案例：武清区治理网络餐饮食品安全问题典型案例（第五批）

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为进一步规范网络餐饮服务经营行为，严厉打击网络餐饮食品安全违法违规行为，切实保障广大人民群众饮食安全，武清区市场监管局持续开展网络餐饮食品安全专项整治行动。现将近期查办的第五批典型案例公布如下： 01、天津市武清区某餐饮店超出许可经营项目制售凉菜案 一、案情介绍 2026年4月14日，我局执法人员根据群众举报线索，对位于武清区大王古庄镇的天津市武清区某某餐饮店进行现场检查。经查，当事人持有营业执照及小餐饮许可证，许可经营项目为热食类制售，但其实际销售的菜品中包含“拍黄瓜”等凉菜，属于超出许可经营项目从事食品经营活动。案发后，当事人立即下架凉菜类菜品并完成整改。 二、法律依据及处罚 当事人上述行为违反了《天津市食品安全条例》第五十九条第一项“按照许可的经营项目从事食品经营活动”的规定。我局依据《天津市食品安全条例》第八十九条第一款的规定，责令当事人改正违法行为，作出罚款并没收违法所得的行政处罚。 三、案例评析 当前，“拍黄瓜”等凉菜制售是网络外卖平台上消费者投诉举报的高发问题。小餐饮经营者往往认为加卖凉菜是“小事一桩”，殊不知凉菜属于不经加热直接入口的高风险食品，对加工环境、专用操作区有更严格要求。本案的查处，警示广大小餐饮经营者必须严格按照许可的经营范围开展经营，如需增加凉菜等项目，应当依法申请变更许可，切勿“无证上架、带病经营”。 02、天津武清区某熟食店通过私域渠道邮寄销售散装熟食案 一、案情介绍 2026年5月21日，我局接到投诉举报，称当事人通过邮寄方式售卖散装熟食。经查，当事人系线下食品小摊贩，2026年5月16日，消费者通过当事人店内抖音账号与其取得联系并添加微信，商定价格后，当事人以真空包装邮寄的形式，将自行制作的1斤“灌肠”和1只“烧鸡”销售给外地消费者。当事人的上述行为构成了未按规定实施生产经营过程控制要求的违法行为。 二、法律依据及处罚 当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二条“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全”的规定。我局依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款的规定，责令当事人改正违法行为，作出警告的行政处罚。 三、案例评析 当前，部分经营者通过短视频平台引流，再利用微信等私域渠道交易并快递邮寄熟肉制品，形成“直播引流+私域交易+邮寄送达”的销售模式。此类交易脱离了网络第三方平台的资质审核和过程约束，散装熟肉制品在常温邮寄过程中极易腐败变质，存在较大食品安全隐患。本案的查处，明确界定了此类行为同样属于市场监管范围，无论通过何种渠道销售，经营者都必须严格落实生产经营过程控制要求，严防食品安全风险。 03、天津市武清区某小吃店未及时清理超过保质期的食品原料案 一、案情介绍 2026年6月4日，我局接到市民举报，反映当事人在制作米线时使用的配菜存在异味。经现场检查，发现当事人食品加工区域存放1袋水煮鹌鹑蛋（生产日期2026年6月5日，保质期5天），至检查时已超过保质期，该鹌鹑蛋系当事人购进后作为米线原料使用。检查过程中，当事人经营者当场销毁了该超过保质期的鹌鹑蛋，并能提供供货方经营资质、进货票据及出厂检验报告、原料使用登记等材料。 二、法律依据及处罚 当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十四条第一款“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品”及《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十九条第一款的规定，构成未按规定制定、实施生产经营过程控制要求的违法行为。鉴于当事人已主动销毁超过保质期食品，我局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第十三项的规定，作出警告的行政处罚。 三、案例评析 库房和后厨是网络餐饮门店的“隐秘角落”，超过保质期的食品原料若未及时清理并显著标示，极易混入加工环节引发食品安全事故。本案虽未造成危害后果，但暴露出部分经营者库存管理流于形式的问题。广大入网餐饮经营者应严格落实“日管控”要求，定期清查库存，对变质、超保质期食品做到“显著标示、单独存放、及时销毁、如实记录”。 04、天津市某餐饮服务有限公司未按规定配备食品安全员案 一、案情介绍 经调查，当事人自2025年2月21日取得营业执照，经营场所位于武清区杨村街道，从事餐饮服务经营活动，但一直未按规定配备与企业规模、食品类别、风险等级相适应的食品安全员。2026年6月17日，我局执法人员对其进行监督检查并指出问题后，当事人已于6月19日完成食品安全员配备。 二、法律依据及处罚 当事人上述行为违反了《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第三条第一款“食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员”的规定。我局依据该规定第十九条及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款的规定，鉴于当事人已及时改正，作出警告的行政处罚。 三、案例评析 部分网络餐饮经营者认为食品安全员“可设可不设”，人员配备流于形式。配备食品安全总监、食品安全员并明确其岗位职责，是“日管控、周排查、月调度”工作机制落地的基础。本案的查处，旨在压实企业食品安全主体责任，推动网络餐饮经营者从“要我安全”向“我要安全”转变。 05、天津市武清区某餐厅未在网上刊载的食品信息中说明和提示特殊食用要求案 一、案情介绍 2026年6月23日，我局执法人员接到举报，反映当事人的美团店铺销售的“虫草花竹笙汤”未按规定添加说明和提示。2026年7月6日，我局执法人员现场检查查明：当事人在美团平台销售的“尊享双人餐”套餐内含有“虫草花竹笙汤”，其中“虫草花”实为“蛹虫草”。依据原卫生部关于批准蛹虫草为新资源食品的公告（卫生部公告2009年第3号），蛹虫草食用量应≤2克/天，且婴幼儿、儿童、食用真菌过敏者不适宜食用，应当在销售界面予以标注，但当事人的美团店铺销售界面并未标注上述食用量及不适宜人群。当事人于检查当日即下架涉案套餐并完成整改。 二、法律依据及处罚 当事人上述行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第四项“对在贮存、运输、食用等方面有特殊要求的食品，未在网上刊载的食品信息中予以说明和提示”的规定。我局依据该办法第三十九条的规定，责令当事人改正，作出警告的行政处罚。 三、案例评析 新资源食品并非人人皆宜，其食用量和禁忌人群的标注是保障消费者知情权和人身安全的重要一环。网络餐饮经营者上线新式养生汤品、轻食时，务必核实食材属性，凡属于对食用有特殊要求的食品，必须在网上刊载信息中如实说明和提示，否则不仅要承担法律责任，还可能引发消费纠纷和健康风险。 06、天津市武清区某快餐店网上刊载的食品信息与食品标签不一致案 一、案情介绍 我局根据消费者投诉线索查明：当事人在某外卖平台店铺上架销售蟹棒商品，页面主料标注为“蟹肉”，而当事人实际使用的为某品牌仿蟹柳，其配料表主料为鱼糜。至案发，上述仿蟹柳均从合法渠道购入，当事人能够提供进货票据、生产者资质及合格证明文件。案发后，当事人已对商品页面信息进行整改。 二、法律依据及处罚 当事人上述行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第一项“网上刊载的食品名称、成分或者配料表、产地、保质期、贮存条件，生产者名称、地址等信息与食品标签或者标识不一致”的规定。我局依据该办法第三十九条的规定，责令当事人立即改正，作出警告的行政处罚。三、案例评析网络餐饮“看得见的页面”与“吃进嘴的食品”是否一致，是消费者最为关切的问题之一。虚构配料表、夸大宣传虽不必然影响食品本身的安全性，但严重损害消费者知情权，扰乱市场秩序。本案的查处，警示入网餐饮经营者必须做到“页面即标签、宣传即承诺”，如实刊载食品成分信息，诚信经营才是长久之道。 武清区市场监管局消费提示：网络餐饮不是法外之地，入网经营必须严格落实食品安全主体责任，依法取得相应资质，严格执行进货查验、过程控制等食品安全管理制度。广大网络餐饮服务提供者应引以为戒，合法合规经营。市场监管部门将持续加大网络餐饮监管执法力度，严惩违法违规行为，全力守护群众“舌尖上的安全”。