贺云翱教授在江苏省区划地名协会第三次会员大会上的指导讲话

东山银杏

在江苏省区划地名协会第三次会员大会上的指导讲话

贺云翱

（2026年8月26日）

各位代表，各位同仁：

承蒙全体会员信任，推举我担任江苏省“区划和地名文化保护利用协会”的名誉会长，深感荣幸，也對大家深表感謝！在此，我谨向大会的成功召开和新当选的会长、副会长、秘书长及各位理事表示热烈的祝贺！

长期以来，我深耕考古学、地域史学、文物和文化遗产保护研究与田野实践，在日常生活和工作中，我享用过地名带给我的无限福祉，沒有區劃和地名，社會無法運行，個人難以出行，區劃和地名還發育了不同區劃地域文化和地名文化，為此我們有责任为區劃及“地名”文化做一些力所能及的工作。过去，作为南京非遗专家组组长，我参与过南京历史地名列入“非遗项目”的评审认定；在全国政协提交过建立国家地名文化遗产名录的提案；参与过江苏省地名文化遗产名录的评定工作等等。在这些工作的过程中，深深感受到山河形胜、政区沿革、乡土地名，是解读一方水土历史变迁、文化传承、文明演进最直观、最鲜活的“大地史书”。行政区划记录着国家空间治理的制度变迁和文化特色区域形成的时空运动历程，各种地名承载着不同族群及地域文明的绵延脉络，可以说，每一个历史地名都是珍贵的活态文化遗产，是乡村、城市、行政区及国家文明源远流长、生生不息的具体见证。

江苏地处江淮和江海文脉核心区域，吴韵汉风交融、江河湖海共生，政区沿革千年有序，红色文脉代代赓续，积淀了数量庞大、体系完整、内涵深厚的地名文化遗产资源，是中华地名文化宝库中极具代表性的璀璨瑰宝。无论是金陵、姑苏、徐州、扬州这样的千年古称，还是散布于各地的历史城市、历史城镇、历史乡村、历史街区及山河大地的名称，都承载着深厚的历史记忆和丰富的文化内涵，是江苏区域及中华优秀传统文化的重要见证。保护好、传承好、利用好区划历史文化和地名文化，是我们这一代学者和社会各界的共同责任。

本次协会换届更名为“江苏省区划和地名文化保护利用协会”，增加了“文化保护利用”，看似几字之变，实则是组织定位、职能价值、学术取向、时代使命的系统性提升，完全契合新时代文化强国、文化强省建设的战略要求，契合《地名管理条例》的法治导向，契合地名文化“保护、传承、活化、利用”的发展大势，体现了当今对区划和地名文化价值的深刻认知和对时代需求的衔接呼应。借此机会，我谈几点感想和希望：

一、深刻认识区划和地名文化的独特价值

“区划和地名文化”作为一种具备多方面价值的文化类型和文化体系，涉及历史文化起源、传承、城乡文化地理空间定位、空间管理和国家安全、社会有序运行、民族文化特色保护、民族历史记忆和文化情感延续及精神家园建设等领域，具有融非物质文化遗产、物质文化遗产、文化景观甚至自然遗产于一体的鲜明特征。全国千年以上的历史地名分布在无数的城乡聚落、山水湖海等不同地域，展现着中华民族在不同时代对生存空间的开发、认知和创造，这些地名中包含着极其丰厚的文化智慧、文化内涵和文化价值，是当代传承优秀文化、增强文化自信、促進文旅融合、发展人文经济、建设文化强国的重要资源。江苏省在这方面的探索走在全国前列，率先建立了省、市、县三级“地名文化遗产”评定体系，这些实践为区划和地名文化保护利用提供了宝贵经验。区划和地名文化是地域文明的底层根基，是不可再生、不可复制的珍贵文化资源，希望协会的新一届理事会始终立足江苏深厚文脉底蕴，守文脉之根、传地名之韵、尽守护之责，留住江苏大地的地名历史记忆，弘扬江苏地名文化的多样性创造。

二、扎实推进区划和地名文化的保护利用

中央关于加强和改进行政区划工作的意见以及省委省政府的实施意见，对加强行政区划历史文化和地名文化保护传承提出明确要求，指明了工作方向。国务院《地名管理条例》和新修订的《江苏省地名管理条例》，都对地名文化保护作出了专门规定，明确“地名应当保持相对稳定”“加强地名文化遗产保护，并将符合条件的地名文化遗产依法列入非物质文化遗产保护范围”，最近，民政部和国家文物局还联合推进“区划地名文物名录”的建设试点工作。这些都为地名文化遗产保护利用提供了法治保障。希望协会的新一届理事会充分发挥桥梁纽带作用，汇集各方力量，扎实推进区划和地名文化保护利用事业。在保护方面，要充分发挥协会的专家智库优势，积极推进区划地名文物名录试点和相關文化遗产的普查、认定和建档工作。主动配合政府部门做好省、市、县三级地名文化遗产评定工作，重点关注那些承载着重大历史事件、重要历史人物、鲜明地域特征、文化内涵积淀丰厚的歷史地名，推动符合条件的优秀地名文化遗产纳入非物质文化遗产保护名录。注重推动“老地名复活”工作，让具有重要传承价值的歷史地名重新回到人们的视野和生活之中。在利用方面，要跳出单纯保护的思维，充分认识區劃和地名文化遗产的历史、科学、社会、文化、情感、经济等多元价值，推动区划及地名文化创造性转化，把区划和地名及文化内涵与城乡建设、乡村振兴、文旅发展、数字化利用等有机结合，深挖背后的历史故事与人文内涵及现代意义。同时，要面向社会做好阐释传播，提升區劃和地名文化辨识度，增强广大民众文化认同感，让區劃和地名文化融入当代生活，实现文脉传承、社会治理与民生价值创造的有机统一。

三、充分发挥专业学术力量的重要作用

这次新当选的副会长兼秘书长鲍风林是我们南京大学历史学院毕业的学生，多年来在文化产业领域和文博领域辛勤耕耘，取得了令人瞩目的成就。他创办的大美天第公司长期致力于文博场馆、历史建筑保护修缮、文旅景区策划运营等工作，支持南京大學“新中國史研究院”的建設工作和文物修復保護事業，這些与区划和地名文化保护利用事业有着天然的契合。作为教师和学者，看到自己的学生在文化遺產保护发展领域深耕并取得丰硕成果，感到十分欣慰。协会聚集了一大批高校院所的专家学者和基层一线的业务骨干，这是协会最宝贵的智力资源。希望协会的新一届理事会切实发挥区划和地名领域的专业引领优势，聚智加强区划和地名文化理论研究及具体地名遗产实证研究，不断推出高质量的学术成果；聚力加强人才培养，为区划和地名文化保护利用事业输送更多专业人才；聚合加强与相关学科、兄弟省份的学术交流，搭建跨学科、跨领域的对话平台，推动区划和地名文化研究向纵深发展。

各位代表，各位同仁，协会是一个大家庭，不仅是全省区划和地名文化领域的专家学者、实务工作者交流交往的联动平台，更是协同推动全省区划及地名文化保护传承利用的重要载体。作为名誉会长，我将尽己所能，为协会的学术研究、文化保护、人才培养等工作提供支持与帮助。行政區劃是文明創造的產物和延續，而地名則是我們回家的路，乡愁的根，文化的魂，保护地名文化遗产，就是守护我们的生存土地和精神家园。让我们携手并肩，以高度的文化自觉、坚定的文化自信，扎实做好区划和地名文化保护利用各项工作，让江苏的行政及区划历史文化和地名遗产在新时代焕发出更加绚丽的光彩！

谢谢大家！