<h1 style="text-align: center;"><font color="#ed2308">第十五章 检查</font></h1><br>2013年4月12日<br>“凌处,想跟你汇报一下。”凌晨正在埋头拖地,背后传来周梅的声音。凌晨拄着拖把,站直身子,转身看到周梅正站在办公室门口。<br>“行。你坐一下。我去去就来。”凌晨指了指手中的拖把,然后,提起拖把向卫生间走去,放好拖把,洗了洗手。<br>“周处,辛苦你们了。是什么情况,说说看。”凌晨回到办公室后,没忙于坐下。<br>“凌处。是这样子,对湘南银行的票据业务检查,过完年就开始了。现在基本进入尾声。但是还有不少工作要做,你看下一步?”<br>“把他们几个都叫来一起议议吧。”<br>“行。我去招呼他们过来。”周梅说着连忙转出去。<br>不一会,城商处的全部人马都汇集到凌晨的办公室里了。<br>“这个检查项目,搞到现在不容易。前段时间大家辛苦了。现在咱们议一议,看下一步如何搞。先听周处的,毕竟她是湘南银行的监管员,又是这次的主查员。”<br>“好的。那我先开个头。大家听听,再研究下一步思路。”周梅接过话题。<br>“这次检查,咱们花了一个多月时间,对湘南银行庸都分行营业部近两年来的票据业务进行了检查,一共抽查了85笔,结果发现该行大肆开出无真实贸易背景的商业汇票,纵容或者说勾结企业滚动开票,以达到增加存款的目的。现在至少查实了16笔违规开票问题,涉及5家公司。”<br>“具体业务上,我还是门外汉。你们都是专家。但我听出了三层意思。一层是没有真实的贸易背景。一层是利用关联公司迅速贴现回流资金。一层是通过滚动开票,虚增存款。是不是这个意思?”<br>“是的。”周梅点了点头。<br>“那么,第一层意思,你们查证了交易合同了没有?”<br>“合同是有。但是缺乏交易货物清单和交易发票。通过现场与银行方面的经办人调查询问,银行承认是虚假交易合同,企业无法提供交易货物清单和增值税发票。这个已经做了《现场检查事实与评价》。”<br>“第二层意思,实际上就是开票企业通过迅速贴现回流资金,再作为保证金通过滚动开票,实际上就套取银行资金来做票据生意?”<br>“确实如此。”<br>“第三层意思,是说银行纵容企业滚动开票,利用开票保证金虚增存款。是这个意思吧?”<br> 凌晨承认自己确实还不懂这些具体的业务,以前接触过:“那么,现在主要的问题是什么?或者说,咱们检查碰到了什么难题?”<br>“凌处,眼下要查实这些违规问题,关键是要查清资金去向,确认是不是票据资金回流作开票保证金,需要查实资金流水清单,来确认资金流向各个环节。”<br>“你们认为有问题的票据,涉及多少笔,多少金额?”<br>“已经查实的问题票据共16笔,涉及违规金额9.5亿元。还有6笔共3.2亿元,有待查证。”<br>“那就继续查啊。”凌晨。急了起来。<br>“凌处,周处说这6笔,是我和魏波查的。”李东话题<br>“有什么困难?”<br>“这6 笔票据资金流入他行开户的企业,其中有2笔还是外地企业在当地银行开的账户。一时无法打印流水清单。另外,4笔分别是庸都农行2笔、建行1笔、工行1笔。我们分别找到这三家行,他们不太配合。”<br>“还有这等事?不配合监管部门的延伸检查?不会吧。是不是你们的工作方法或者工作态度出了问题了?”<br>“凌处,你可冤枉我们了。我们可都是带着分局的介绍信、工作证、身份证,证件齐全。但开户行硬说要我们出示《查询通知书》,我们搞监管检查这么多年了,哪有什么《查询通知书》,我们拿不出来,他们就不给予查询。”李东急了起来。<br>“你们是直接找开户行的?”<br>“是的。”<br>“方法或者程序出了问题。你们应该先去市分行,找他们的行领导,由行领导出面协调。直接找下面支行,他们只能按照司法查询的那一套程序办事。也不能说他们不配合。行。我先问一下。”<br>凌晨翻出大型银行监管处郝奇处长的电话,拨了过去:郝处啊,忙啥呢?…有个事想咨询一下你…嗯,就是我们处里周梅处长想到工、农、建三家行查询一下几笔资金去向的问题…对,就是这次对湘南银行票据业务检查的事,查一下资金去向,想请你们协助一下…嗯,…好。有你们支持就好办了。 凌晨放下电话后:解决了。郝处会给三家行打招呼的。他说,查询流水清单,到市分行运营部就可以办到,不需要去下面支行的。你们今天就去,开好介绍信,要明确写明延伸检查,以及检查的账户账号,人家银行要留档备案的。<br>“凌处,还有2笔外地的,乍办?”李东没有忘记这2笔问题票据。<br>“这2笔,我想是不是这样,先给陈局汇报。能不能通过省处出面,请当地银监分局协助咱们搞一下?”<br>“若能得到省处的支持,那是再好不过了。”周梅笑着说。<br>“那行。李处,你把那2笔的流水清单给我,先给陈局汇报。其他同志还有问题没有?”凌晨眼光扫过在坐的几位。<br>“凌处,检查工作到了这时候,如何处理,要不要议一议?”周梅见大家都不作声,把这话题提了出来。<br>“这个事不急。等到大家完成了调查取证工作之后再研究。后面工作不轻,要整理检查情况,梳理违规问题,还要链接适当的法律依据。因此,大家还要辛苦一下,尽快查对相关法律条文,通过严谨的链接,把工作做实。”<br>“那好。我们上午就分头先把这4笔查实,我和黄华去市农行,李处和魏波去工行、建行。”周梅果断的进行了分工。<br>“行。那就这样吧。”结束了会议。<br>待众人离开之后,凌晨给陈源打了个电话预约一下,得到回复,立即拿起桌上的2张流水清单,朝陈源的办公室走去。<br>凌晨推开陈源的办公室门:陈局,给你汇报工作。<br>“怎么了?老凌,检查碰到困难了?”<br>“陈局,是这样。周处他们在调查取证时,有2笔资金走向查证碰到困难了。是外地企业在当地的银行开户。”凌晨说着,把流水清单递给陈源。<br>“那你的意思是?”<br>“陈局,我是这么想的,能不能请省处出面,请当地银监分局协助查证一下,不知行不行?”<br>“嗯,这个倒是好办法。免得咱们出差,舟车劳顿的。而且即使到了当地,仍不可避免的需要当地银监分局出面。你跟省处联系了没有?”<br>“还没有呢。这不,总得先跟你汇报汇报,听你的指示?”<br>“我同意你的想法。我这就跟省处朱处长联系。” 朱处长,就是湘南银监局城商处朱毅处长。<br>“你好,朱处,我是庸都分局陈源啊…嗯,还好,谢谢朱处挂念了。…是这样,有个事想麻烦你啊…嗯,我们这边城商处对湘南银行开展票据业务检查…嗯,已经进入尾声…就是有2笔资金走向需要查证一下,希望得到省处的支持…嗯,企业在湘阳市工行开户…嗯…好。…好。呆会,我让凌晨把流水清单扫描传给你…是,传给李科长。…好。…好。…那就麻烦朱处了。…嗯,欢迎朱处来庸都指导工作…嗯,就这事。…好,挂了。”<br>陈源挂了电话后,笑着对凌晨说:搞定了。你马上将流水清单扫描传给城商处一科李洁李科长。朱处长会给李科长交待的。他答应出面请湘阳银监分局帮忙。<br>说着,陈源把手中的2张流水清单递给凌晨。<br>“有省处的支持,就太好了。谢谢陈局。我立刻去办。”凌晨接过流水清单,匆忙离开陈源办公室。<br>扫描、发邮件。然后联系李洁……<br>做完这一切,凌晨才坐下来,掏出一支烟抽了起来。<br>想到还要跟关月了解处非工作情况,就打电话让关月过来。<br>“哎哟,忘记拿茶杯了。”关月进来后,才想起没有拿茶杯。连忙把手里的资料放在凌晨办公桌上,跑过去取自己的茶杯。<br>关月回来时,手里拿着她的茶杯和昨天拿去的那罐茶叶:凌处,还是喝这个茶?<br>“已经送给你了,怎么还拿回来,你这个小鬼丫头,还怕我这里没有茶叶不行?”<br>“嘿嘿,好茶叶,我可不敢独享啊。”关月对凌晨做了个怪脸,然后走到饮水机旁接了一杯水,在开水冲泡下,一股清香溢散开来。<br>关月拉过一把椅子,面对凌晨坐下。<br>“处非工作现在是什么情况?” 因为处置非法集资,涉及社会稳定问题,保密性较强,更多的具体工作以及相关情况,局限于经办人和相关领导掌握,其他人难以接触到这方面的信息。凌晨一直在统计处,是没有权限知晓的。但到了城商处,情况就不同了,直接抓的工作,不了解不行。正是限于保密要求,凌晨才选择单独听取关月的汇报。<br>“凌处,防范和处置非法集资工作,原来市里的处非办是放在分局的,去年才移交市金融办。分局作为成员单位,也成立了领导小组。具体工作放在城商处。主要任务是组织全辖银行业机构做好处非宣传,配合市处非领导小组对非法集资事件的处置工作。”<br>关月说着,递给凌晨两份材料:凌处,这是去年和前年的处非工作总结。<br>“凌处,原来分局处非领导小组和办公室的成员,因为分局领导和处室领导的变动,建议做出相应调整。”<br>“你的意思,原来组长是白局,办公室主任是张处长。褚局来之后,还没调整?”<br>“是的。另外,原来分局上报市处非办的联络员是张松张处长,现在你过来了,也应该把你作为联络员报上去,这样才方便工作联系。”<br>“行。 这个事,我会给陈局汇报的。”凌晨说着,在自己的记录本上记了下来。同时,随手翻看关月交给他的处非总结。<br>“嗯,小关,这两年你做了不少工作啊,光组织银行宣传这一块,嗯,各行投入不少……”<br>“叮呤呤……”电话铃声打断了凌晨的讲话。<br>凌晨看了看正响铃的座机电话,对关月做了个禁声的动作:是褚局。<br>然后拿起电话:老凌啊,你来一下。<br>“好的。马上过来。”<br>“小关,褚局找我。今天就先到这吧。你回头把市处非成员单位的联系电话给我一份。”<br>凌晨说着,站起来和关月一同出了办公室。