透析”一切行动听指挥”

墨非

透析“一切行动听指挥”○ 王志友————————————————————面对“一切行动听指挥”这个并不新鲜的命题，我伏案思索良久。从军十余载，我当然对这个命题有深刻的感受和理解，当年我应邀为解放军总参谋部创作雕塑《士兵万岁》时，我将年轻士兵原本英俊的面孔提炼成一块块切面，我的创意所昭示的主题是显而易见的：亚历山大的切面象征着钢铁般的意志和严明的军纪。观者无不震撼！如今，我的角色与当年不同，温文尔雅的工装取代了一身戎装，这决不能说明我远离了这个命题，而是对这个命题赋予了新的意义。我将不吝笔墨，尽可能地对这个命题做更为深层透析和全方位的阐述，藉以与各位同仁共勉。 一．“一切行动听指挥”的基本含义一切行动听指挥是“三大纪律八项注意”的基石，是维护作战指挥秩序，实现“打得赢”目标的必然要求。 “一切行动听指挥”主要是指作战指挥，它表现为在特定的时间内对特定事项或特定人所作出的特定要求，其本质是为部属、下级设定“作为”或“不作为”义务，即要求部属、下级“为一定行为”或“不为一定行为”的意思表示。其中，要求“为一定行为”的意思表示，称为令；要求“不为一定行为”的意思表示，称为禁。“一切行动听指挥”，就是要求令行禁止。一切行动听指挥是上级与下级、管理者与被管理者之间的法律关系，属“指挥——服从”型法律关系模式，其常规样态是：我令你行、不服先行、不从受罚。之所以“一切行动”要“听指挥”，是因为“指挥”一经作出，即具有公定力、确定力、拘束力和执行力等法律效力。所谓公定力，是指指挥命令一经下达，不论合法与非法都推定为合法，并要求接受命令者必须执行。所谓确定力，指的是已生效的命令对首长、上级和部属、下级所具有的不受任意撤销、重作或变更的法律效力。所谓拘束力，是指已生效的命令所具有的约束和限制部属、下级行为的法律效力，接受命令者必须不折不扣地、全面地执行命令，否则，就要承担相应的法律后果。所谓执行力，是指上级与下级、管理者与被管理者对已生效的命令予以实现的法律效力。也就是说，上级、管理者享有要求下级、被管理者执行命令、实现命令的权利；下级、被管理者有承担执行命令、实现命令的义务。 二．“一切行动听指挥”的根本保证综上所述，是从法律、哲学和伦理范畴度透视“一切行动听指挥”概念的丰富内涵。然而，这仅仅是理论层面的阐述，属于形而上的。事实上，“一切行动听指挥”在现实的实施中还需要更多层面的有效协同。就是说， “一切行动听指挥”必须以完善的制度、正确的指令、高度的忠诚、价值的趋同为基本保证，其“指挥”才有明确的目的性和指向性、才有现实的可行性和主动性，其“行动”才可以实现高效率、高效益的可持续发展之目标。 （一）完善的制度是“一切行动听指挥”的基础。两千多年前，“法圣”商鞅就率先提出“不要人治要法治”，并且依法治国，使一个弱小的“赳赳老秦”变得富庶强大，最终扫六和平天下。商鞅制定的法令是建立在理论和实践的基础之上的，商鞅胸怀着变法的梦想几乎遍访了秦国所有的村落，了解民情、体察市井，最终制定出符合秦国国情、完善科学的法律制度，然后大刀阔斧、不遗余力实施法制。开先河地将根深蒂固的“刑不上大夫”扭转为“王子犯法与庶民同罪”。于是乎，“秦人皆趋令。行之十年，秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足”（《史记•商君列传》）。所谓法治，基本的解释就是用制度管理，管理者的指令是以制度为基本准绳。这就要求制度高度完善合理，科学准确，有的放矢……公司的《员工手册》是公司的宪法，是所有制度的母本。制定《员工手册》一般程序应该是：由起草委员会拟定草案，交由各部门代表、各专业人士讨论充实完善，之后开始试行一段时间，再进一步改进充实完善，直至最终定稿，下发执行。这样的制度是“集体智慧的结晶”，是指挥者下达指令的依据。只有有章可循、依法行令，才能保证指令不至于哑火，指挥不至于脱靶。 （二）正确的指令是“一切行动听指挥”的前提。前面谈到所谓公定力，是指指挥命令一经下达，不论合法与非法都推定为合法，并要求接受命令者必须执行。这其实是给决策者提出了极高的要求，要求决策的正确性、准确性和科学性。在这方面，毛泽东的军事路线为我们做出了光辉的典范。毛泽东的好多决策，比如“枪杆子里面出政权“、“以农村包围城市”“游击战争”、“论持久战”等等，当时都有太多的人不能理解，可是后来的事实证明，毛泽东的决策是正确英明的。毛泽东的正确英明决策是建立在把马克思的理论与中国具体实践相结合的基础之上的。拿游击战争和持久战来说，其历史背景是：中国是个大国，又不像苏联大而强，而是一个大而弱的国家。这一个大而弱的国家遭到一个小而强的国家所侵略，敌占区广大，战争是长期性的。于是必须一改传统的阵地战、攻坚战而变为游击战，逐步地消灭敌人的有生力量，最后取得了人民战争的全面胜利。从有了企业管理这门学问之后，无论是企业界还是学术界对于管理中指令正确与否问题便争论不止，喋喋不休。书店的展架上关于财经管理书籍的数目很好的印证了这一点，因为单就“人力资源管理”这一门细分科目便可以寻到上百本不同论调的参考资料。我最近翻阅了关于“决策管理”的相关书籍，意外发现无论是图书数目还是书中论点都构不成百家争鸣的局面。因此我认为关于指令的意义无非是：如何提高指令的正确性。免去了诸如“管理”一词十本书给出十个解释的麻烦。当市场大环境不好、不确定因素越来越多的时候，企业前行的每一步是否扎实、正确，将决定未来之路能否顺畅，指令的正确性就越发显得重要！正确的指令，就好比黑夜中的灯塔，为企业和广大员工指引航向，从而保证企业稳步发展，员工的一切行动才有可能实现效率化、效益化，保证指挥实现“弹不虚发”“百发百中”。 （三）高度的忠诚是“一切行动听指挥”的保证。提高员工对企业的忠诚度是提高企业治理水平，实现可持续发展的一项长期的基础性工作，是一切行动听指挥的根本保证。员工的忠诚是执行力的“氟利昂”，执行力的提高能给企业带来明显的效益，它不仅有助于增强企业凝聚力、提升企业战斗力、降低企业治理成本，而且有利于推动企业文化的形成，从而为企业创造更大的物质和精神财富。没有忠诚的员工就没有忠诚的客户。员工是企业利润的创造者，员工对企业的忠诚度是关系到上级“指挥”能否最大限度地成为现实，也是企业治理中优劣好坏的重要指标。提高员工的忠诚度是由多种因素构成的。以人为本的企业文化、公平开放的氛围、优厚合理的福利待遇，以及管理的井然有序、分工的清晰明确……这些指标的优化合理构成，才有可能使员工在企业工作踏实勤恳、生活温馨舒适、目标明晰透彻……真正做到“企业是我家，人人热爱它”。有了员工忠诚作保证，在这个层面上的行动就会使指挥得以实现最大值。 （四）价值的趋同是“一切行动听指挥”的升华。古语有云：上下同欲者胜；有道是:道不同，不相为谋。诚然，价值观上的趋同会对“一切行动听指挥”产生意想不到的效果。价值观反映的是员工目标和利益。没有相同的利益和目标，很难想像员工“忠诚”从何而来。员工忠诚必然要仰赖于价值认同这一核心。戴尔公司的创始人迈克尔·戴尔认为：无论聘用的是新进人员，或是负责经营最大事业体的治理阶层，都必须与公司的理念和目标一致。假如这个人可以认同公司的价值观和信念，也了解公司目前的营运和努力方向，那么他不但会努力达到眼前的目标，也会对组织的最大目标有所贡献；他极强的执行力，他的一切行动就会自然而然地趋同于上级的指令。心理学家坦言：外部的压力阻碍创造，内部的激情才有利于行动。价值观的趋同将产生不可遏止的激情，员工不再是被动地听指挥，而是主动地配合，甚至是乐在其中、乐此不疲的。这样的“听指挥”才是高层次的，是“一切行动听指挥”的升华，是企业管理的新境界。所谓的志同道合、同仇敌忾，其实就是价值观的趋同。中国革命的胜利是革命者价值观趋同的典范，从高层到底层、从领导到士兵统一的理想信念是：推翻旧世界，建立新中国，实现人民当家作主！一个有前途的企业，不仅要对员工进行专业培训，还要对员工进行道德素质教育和价值观的培养，对员工进行企业文化的深入宣传，使员工不断提高对企业的认知度、趋同度，真正做到企业与员工水乳交融、管理者与被管理者同心同德。有了完善的制度、正确的指令、高度的忠诚和价值的趋同，“一切行动听指挥”才有保证、才能升华，企业的管理才能做到令行禁止，企业的发展才能和谐顺畅。否则，“一切行动听指挥”就会成为无源之水，无本之木——无源之水尽管来势汹汹终将干涸；无本之木，纵使郁郁葱葱必然枯萎。 结语：一切行动听指挥的命题看似简单，其内涵与外延其实是较为复杂的理论体系，也是管理科学的核心问题，绝非一篇短文能阐述清楚的，本文权且做抛砖引玉与大家探讨。杨总立此命题给大家，足见其用心良苦、高屋建瓴。我们公司尚处在起步阶段，一切都有待于探究和改善。相信，只要高层指挥得力、管理层群策群力和广大员工同心协力，我们一定会实现“海纳百川，让生活更美好”的壮阔愿景！———————————————————— 2010年07月11日于海纳百川酒店有限公司