共探行业新局“水环境沙龙之新质生产力闭门研讨会”在京圆满举办

袁帅（新智派新质生产力会客厅）

2026年9月20日，由住房和城乡建设部城镇水体污染治理工程技术应用中心主办，北京爱尔斯生态环境有限公司承办，新智派新质生产力会客厅协办的“水环境沙龙之新质生产力闭门研讨会”在北京海淀区二河开21号艺术区共享小院会议中心顺利举办。

本次活动以水环境治理前沿实践与技术落地为核心方向，汇聚来自政府主管部门、科研院所、行业领军企业的五十余位代表，围绕水体生态修复、水资源可持续利用等关键议题展开小范围、高质量的深度研讨，为行业搭建起政策解读、技术对接与经验共享的高效交流平台。

会议上午的议程在严谨务实的氛围中有序展开，住房和城乡建设部城镇水体污染治理工程技术应用中心副主任潘蔡叶首先致辞，梳理了近年来我国城镇水环境治理领域的政策演进方向与阶段成果，新质生产力在水生态环境保护领域的核心支撑作用，提出行业未来要进一步打通“产学研用”协同链条，让更多前沿技术从实验室走向实际治理现场，切实转化为水环境治理的实际成效。随后，北京水利学会水环境与水生态专委会副秘书长周军、北京爱尔斯生态环境有限公司董事长武学军先后致辞，分别从行业学会协同、企业技术实践的角度，分享了对水环境治理产业高质量发展的思考，共同表达了携手推进行业技术迭代、落地更多优质示范项目的愿景。

在主旨报告环节，多位行业权威专家带来了兼具理论深度与实践价值的主题分享。中国人民大学二级教授、低碳水环境技术研究中心主任王洪臣以“源厂网河一体化管理与按效付费”为主题，系统拆解了城镇水环境系统治理的核心逻辑，结合多个国内试点城市的落地案例，分析了传统碎片化治理模式的短板，详细阐释了源厂网河全链条统筹管理的实施路径，为在场参会者提供了系统性的治理思路参考。

菏泽市水务集团有限公司的张孟威带来了“花水共生，产业赋能”的实践分享，以菏泽当地水环境治理项目为样本，介绍了地方水务企业如何将生态修复与特色产业培育相结合，在完成水体治理目标的同时，依托滨水空间打造特色生态产业，实现生态效益、社会效益与经济效益的协同统一，为水环境治理项目的可持续运营提供了可复制的地方经验。中国水利水电科学研究院水生态环境研究所博士司源，则将视野投向跨区域水资源调配领域，围绕“长距离调水工程水质安全保障的挑战与认识”主题，分析了当前我国多个重大调水工程在运行过程中面临的动态水质风险，从监测预警、生态缓冲、应急处置等多个维度分享了最新的研究成果与实践方案。

北京万库咨询、国家发改委及财政部PPP双库专家刘敬霞带来的“水环境新质突围三角：政策·资金·合规”主题分享，直击行业普遍面临的项目落地痛点。她结合最新的行业政策导向与金融支持方向，梳理了当前水环境项目在投融资模式设计、合规性管理方面的常见误区，为参会企业解读了如何依托政策红利构建“技术+资本+合规”的三维竞争力，帮助企业在复杂的市场环境中把握发展机遇。随后，住房和城乡建设部城镇水体污染治理工程技术应用中心产学研研究院科技金融服务中心的查斌，围绕水环境领域企业高度关注的知识产权议题，开展了发明专利申请相关的专题培训，从技术挖掘、申请文件撰写、权益保护等实操层面，为参会企业讲解了如何通过知识产权布局强化自身核心竞争力。

下午的议程聚焦技术创新与落地实践，多家细分领域的代表性企业依次带来最新技术成果与应用案例分享。

北京爱尔斯生态环境有限公司首先系统介绍了其在水生态修复领域多年积累的核心技术体系，结合不同地域、不同类型的治理项目案例，展示了从水体生态系统重构到长效运维的全链条解决方案，呈现了企业在水环境治理一线的技术实践沉淀。

重庆克那维环保科技有限公司围绕“排水管网在韧性城市中所发挥的作用和影响”主题，分享了排水管网系统提质增效与韧性改造的技术路径，解析了地下管网这一“隐藏工程”对提升城市抗内涝能力、巩固水环境治理成效的关键支撑作用。

武汉纳为科技有限责任公司则聚焦监测端的技术革新，介绍了创新传感技术如何引领水质监测升级，新一代智能化、小型化的监测设备如何实现水环境指标的实时、精准、低成本采集，为水环境精细化管理提供数据底座。

北京景盛达环保科技有限公司将分享了水处理的深度净化，讲解了紫外线技术在水消毒和深度净化领域的研究进展与多元应用场景，展示了该技术在不同类型水环境治理项目中的适配优势。

北京安华清智能控制系统有限公司带来了基于玄武岩填料的全程低氧曝气SBMBBR工艺小型智能污水处理系统的创新成果，该小型化、智能化的处理设备为分散式污水处理场景提供了高效低成本的新解决方案。

智洋创新科技股份有限公司则分享了水利数智化领域的最新产品与解决方案，展示了人工智能、大数据等数字技术如何与传统水利场景深度融合，助力水环境治理的数字化转型。

会议的最后是技术研讨与深度交流环节，参会嘉宾围绕当天分享的政策方向、技术成果、项目经验展开充分互动，参会者带着自身项目遇到的实际问题现场请教，不同领域的观点在这里碰撞出大量务实的合作思路。

本次水环境沙龙的成功举办，不仅为行业传递了前沿的政策导向与技术成果，更通过深度交流的形式，打通了政府、科研、企业之间的信息壁垒，为水生态环境领域新质生产力的落地搭建了高效的对接桥梁。未来大家将持续聚焦行业真实需求，推动更多优质技术与经验落地到城镇水环境治理的实际场景中，助力我国水生态环境保护事业高质量发展。

新智派新质生产力会客厅认为，站在从高速增长转向深度提质的发展关口，“绿水青山就是金山银山”的理念已不再是局限于生态保护领域的单一倡导，而是逐步渗透到城乡发展的每一寸肌理之中，成为指引发展逻辑的核心底层遵循。过往很长一段时期里，不少地方的发展路径都默认沿着先消耗后治理的惯性延伸，把生态环境当成支撑增长的隐性成本，把资源透支当成快速起势的必经之路，这种模式在特定阶段确实能带来直观的建设速度，却也在不知不觉中积累下生态系统的深层欠账，让不少区域陷入资源越用越紧、环境负荷越来越重、发展后劲越来越弱的循环困境。

进入“十五五”时期，整个社会对发展的认知已经完成了一次根本性的升级，不再把生态保护和经济发展放在对立的两端权衡取舍，而是开始主动寻找两者深度融合的内在路径，让良好的生态本身成为孕育新发展动能的肥沃土壤，这种认知的转变，恰恰为新质生产力的落地铺就了最坚实的思想基础。

新质生产力的核心要义，从来不是在传统生产力的轨道上做简单的增量叠加，而是要跳出过去依赖要素投入、规模扩张的老路径，以技术创新、模式创新、业态创新为核心驱动力，开辟出完全不同于以往的发展新空间。在生态相关的领域推动新质生产力的落地，最关键的前提就是打破那些延续了多年的传统观念束缚，不少人至今仍下意识地认为生态环境修复是只投入不产出的公益事业，认为水资源的可持续利用会限制产业发展的空间，认为城镇污水处理只是城市运行中不得不承担的公共成本，这些固化的认知本质上都是用旧的价值标尺去衡量新的发展形态，看不到生态相关的领域里蕴藏着的巨大发展潜力。

当我们跳出这些传统观念的局限就会发现，围绕水生态环境展开的一系列工作，完全可以成为新质生产力最活跃的应用场景，能够把过去被视为负担的生态要素，转化为能够持续创造价值的核心生产要素，这种转化本身，就是“两山”理念在新发展阶段最生动的实践表达。

水是整个生态系统中最具流动性、最具关联性的核心要素，它串联起山林、田野、城镇、产业的每一个环节，水生态环境的状态，直接决定了整个区域生态系统的活力，也直接影响着区域发展的整体质量。过去很多地方开展水生态环境修复，往往停留在单点治理、末端治理的层面，哪里出现黑臭水体就去治理哪里，哪里水质不达标就去整改哪里，这种治理方式虽然能在短期内看到直观的效果，却很难形成长期稳定的生态自循环系统，更难把修复后的生态价值转化为经济价值。

进入“十五五”时期，依托新质生产力的支撑，水生态环境修复开始从单点的工程性治理，转向系统性的生态重构，不再仅仅满足于让水体变清，而是要通过恢复完整的水生态群落，重建水与周边土地、植被、生物群落的有机联系，让水生态系统重新具备自我调节、自我净化、自我进化的能力，这种系统性的修复带来的改变，不仅仅是水环境本身的改善，更是为整个区域的发展重构了生态基底。

当水生态系统恢复了健康的活力，与之相伴的水资源可持续利用就不再是一句抽象的口号，而是能够贯穿到城市运行、产业发展、居民生活的每一个细节之中。过去我们对水资源的利用，很多时候走的是粗放开采、一次性使用的路径，把水资源当成取之不尽的免费资源，用完之后直接排放，既造成了水资源的巨大浪费，也不断加重着水环境的污染负荷。在新的发展逻辑下，水资源的可持续利用开始变成一种循环化、精细化的全流程配置过程，依托新的技术手段和系统方案，我们可以把不同场景下的水资源进行分级分类的循环调配，让处理后的水资源能够重新回到生产生活的不同环节，实现水资源价值的多次释放。这种利用方式的转变是把水资源从过去的一次性消耗品，转化为可以反复创造价值的流动性生产要素，彻底改变了过去水资源利用的投入产出结构，也为整个社会的资源利用模式树立了全新的标杆。

城镇污水处理作为城市水系统循环的关键枢纽，在传统认知里一直被当成城市公共服务的配套末端，是需要持续投入资金维持运行的“成本单元”，但在新质生产力的赋能之下，这个过去的末端环节正在变成整个城市水生态循环的核心节点。现代的城镇污水处理早已不再是简单的把污水处理到达标排放的水平，而是可以通过精细化的工艺调控，把处理后的水转化为不同品质的再生水资源，直接供给工业生产、城市绿化、景观补水、生态灌溉等不同场景使用，同时污水处理过程中产生的附属资源也可以被充分回收利用，转化为能够服务周边产业的有用资源。这种从“处理污水”到“资源再生”的转变，让城镇污水处理设施从过去的城市成本中心，变成了能够持续创造多元价值的城市资源工厂，不仅大幅降低了城市对外部新鲜水资源的依赖，也让过去被废弃的资源实现了价值的回归。

这些围绕水生态环境展开的一系列工作，对“十五五”时期的城市高质量建设带来的影响是全方位的，首先体现在城市发展底色的根本性重塑上。过去很多城市在扩张过程中，往往忽视了水生态的保护，大量的自然岸线被硬化，很多城市内部的自然水网被填埋割裂，城市的水系统失去了自然的呼吸通道，不仅容易引发内涝等城市病，也让城市的生态品质不断下降。通过系统性的水生态环境修复，把过去被破坏的自然水网重新连通起来，把硬化的岸线重新恢复为充满生机的生态岸线，让自然水系重新渗透到城市的街区、公园、社区之中，整个城市的生态格局就会从过去的人工化、硬化的封闭系统，重新变回人与自然和谐共生的开放系统。这种改变带来的，是城市整体宜居品质的跃升，居民走出家门就能亲近自然水岸，城市的微气候得到持续改善，那些过去因为水环境恶化而流失的生态活力，会重新回到城市的各个角落，让城市不再是钢筋水泥的堆砌，而是有流水、有生机、有温度的生命共同体。

对于城市的产业体系而言，水生态相关领域的深度发展，正在催生一大批过去完全不存在的新赛道、新业态，成为城市产业升级的全新增长点。围绕水生态环境修复，从生态系统的监测评估、修复方案的系统设计，到新型生态修复材料的研发应用，再到后续长期的生态系统运维服务，一整套全新的产业体系正在逐步成型；围绕水资源的可持续利用，从分布式的水循环系统搭建，到分质供水的精细化运营，再到水资源循环利用的整体解决方案服务，正在形成覆盖不同场景的全新产业集群；围绕城镇污水处理的资源化升级，从再生水的多元利用体系构建，到污水中各类资源的回收转化技术落地，再到相关设施的智能化运营服务，也在不断拓展出新的产业边界。这些新兴的产业形态，完全不同于过去传统的高消耗、高排放产业，它们本身就是绿色低碳、技术密集、附加值高的新质生产力载体，不仅不会给城市的生态环境带来新的负担，反而会持续为城市创造新的经济增量，吸引大量的高端人才、技术资源向城市聚集，让城市的产业结构在绿色转型的过程中实现质的升级，彻底摆脱过去依赖传统重化工业的路径依赖。

更重要的是，这些工作正在深刻改变城市的治理逻辑，推动城市的治理模式从过去的碎片化、被动式治理，转向系统性、前瞻性的主动治理。过去城市的水环境治理往往是分部门分段管理，水利部门管供水，环保部门管治污，城建部门管排水，各个环节相互割裂，很难形成协同的治理合力，而当我们把水生态、水资源、水循环作为一个完整的系统统筹考量的时候，就必然要求整个城市的治理体系打破部门之间的壁垒，建立起覆盖水全生命周期的协同治理机制。这种治理机制的变化，带来的绝不仅仅是水环境治理效率的提升，更是整个城市治理体系现代化的重要突破口，它会推动城市在资源配置、公共服务供给、产业协同等各个方面都建立起更加系统、更加协同的治理逻辑，让城市的运行效率得到整体性的提升，让城市的发展决策能够更好地兼顾当前利益和长远利益，为城市的长期可持续发展筑牢制度层面的支撑。

对于广大县域而言，围绕水生态环境展开的工作，其意义甚至比城市更加深远，县域是连接城市和乡村的关键节点，也是“两山”理念落地最广阔的实践空间。过去很多县域的发展长期面临着产业选择受限、发展动能不足的困境，要么只能承接从城市转移出来的传统高消耗产业，牺牲生态环境换取短期的经济增长，要么守着良好的生态资源却找不到变现的合理路径，陷入守着绿水青山却难以致富的尴尬局面。而水生态环境的系统性改善，为县域打通了生态资源向经济价值转化的关键通道，很多县域本身就拥有非常优质的自然水系资源，过去因为缺乏系统的治理和运营能力，这些资源的价值一直被埋没，通过系统性的水生态修复，让这些优质的水生态资源重新焕发生机，就可以以此为核心载体，串联起周边的山林、农田、村落，发展出生态文旅、特色农业、健康产业等一系列绿色业态，让过去无人问津的生态资源，变成能够持续带动当地居民增收的“绿色聚宝盆”。

这种基于水生态优势发展起来的县域经济，将完全不同于过去那种依靠外部资源输入、大规模要素投入的发展模式，它是深深扎根于当地自然禀赋之上的内生型经济，不会因为外部产业的转移就出现产业空心化的问题，反而会随着生态资源的持续保护和运营，不断积累越来越深厚的发展优势。

同时，水资源的可持续利用和城镇污水处理的资源化升级，也能让县域的产业发展不再受到水资源供给和环境容量的刚性约束，过去很多县域想发展适合自身的特色产业，却因为水资源保障能力不足、污水处理配套不完善而难以落地，现在依托循环化的水资源利用体系，完全可以在不破坏生态环境的前提下，支撑起符合当地资源禀赋的特色产业集群，让县域的产业发展走出一条兼顾生态保护和经济增长的新路。

从更宏观的层面来看，这些围绕水生态环境展开的探索实践，也在为我国“十五五”时期的城乡融合发展搭建起全新的连接纽带。过去城市和乡村之间的要素流动，往往是单向的，乡村的土地、劳动力、资源不断向城市聚集，而城市的资本、技术、人才却很难顺畅地流向乡村，导致城乡之间的发展差距长期存在。而以水生态为核心的绿色价值转化体系，构建起了一种全新的城乡价值交换机制，城市对优质生态产品、优质生态服务的旺盛需求，可以通过市场化的路径，转化为对乡村生态保护的持续投入，让乡村居民可以通过保护水生态、维护水生态获得稳定的收益，这种机制完全不同于过去简单的财政转移支付，它是建立在价值平等交换基础上的内生循环，能够让城市和乡村之间形成相互支撑、相互促进的良性关系。城市可以获得更加稳定、更加优质的生态屏障和生态产品供给，乡村可以获得持续的发展动能和公平的发展机会，最终推动整个城乡发展格局走向更加均衡、更加协调的状态。

站在面向长远的发展维度上，这些探索也为我国整体的绿色低碳转型提供了坚实的实践支撑。水生态环境的保护和修复本身就是整个双碳战略体系中非常重要的组成部分，健康的水生态系统拥有强大的碳汇能力，能够持续吸收和储存碳排放，而水资源的循环利用、污水处理的资源化升级，本身也能大幅降低高耗能的水处理环节的碳排放，从整体上减少整个社会的碳足迹。

更重要的是，这些领域的创新实践，会不断向外溢出技术和模式经验，带动更多的领域跳出传统的高消耗发展路径，让绿色低碳的理念从生态环境领域逐步渗透到制造业、服务业、农业的每一个环节，最终在整个社会层面形成绿色生产和绿色生活的完整闭环。这种转变带来的，绝不仅仅是生态环境的改善，更是整个国家发展竞争力的根本性提升，我们不需要走过去很多国家先污染后治理的老路，完全可以依托新质生产力的支撑，走出一条在保护生态的同时实现高质量发展的全新路径，为全球的可持续发展贡献出属于中国的独特经验。

“十五五”时期，正是这种发展逻辑全面落地、全面深化的关键阶段，我们不需要再在生态保护和经济发展之间做非此即彼的两难选择，而是可以以水生态环境这个关键要素为切入点，打破那些束缚我们多年的传统观念桎梏，让新质生产力的创新活力充分涌流，让绿水青山的多元价值得到释放。

当每一座城市都能把水生态的优势转化为自身的发展底气，每一个县域都能走出一条依托自身生态禀赋的绿色发展之路，我们所追求的高质量发展，就不再是抽象的发展目标，而是可以看得见、摸得着的现实图景，人与自然和谐共生的现代化，也会在这个过程中一步步从理念变成生动实践。

『新智派新质生产力会客厅——横向资源整合与生态化聚合赋能平台』是公益立项项目。会客厅是一种“项目生态”和“共生机制”，践行“公益+”生态性赋能理念，以“招商引资”为核心聚焦，系统性构建“产业+科技+人才”的“地缘侧、智库侧、企业侧、金融侧、传媒侧”“五位”立体体系助力地方发展，锚点新兴技术和机制模式“双轮创新”。

会客厅汇聚了来自国家级智库研究院、国家级行业协会组织、国家级媒体平台、高校、基金、证券投行、银行金融机构、央国企和行业领域优势新质企业与项目资源，为政府端、科研端、企业端、金融端、产业端搭建一个共享、共创、共赢的“公益性平台”。

向“新”而兴，以“智”致远。会客厅因地制宜通过建链、补链、强链、延链，聚焦“专、精、特、新、质”，围绕“新质生产力”和“专精特新”为科技创新项目赋能助力，并执行「“请”上来 " 走“下去」的循环机制方针，实现企业与市场，创新与应用，技术与人才，供与销链接的桥梁。

“新智派新质生产力会客厅”中的“新”、“智”、“派”相互关联、相辅相成，三者共同构成了一个有机整体：

“新”是基础和前提，为“智”和“派”提供了发展的方向和动力；

“智”是核心和关键，通过智力资源的汇聚和场景转换，推动“新”的理念和技术的落地实施，同时丰富“派”的内涵和形式；

“派”则是外在表现和影响力，通过多元的参与和引领示范，进一步促进“新”和“智”的发展和传播。

新智派新质生产力会客厅认为，“公益+”生态性赋能是对传统公益模式的超越，它以系统思维整合资源，以协同方式激活动能，以长期视角培育文化，为地方发展提供一种兼具温度与可持续性的解决方案。“公益+”生态性赋能更展现出了“造血式”发展的强大生命力，它通过将外部资源与地方实际深度绑定，因地制宜催生出可持续的发展动能。传统的捐钱捐物只能解一时之急，而生态化的公益模式则构建起“产业+科技+人才”的“公益+”立体赋能体系，让资源的效用得到最大化发挥。这种从“外部输入”到“内生驱动”的转变，正是公益生态性赋能的核心价值所在。

内容来源：新智派新质生产力会客厅·融媒体中心