筑牢红色防线:上海国安和国保机关构建历史脉络(一)

吴元浩

今年3月4日我制作了一个短视频《上海市公安局政保处机构演革》,说的是上海解放以后的事情。美篇、公众号等平台也做了转载,这篇内容也是我做的内容中,读者点击数比较高的内容。有不少读者留言,如来自四川的读者雨后彩虹说:“上海市公安局政保处发展历程丰富,很值得了解。”来自辽宁的读者包裏儿说:“为您父亲的坚守点赞,政保处历史让人肃然起敬。”等等。实际上多数读者的留言,是想进一步了解上海公安政保部门的历史溯源。今天主要是说一下这方面的历史。<br>最近市政协原委员李涤非同志的儿子卢津源先生转发我一篇文章,这篇文章是他和扬帆同志的女儿杨小朝、田云樵同志的儿子田海涛合作撰写的,回忆他们父母在一起工作的文章。其中有一段文字,写了解放战争时期在江苏淮阴成立的华中分局联络部。实际上,上海公安政保部门建立的工作基础,向上追溯,就是华中分局联络部。<br> 1945年10月,中共中央华中局机关北移山东,与山东分局合并成立中共中央华东局,同时在苏皖地区成立华中分局。原华中局情报部、敌工部、华中军区联络部合并,于1945年10月至11月间整合组建了华中分局联络部(驻江苏淮阴),是华中分局核心工作机构,由华中分局副书记谭震林直接领导,扬帆任部长,陈同生、任泊生为副部长,杨浩庐为秘书长。<br><br> 1946年华东局社会部山东公安总局干部合影 扬帆是北京大学高材生,于1937年在上海入党,后转入新四军军部,从事情报工作。他长期战斗在情报战线,经受过“皖南事变”血与火的考验,有着丰富的工作经验和组织能力。组织上把领导华中分局联络部的重任交给他,是对他最大的信任。副部长陈同生是1924年参加革命的老同志,革命经历极其丰富,参加过广州起义,领导过华中局敌工部。副部长任泊生也是很早参加革命的老同志,1927年他刚年满18岁时,就在武汉加入叶剑英领导的武昌军校教导团,1928年加入中国共产主义青年团,后转为共产党员,长期在白区从事秘密工作,曾以华中军区联络部部长身份加入华中分局联络部。<br>扬帆同志领导联络部工作以后,对机构设置和工作班子做了调整。联络部内设有:事业科,科长赵铮、副科长张卓如;交通联络科,科长何荦;材料科,科长钟望阳、副科长林平;总务科(情报),科长李涤非。调查研究室,主任曾一凡、副主任刘洪,该科科长由新四军4师9旅政治部主任徐今强担任。<br><br> 扬帆(1912—1999),上海市公安局副局长兼社会处处长,上海市政协常委 李涤非(1921—2000), 上海市公安局副局长办公室主任,社会处一室主任兼二室副主任,同时兼任李士英为书记的机关党委委员,国家安全部咨询委员 左起:赵铮(1915—2010),上海市公安局社会处科长,上海市委对台工作办公室副主任;钱明(1915—2006),上海市公安局社会处科长,国安部咨询委员;<div>何荦(1917—2015),上海市公安局社会处科长,《安徽日报》党委副书记<div><br></div></div> 为便于全面开展情报和策反工作,根据华中分局指示,把原先三个部资源整合起来,再从各部门抽调一批得力干部,先后组成六个工作委员会,分驻各地,对敌区秘密开展情报和策反工作。我祖父吴福海也曾担任过第五工委书记。其机构的工作分工大致如下:<br>第一工作委员会,主任曾达斋(袁殊)。对军统分子及蒋军被俘人员进行争取教育工作。<br>第二工作委员会,主任李云鹏。对安徽地方实力派、徽帮、地方团队、土顽开展工作。1946年冬转华东军区宿北前线政治部领导。<br>第三工作委员会,主任徐楚光(后牺牲)、副主任郭润身。对原汪伪军政人员及蒋军开展情报和策反工作。曾策反军统南京潜伏站站长周镐,积极发挥了地下尖兵作用。1947年1月,因周镐在南京被捕(后牺牲),徐楚光撤回解放区,第三工委撤销后,成立第六工作委员会,由郭润身担任主任,保留了三工委的骨干,1948年转华中工委领导。<br>第四工作委员会,主任张荫棠(少武)。对苏北淮海地区帮会、土顽进行工作。<br>第五工作委员会,又名海州办事处,主任管海平。主要是向江苏海州、灌云、沭阳一带地方团队、土顽、帮会开展工作。1947年春归华中工委领导。<br>后来又成立新二工委,主任唐晓光、副主任蔡辉。负责对安徽地区及商界开展工作。后归华东局国区工作部领导。<br>