跨越式发展。对比数据，变化翻天覆地，发展硕果累累。

　　三农普数据显示，这十年是传统农耕向产业化发展的阶段。全区农业经营户29597户，其中规模经营户达到1134户。农业生产经营单位1131个，其中合作社793个。农业经营人员46016人，其中规模经营人员占6.1%；农业经营单位经营人员占4.8%。全区农业生产经营用大中型拖拉机533台，小型及手持拖拉机1229台，耕整机149台，旋耕机336台，播种机716台，联合收割机199台，脱粒机59台，农机设备大幅增长，农业机械化覆盖率显著提升，高中及以上劳动力文化程度提升到21.6%，基本告别了“面朝黄土背朝天”的农耕模式，连片种植，集群化发展，使粮食产能稳步提升。养殖业也得到较快发展。三农普数据反馈，牛存栏6594头，占全市的3.8%，其中奶牛1836头，占到全市奶牛的1.42%；猪存栏22000头，占全市的9.1%；羊存栏155694只，占全市的9.5%。较二农普占比提升。生猪养殖存栏10头以上的46户，50头以上的10户；牛存栏5头以上的189户，20头以上的29户；羊存栏50只以上的621户，100只以上的278户。在乡村建设上，286个行政村，全部通电，272个村通公路，其中262个村为水泥路，22个村是柏油路，有270个村内有路灯。农户饮用水自来水净化处理率25.3%，受保护的井水、泉水占53.6%。179个村有健身场所，156个村可垃圾集中处理，11个村实行污水集中处理，36个村完成了改厕，41个村有综合商店或超市。156个村有卫生室，90个村通宽带，276个村通电话……人居环境大大改善。2016年，平鲁区农村居民人均可收入达到8824元，是2006年的3.79倍。家乡父老从解决温饱，向小康大步迈进。时岁轮转，走进2026。

全国第四次农业普查正在有序推进。毋庸置疑，如今的家乡，在新时代的阳光照耀下褪去了旧貌，焕发出勃勃生机：高标准农田连片铺开，红山荞麦成为国家地理标志产品，特色小杂粮种植加工成为富民产业。农旅融合、电商助农等新业态兴起，乡村活力十足。乡村治理村容村貌整治一新，植树造林生态持续向好，黄土沟壑不再有风沙，蓝天白云飞鸟闲游，通村路连通每一个角落，户户通硬化，广场、卫生室、便民设施一应俱全，养老、医疗、教育全覆盖，加之各项惠农补贴，乡亲们的腰包鼓了、生活美了，眼神里多了几分自信与光亮，说起话来底气十足，精神面貌焕然一新。耳边常常听到高龄老人们的感叹：想也想不到能享受上如今的好时光！

　　如果说“一普”是打基础，那“二普”就是稳起步；“三普”是上台阶，“四普”便是迈大步。农普记录了“三农”发展的各个历史时期，我见证了村庄从土路泥巷，产业单一，发展滞后，百姓贫穷的旧模样，一步步蝶变为宜居宜业、生态秀美、村容靓丽、民众富足、欣欣向荣的和美新图景。我坚信，在四农普的精准赋能下，家乡未来必将产业兴、村庄美、民心稳。

作者：平鲁区统计局 王香