<p class="ql-block">系列报道：</p><p class="ql-block">铜川市老百姓心中的凤柳村——从"问题村"到"幸福村"的蝶变之路</p><p class="ql-block">铜川市耀州区董家河镇凤柳村，由原西柳池、东柳池、凤凰三个行政村合并而成，辖13个村民小组，共有1028户3689人。曾因合并后治理碎片化、群众诉求分散，一度成为当地有名的"问题村"。如今，凤柳村已先后获评"陕西省美丽宜居示范村"、全省"千万工程"示范村，成为铜川老百姓心中乡村振兴的标杆。</p><p class="ql-block">一、头雁领航，巾帼归乡带富一方</p><p class="ql-block">2012年，凤柳村党委书记何继宏放弃大城市优越工作，毅然返乡创业，投身肉羊产业发展。她先后牵头成立养殖公司和农民专业合作社，建成肉羊品种改良、职业农民培育双基地，带动周边300多户贫困群众实现稳定脱贫。2021年当选村党委书记、村委会主任后，她带领村"两委"班子大胆探索，在全省率先实施"以工代赈村民自建"模式，推动凤柳村由合并村、问题村蜕变为和谐村、幸福村。何继宏本人先后荣获"全省产业扶贫先进典型""全省高素质农民领军人才""铜川市基层党组织担当作为好书记"等多项荣誉。</p><p class="ql-block">二、 "五会治村"，让村民从旁观者变主人翁</p><p class="ql-block">凤柳村创新推行"五会治村"治理模式——研判会兜牢底线、谋划会集思广益、院坝会凝聚共识、听证会定纷止争、联欢会引领风尚，打造"凤鸣柳议"议事协商品牌。截至目前，共协商解决民生实事56件，群众参与率超98%，"有事主动议"已成为村民共识。</p><p class="ql-block">今年5月，凤柳村党委在西柳组生产路上召开院坝会，村民王朝辉反映自家地头是崖坡，农机进出不便，村干部与村民现场研究最优方案，快速敲定施工计划。村民郝红艳家有8亩樱桃，去年因道路泥泞导致大量樱桃烂在地里，听说修路消息后专门请假参会，笑着说："到时候车直接开到地头，有多少樱桃拉多少！"72岁的村民张亚琴问"收麦前路能修好吗"，何继宏当场给出肯定答复，人群中响起一阵开心的笑声。</p><p class="ql-block"> 三、 以工代赈，小项目撬动大收益</p><p class="ql-block">凤柳村依托"以工代赈村民自建"模式，实施2.6公里道路硬化、4500米雨污管网铺设等项目，累计发放劳务报酬178万元，带动务工群众人均增收6000元以上。通村路建设项目吸纳173名群众参与务工，累计发放劳务费87万元，占总投资的44%。村民王振海担任项目质检组成员，每天拿着工具检查路面平整度和混凝土配比，他说："这活儿是给自己干的，可不能马虎。"</p><p class="ql-block">基础设施的完善带动了产业升级。如今，凤柳村已形成园区配套服务、设施农业、社会化服务、乡村建设以及肉羊三产融合发展的五大产业板块。2024年，凤柳村成功入选"千万工程"省级示范村，村集体经济收入达121.24万元，农村居民人均可支配收入达18894.35元。</p><p class="ql-block">四、 干群同心，绘就宜居宜业新画卷</p><p class="ql-block">走进如今的凤柳村，宽阔整洁的柏油路蜿蜒入村，新式民居错落分布，主干道两侧太阳能路灯排列整齐，村组道路全面硬化连通家家户户。4500米雨污管网铺设完成后，"污水横流、雨水淹田"的景象成为历史。村里添了彩绘墙，墙上的农耕画面讲述着乡村故事，既扮靓了村庄，也留住了乡愁。年轻人纷纷返乡创业，有的把老房子改成特色民宿，有的组建文化宣传团队用短视频推介村里的美景民俗。</p><p class="ql-block">何继宏表示："千万工程的真谛在于重塑一种有根、有魂、有活力的乡村生活。未来，凤柳村将进一步深化'五会治村'治理模式，积极探索村集体加园区加企业的联动模式，切实解决村民就近就业问题，让乡亲们的日子越过越有奔头、越来越红火。"</p><p class="ql-block">从"干部干、群众看"到"群众干、共同管"，从"各扫门前雪"到"拧成一股绳"，凤柳村用实践证明：只要把群众放在心中最高位置，就没有办不成的事。这个曾经的问题村，正在铜川老百姓心中，书写着乡村振兴的精彩篇章。</p>