哀悼马忠智主任

婉兆

哀悼马忠智主任

---中国证监会黄运成

8月13日，惊闻原国务院证券委办公室主任马忠智主任溘然长逝，心中不胜哀痛。马主任是我国资本市场初创时期功勋卓著的拓荒者与奠基人，亲身参与国务院证券委、中国证监会早期机构筹建与制度顶层设计，为我国证券市场从萌芽起步迈向规范有序倾注大量心血，深受业界敬重。

上世纪九十年代初，资本市场刚刚诞生，各项制度、监管体系一片空白，没有现成经验可以借鉴。1992年，马忠智同志受命牵头组建国务院证券委员会办公室，历任办公室副主任（主持工作）、主任，全面承担证券委日常运转重任。彼时办公条件简陋，人手紧张，大事新事接踵而至，他常常伏案至深夜，研读政策、对接多方。曾有地方企业推进早期境外上市遭遇政策梗阻，进京求助，相关同志压力重重。他耐心倾听一线实情，没有简单推诿，主动向上如实反映现实困境，兼顾改革探索与制度底线，推动试点工作平稳向前。

日常工作之中，他既是敢挑重担的领导，也是体恤下属、善待同事的良师。初创阶段任务繁重，不少年轻同志经常加班熬夜，他看在眼里，时常叮嘱大家劳逸结合，不要透支身体。遇到年轻干部撰写文稿经验不足，他从不简单批评否定，而是逐段点拨修改，耐心讲解政策背景与思考逻辑，把多年积累的经验毫无保留传授后辈。对待基层来访办事的同志，他待人谦和，耐心倾听诉求，从不摆架子，很多与他共事过的老同志，至今感念他宽厚真诚的待人风范。

他统筹跨部委监管协调，潜心研究资本市场重大改革政策，深度参与境外上市、国有股权管理等关键性课题。面对市场初创阶段层出不穷的复杂难题，他求真务实，大力推动基础制度建章立制，为全国统一证券监管体制的确立打下重要实践根基。

1997年，证券委与证监会合署办公后，马主任担任证监会首届党组成员、秘书长，全力推进机关建设、制度构建与综合协调工作，亲历证监会发展升格全过程，为监管体系成型呕心沥血。同时兼任中国证券业协会秘书长，身兼数职连轴奔走，开会调研、起草规则、普及市场理念，在《证券法》早期草案研讨中广泛吸纳业界一线声音，着力建设行业自律体系，引导机构合规经营，悉心培育市场各类参与主体。

面对早期市场乱象与潜在风险，他坚持审慎监管，统筹平衡改革创新与风险防控，立足国情参与多项基础监管规则调研论证，守牢市场平稳运行底线，为资本市场长远发展筑牢基石。

离开证券监管岗位后，他到国资委国有重点大型企业监事会任主席（副部长级），继续履职尽责，守护国有资产安全，坚守为国担当的初心。八十余载人生，亲历金融改革浪潮，一生恪尽职守、清正务实，对事业赤诚，对同志宽厚，将毕生精力奉献于国家金融和国资监管事业。

先生虽逝，开拓之功载入资本市场史册，严谨笃行、宽厚仁善的崇高风范将激励后人砥砺前行。

谨致沉痛哀悼，愿马忠智主任安息，一路走好。

2026年8月14日