<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">回民区市场监督管理局</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">行政处罚决定书</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;">呼回市监处罚〔2026〕113号</p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block">当事人：内蒙古广播电视台</p><p class="ql-block">主体资格证照名称：中华人民共和国事业单位法人证书</p><p class="ql-block">统一社会信用代码：12150000318527****</p><p class="ql-block">住所：呼和浩特市成吉思汗西街1号</p><p class="ql-block">法定代表人：高**</p><p class="ql-block">身份证件号码：1504301969****1735</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2026 年4月1日，我局收到传统媒体广告监测云平台转办的内蒙古广播电视台涉嫌发布违法广告的案件线索，经查，1.广告名称：“飞狐岭正品貂绒大衣-695”，广告类别：普通商品类/ 服饰箱包；发布媒体：内蒙古汉语卫视频道；发布时间： 2026-03-18 至 2026-04-02，监测时间：2026-03-18；播放总条 数：19；广告时长：10分；广告内容：貂绒大衣免费送，貂绒大衣免费送，源头厂家高品质貂绒大衣不要上万元不要几千块，只要你现在拨打电话统统免费送等内容。该广告画面中左上角有内蒙古卫视频道标志，上方有免费活动电话：400-190-8188，下方有“飞狐岭 正品貂绒大衣 原价不要4999元”服装厂清仓 免费送 活动电话：400-190-8188，厂家直邮到家”在广告屏幕右下角以极小号字标注了“仅需299元材料成本费”。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">内蒙古广播电视台已经取得《中华人民共和国事业单位法人证书》 并在有效期内，“飞狐岭正品貂绒大衣”广告在内蒙古广播电视台“内蒙古汉语卫视频道”中播出。北京视网融和文化传播有限公司与内蒙古广播电视台签订《广告发布业务合同书》。 经查：甲方：北京视网融和文化传播有限公司，乙方：内蒙古广播电视台，广告发布要求：1、广告发布频道/频率：内蒙古卫视频道，2、广告发布内容：飞狐岭正品貂绒大衣，3、广告发布日期：2026年3月18日—2026年4月7日，4、广告发布段 位：白天8:30-17:30之间，以实际播出为准，5、广告发布时长： 10 分钟/次。广告发布费用：4800元（肆仟捌佰元整）。当事人提供上述广告发布合同，已收取相关费用，并提供增值税专用发票。 </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">上述事实，主要有以下证据证明： </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据一：《询问笔录》1份，共4页，证明当事人对违法事实的陈述； </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据二：违法广告视频截图1份，广告视频影像资料1份（刻光盘），证明当事人发布违法广告的事实； </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据三：《中华人民共和国事业单位法人证书》复印件1份，高文鸿身份证复印件1份，证明当事人身份的真实性和主体资格合法性；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据四：授权委托书1份，被委托人身份证复印件1份，证明委托关系的真实性和被委托人身份的真实性；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据五：《呼和浩特市回民区市场监督管理局责令改正通知书》 复印件1份，证明当事人的违法事实； </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据六：内蒙古广播电视台与北京视网融和文化传播有限公司签订的“广告发布业务合同书”1份，电子发票（增值税专用发票） 复印件1份，证明签订的广告发布内容、时长、频道、频率、收 取费用和审批内容； </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据七：广告经营者北京视网融和文化传播有限公司《营业执照》复印件1份，法人身份证复印件1张，证明广告经营者主体的真实性； </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">证据八：广告主新沂北极鸟服饰有限公司《营业执照》复印件1 份、《商标注册证》复印件1份、《检测报告》复印件1份，证明广告主的主体资格、“飞狐岭”注册商标专用权、产品检验合格等内容的真实性； </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">根据以上查明事实，本局于2026年5月27日依法向当事人送达《行政处罚告知书》呼回市监处罚〔2026〕113号告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人在法定期未提出陈述、申辩意见。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本局认为，当事人内蒙古广播电视台所播出的 “飞狐岭正品貂绒大衣”电视广告中，有“貂绒大衣免费送，貂绒大衣免费送，源头厂家高品质貂绒大衣不要上万元不要几千块， 只要你现在拨打电话统统免费送等内容”，广告中宣称“统统免费送，每天仅限前100名，马上拨打电话，貂绒大衣送到家”， 实际在广告屏幕右下角以极小号字标注了“仅需299元材料成本 费”（未口述仅需299元材料成本费）。该广告的促销优惠前置交易条件字号与主宣传用语的字号比例不合理，难以被消费者清晰识别，易误导消费者，存在“误导性大小字广告”的情形。结合国家市场监督管理总局办公厅文件（市监广发〔2026〕17号） 文件规定：“对于在广告中以难以被消费者清晰识别的文字或者语音表述对消费不利的交易条件或者促销优惠前置交易条件的， 依法认定广告内容不清楚、不明白；”，当事人违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款：“广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。”的规定。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">①当事人为自治区级广告发布媒体，受众面广，影响大，在广告内容审核时没有履行相关义务，审核不严格，发布违法广告；②但当事人在当事人收到《责令改正通知书》后及时停止违法广告的播放，并积极提供相关证据材料，配合调查取证；③该广告播出总条次19条，播放的次数较少，截止目前未接到相关投诉， 结合《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十四条“当事人有下列情形之一的，可以从轻行政处罚；当事人有下列情形之一，并且社会危害后果轻微的，可以减轻行政处罚： “第（一）项 积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并 主动提供证据材料的；第（四）项 及时改正；”的规定，决定按照法律规定作从轻处罚。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款：“广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、 成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。”的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十九条第二款：“广告经营者、广告发布者明知或者应知有前款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门处十万元以下的罚款。”的规定；《中华人民共和国广告法》第五十九条第一款“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发 布广告，对广告主处十万元以下的罚款：“第（一）项 广告内容违反本法第八条规定的，责令停止发布违法广告；”，决定处罚如下： 责令当事人改正违法行为，并决定作出以下行政处罚：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">罚款10000元（人民币壹万元）。 </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">当事人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴至呼和浩特市工商银行大北街支行（回民医院西侧）银行。到期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，依法申请人民法院强制执行。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 如你（单位）不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向回民区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向回民区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:right;">回民区市场监督管理局</p><p class="ql-block" style="text-align:right;">2026年6月5日</p>