烽火渤海开先路 齐鲁海岱第一城

孟晓峰

——山东全境解放第一县考

文/孟晓峰

利津县素有“山东全境解放第一县”之称，是山东抗日战争史上极具代表性的红色地标。但近年来，学界对山东早期解放县域进行考证，有学者提出，对比县城攻克及据点收复时间，究竟谁才是山东全境解放第一县，利津县与沂水县存在争议。

争议的焦点并非来自史料记载，而是对解放战役的完整性、日伪顽抗的反复性、县域局势的稳定性存在认知偏差。基于此，本文立足党史研究通则，提出县域解放的判定方法，形成明确的、统一的县域解放的判定标准，并结合1944年利津县、沂水县完整的战役进程进行对比考证，以此厘清认识误区、消解学术争议，科学论证利津县是“山东全境解放第一县”的正确性与权威性。

一、县域解放的定义与判定标准

（一）县域解放的内涵

党史与军史研究中，县域解放是兼具军事胜利、区域掌控、局势稳定的综合性的历史状态，据点的收复与县城的攻克是县域解放的必要前提，但并非充分条件，拔除据点、攻克县城，是阶段性的军事成果，不一定是“完成式”的解放状态。真正的县域解放，是敌方以重新占领为目的的军事行动彻底终止，县域局势达到稳定可控的战略状态。

抗日战争时期，在根据地反攻作战当中，日伪凭借机动、外援兵力，往往在县城失守后的第一时间发起反扑、伺机复占，部分县域经历了“攻克—失守—再攻克”的反复过程，部分县域虽然没有失守，但面临来敌反扑，始终处于战争状态，未能实现县域局势的最终稳定。以上两种情况，仅实现了阶段性的作战胜利，没有达成战略性的解放目标，其阶段性的时间节点是不能作为县域解放的时间依据的。

（二）全境解放的判定标准

县域全境解放的时间，应当是针对该县域的解放战役完全终结的时间，而非据点收复、县城攻克的时间。

县域解放战役是一套完整的战役体系，依据《中国共产党山东历史》《解放日报》的史料记载，结合1944年利津县、沂水县完整的战役进程，这套战役体系包含三个核心环节：一是外围据点清剿作战，将县城外围据点分割包围、分散拔除，割裂日伪的外围城防体系；二是县城攻坚作战，摸清县城防务，爆破入城，摧毁或抢占制高点，肃清守敌，占领城区；三是阻敌守城作战，针对敌方以重占为目的的反扑、增援、进攻继续作战，直到打退敌人，彻底终结针对该县域的军事对抗。以上三个环节缺一不可，共同构成完整的解放战役。

三个环节当中，最关键的是要明确解放战役完全终结的判定标尺：肃清外围据点、攻克县城后，必须彻底击溃以重占为目的的来犯敌人，无县域（县城、外围）复失风险、无持续军事拉锯，军事对抗完全终止，满足以上条件，针对该县域的解放战役才算完全终结。

（三）判定标准的合理性论证

从军事理论层面分析，抗日战争时期的县域反攻作战，本质上是敌我双方的战略博弈，而非阶段性的军事对抗，日伪军在丧失据点、城池后，不会轻易放弃管控区域，必然就近调动机动兵力发起反扑，以期收复失地、重新占领，如果仅以据点、县城的攻克为解放判定节点，忽略后续反扑与拉锯作战，是一种人为割裂战役闭环、违背军事战争逻辑的片面化、静态化的历史认知。

从党史研究层面分析，判定县域解放的原则是“战役胜利、全域占领、反扑终结、局势稳定”，攻克、占领只是县域解放的阶段性成果，不代表我方对县域已经实现稳固掌控。只有彻底终结针对县域解放的敌对军事行动，消除反复隐患，才符合党史层面解放的核心定义。综上，本文以“针对该县域的解放战役完全终结”为判定标准，既契合党史研究规范，也符合军事作战规律，能够精准区分阶段性战果与最终性解放，能够从根源上解决此类党史考证的时序争议问题。

二、利津县、沂水县解放战役完整进程与解放时序判定

1944年山东军区夏季战役是山东抗日根据地由战略相持转向局部反攻的标志性战役，其中，利津县、沂水县均为此次战役最早解放的一批县域。本文依据前述标准，对两县完整的战役进程进行复盘，并依据复盘情况判定两县全境解放的时间。

（一）沂水县解放战役进程及解放时间判定

根据《中国共产党山东历史》《解放日报》记载，八路军于1944年8月15日夜10时起，对沂水县城及县城外围据点展开攻击，经过一昼夜连续作战，于1944年8月16日午夜至17日拂晓之间，肃清了外围据点，全部歼灭守敌，占领了沂水县城，取得了阶段性胜利。

但是，完全占领并不意味着解放战役终结，据《解放日报》记载，“‘扫荡’我鲁山区之敌田板旅团主力及伪军共三千余，于十七日急进南下，分三路向沂水城进犯”，敌我双方展开对抗，县域局势持续紧张，直至20日，“俘敌被我击退，于廿日在飞机掩护下，狼狈向莒县逃离”。日伪针对沂水县城的军事行动终告彻底失败。

依据解放战役终结及县域全境解放的判定标准，1944年8月17日攻克沂水县城之后，解放战役尚未收官，1944年8月20日才是解放战役终结和沂水全境解放的时间。

（二）利津县解放战役进程及解放时间判定

1944年8月渤海军区夏季攻势中，杨国夫司令员为利津解放作战量身定制了“肃清外围、伏兵打援、爆破入城、巷战清剿、断敌外援”的作战方案。

8月12日夜，按照既定方案，八路军兵分数路，将县城外围9个日伪据点分割包围，从当夜开始，连续攻克侯王、张许、盐窝等多个据点，8月16日夜，渤海第四军分区部队抵达利津城下，趁着夜色爆破攻城，至8月17日夜11时，全歼伪华北绥靖军第八集团军第二十七团及伪警察局、伪宪兵队、伪保安中队、新民会及各路杂牌武装2500余人，8月18日，八路军攻克官庄据点，同时击退由滨县赶来、遭到节节阻击、拂晓才赶到利津西关的日伪援敌，利津解放战役终结。

依据解放战役终结及县域全境解放的判定标准，1944年8月18日，击退滨县援敌，肃清最后一处据点，是解放战役终结和利津全境解放的时间。

综上，可以得出明确结论：利津县全境解放的时间为1944年8月18日，沂水县全境解放的时间为1944年8月20日，利津全境解放时序早于沂水2天。利津县是“山东全境解放第一县”，史实确凿、依据权威、逻辑严密、结论可信。

三、“第一”背后的历史价值与精神内核

考证、厘清利津县是否是“山东全境解放第一县”，并非追逐位次、贪慕虚名，而是为了还原革命史实、解读关键战役、传承红色精神。这个“第一”，不是简单的时间标签，而是一种红色精神内核。回望那场战役，这个“第一”，是革命先烈不畏牺牲、奋勇攻坚、敢打必胜的铁血担当，是渤海军民同心聚力、攻坚克难、守正拓新的生动见证；立足当下，这个“第一”，更是激励利津接续奋斗、勇争一流的精神旗帜。昔日，先辈们在战场上敢为人先、争做解放攻坚的“第一”，今日，我辈当传承红色血脉、赓续奋斗精神，在地方发展、民生建设、乡村振兴、红色传承的新战场上，继续争当先锋、勇创一流，让这个“第一”在新时代发光发热，不负历史荣光、不负先辈牺牲、不负时代使命。