主题★★★★★十二师 五一农场成为国家级国际型水产事业兵地融合的策源地、新高地呢？

海南岛产业发展研究院

关于依托兵团十二师打造红螯龙虾水产产业

产学研亚心策源地、产业转化创新高地的建议

前言

新疆地处亚欧大陆地理中心（亚心），兵团第十二师坐落于乌鲁木齐都市圈核心，坐拥自贸试验区区块、综合保税区、九鼎大型农产品集散枢纽，交通物流通达全疆、辐射中亚，是发展特色水产产业得天独厚的战略支点。

红螯龙虾（澳洲淡水龙虾）耐盐碱、适应性强、经济附加值高，契合新疆盐碱水域综合开发利用政策导向。结合“十五五”产业布局规划，联合社科院新疆产业发展研究中心、三亚中非绿色农业研究中心、石河子大学动物科技学院、天华水产科技有限公司等多方主体，建议以兵团十二师五一农场为核心载体，集聚科研、养殖、加工、供应链、对外经贸资源，建设红螯龙虾水产产业产学研亚心策源地与成果转化创新高地，构建“科研创新—示范养殖—精深加工—内外贸易”全产业链，培育兵团现代特色水产新质生产力增长极。

一、战略定位与重大意义

（一）战略定位

立足亚欧大陆中心区位优势，把兵团十二师五一农场打造成为：

1. 红螯龙虾西北产学研策源地：集品种选育、盐碱水养殖技术研发、病害防控、尾水资源化利用、标准制定于一体的科研试验总部；

2. 西北红螯龙虾产业创新转化高地：构建“实验室—示范基地—规模化养殖推广”成果转化通道；

3. 新疆红螯龙虾种苗繁育、技术输出、供应链集散中心；

4. 面向中亚市场特色水产进出口展销与供应链枢纽。

（二）建设必要性

1. 落实国家盐碱地综合利用战略。新疆大量闲置盐碱坑塘、低洼湿地适宜发展耐盐碱特色水产，发展红螯龙虾是盘活水土资源、发展蓝色农业的有效路径。

2. 补齐兵团水产产业链短板。当前新疆红螯龙虾养殖分散、缺乏统一技术标准、种苗依赖外地引进、产学研联动薄弱，缺少龙头平台统筹产业发展。

3. 发挥十二师独特区位价值。依托紧邻乌鲁木齐、大型冷链市场、自贸试验区等政策优势，解决水产品冷链物流、国内分销、跨境出口关键痛点。

4. 推动兵地融合、南北疆协同发展。以十二师作为技术总部，向巴州、图木舒克、草湖市、石河子、达坂城区输出成熟养殖模式，带动全域龙虾产业连片发展。

5. 拓展向西开放特色农产品赛道。红螯龙虾高品质水产具备极强外贸潜力，依托自贸试验区政策开拓中亚市场，丰富丝绸之路经济带农产品贸易品类。

二、现有合作基础与资源支撑

1. 企业主体：新疆天华水产科技有限公司作为产业运营载体，确立“南繁北育、东西互贸”发展战略，规划中长期打造万亩级红螯龙虾养殖产业集群，构建百亿级供需产业链；搭建多元股权合作机制，整合产业资本、技术资本、智库资源。

2. 科研智库力量

- 社科院新疆产业发展研究中心：负责产业规划、政策研究、招商引资、区域协同统筹；

- 三亚中非绿色农业研究中心：提供南方成熟红螯龙虾繁育技术、种苗资源、国内外市场渠道；

- 石河子大学动物科技学院：水产专业专家团队，开展本土化养殖试验、水质调控、疫病防治、养殖标准研究；

- 行业专家智库：徐元方、何新林、刘涵等水产领域专家组成常设专家委员会。

3. 区域联动布局

已初步对接兵团八师、十二师、达坂城区、图木舒克市、草湖市、巴州等多地，“十五五”期间计划协同推进生态红螯龙虾产学研一体化布局，形成跨区域产业联合体。

4. 载体空间：优先选址十二师五一农场，土地资源充裕、水利条件优良，距离九鼎农产品批发市场、空港物流距离适中，适合建设科研中试基地、标准化示范池塘、冷链初加工中心。

三、总体发展目标（十五五周期）

短期目标（1-3年）

落地五一农场产学研总部基地；建成红螯龙虾盐碱水养殖试验中心、良种驯化繁育中心；形成一套适配北疆气候、盐碱水土的标准化养殖规程；培育5-10个示范养殖基地；完成技术成果总结、地方行业标准起草。

中期目标（3-5年，十五五收官）

以十二师策源地为核心，辐射全疆布局规模化养殖基地，逐步落地规划2万亩养殖水面；打造集育苗、养殖、饲料、加工、冷链、电商于一体的完整产业链；建成面向西北的龙虾技术培训中心，持续向南北疆各地输出技术、虾苗、运营模式。

长期目标（5-10年）

形成新疆红螯龙虾百亿级产业供应链；依托十二师自贸试验区平台打通中亚出口通道；将十二师建设成为全国干旱盐碱地区特色水产产学研示范标杆。

四、重点建设任务

（一）打造五一农场产学研总部载体（亚心策源地核心区）

1. 建设三大功能板块

①科研试验区：建设室内育苗车间、水质实验室、病害检测实验室、尾水生态净化试验区，重点攻关：北疆低温越冬技术、盐碱水体适配改良、本土虾苗驯化、渔农循环种养模式；

②标准化示范养殖区：建设高标准生态养殖池塘，作为成果中试、观摩实训基地；

③产业服务综合区：包含技术培训中心、产品展示馆、供应链办公中心、电商直播中心。

2. 组建常态化联合研究院

由十二师牵头，天华水产、石河子大学、社科院新疆产业发展研究中心、三亚中非绿色农业研究中心共同组建新疆红螯龙虾产业研究院，落户五一农场。实行市场化运营、政府政策扶持、专家领衔攻关，统筹产业技术研发、标准编制、项目论证。

（二）构建“策源地+多点基地”产业协同模式

坚持十二师总部统筹、全域多点布局发展模式：

1. 十二师（五一农场）：承担研发、育苗、标准、品牌、供应链总部、人才培训等核心职能，作为产业大脑；​

2. 向外辐射：向兵团八师、图木舒克、草湖市、巴州、达坂城等区域输出成熟技术、虾苗、运营方案，各地重点发展规模化商品虾养殖；​

3. 创新股份合作机制：依托天华水产搭建开放式合作平台，持续吸纳养殖主体、合作社、投资机构，培育“百家姓红螯龙虾生产基地”矩阵，推行分级亩投入方案（300元/亩、500元/亩、800元/亩梯度模式），适配不同经营主体能力。

（三）健全产业链配套体系

1. 种苗体系：在策源地建设本土化繁育中心，逐步改变虾苗外地调入现状，提升幼苗新疆环境存活率；

2. 加工冷链体系：依托十二师临近九鼎市场优势，建设清洗、分拣、速冻、预制龙虾食品初加工车间；联动现有冷链物流企业，搭建全疆鲜活龙虾配送网络；

3. 品牌体系：统一打造新疆生态红螯龙虾区域公共品牌，区分鲜活原料、预制菜品两大产品线；

4. 内外市场体系：深耕乌鲁木齐及北疆市场；依托自贸试验区十二师区块政策，探索开拓哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚生鲜市场。

（四）完善人才、技术推广服务体系

1. 建立专家常驻机制，石河子大学水产专家定期驻场开展技术指导；

2. 在五一农场设立水产实训基地，面向全疆养殖户开展常态化养殖技术培训；

3. 建立技术特派员制度，由策源地派遣技术员下沉各养殖基地进行跟踪服务。

（五）推动绿色生态可持续发展

严格落实生态环保要求，重点研发养殖尾水治理循环利用模式，推广“虾—草—微生物”生态循环养殖，实现养殖污水达标循环使用，打造干旱区生态渔业样板，践行绿色农业发展理念。

五、组织运行机制

1. 建立多方联席会议制度

由十二师相关职能部门牵头，天华水产、科研院所、各养殖基地定期召开产业联席会议，统筹项目落地、政策对接、矛盾协调。

2. 实行“政府引导、企业主体、科研支撑、市场化运营”

- 政府：提供土地、基础设施配套、产业扶持政策、项目申报指导；

- 天华水产：负责项目投资、基地建设、市场运营、产业链整合；

- 各大科研智库：负责技术研发、课题研究、产业规划、标准制定。

3. 专家委员会决策咨询机制

聘任水产养殖、农业经济、盐碱地治理专家组成专家委员会，对养殖技术方案、项目规划、投资可行性开展评审论证。

六、恳请十二师支持事项

1. 将兵团十二师五一农场红螯龙虾产学研创新基地纳入师“十五五”现代农业重点培育项目，统筹国土空间规划，优先保障项目用地、水域使用指标；

2. 给予现代农业、水产产业专项政策扶持，支持科研实验室、育苗设施基础设施建设，协助对接兵团、自治区农业农村、科技项目资金；

3. 支持研究院、产业创新平台注册落地五一农场，在科技型企业认定、高新技术企业培育方面予以指导帮扶；

4. 依托师自贸试验区、综合保税区平台，协助研究红螯龙虾生鲜出口、跨境贸易相关扶持政策；

5. 搭建兵地协同沟通渠道，支持以十二师策源地为枢纽，联动南北疆各地推进红螯龙虾产业协同发展。

七、预期综合效益

经济效益

项目成熟运营后，依托策源地技术辐射带动全疆万亩养殖基地落地，形成种苗、养殖、加工、流通一体化产业集群，创造大量经营性收入，带动职工、养殖户稳定增收，培育兵团特色水产新增长点。

社会效益

盘活盐碱闲置水土资源，推动农业产业结构优化；培育水产新型经营主体，创造就业岗位；打造干旱地区特色水产发展样板，提升兵团现代农业示范影响力。

生态效益

推广生态循环养殖模式，实现水土资源化利用；探索盐碱水域“以渔治碱”新模式，助力盐碱地生态改良。

开放效益

形成面向中亚的高品质水产供应基地，丰富新疆向西出口农产品品类，助力丝绸之路经济带特色农业贸易创新发展。

八、保障措施

1. 资金保障：构建多元投融资模式，企业自筹为主，积极申报各级农业、科技专项资金，引导社会资本、产业基金参与项目建设；

2. 技术保障：持续深化与石河子大学、水产行业专家团队长期合作，保障技术持续迭代升级；​

3. 风险防控：建立疫病预警机制、市场价格风险预案，循序渐进扩大养殖规模，防止盲目扩张；​

4. 宣传推广：积极总结产业发展成果，打造观摩示范点，面向全疆开展模式推广，打响十二师水产创新高地名片。

结语

立足亚欧大陆亚心区位，抢抓“十五五”现代农业发展机遇，依托兵团十二师独特政策、区位、物流优势，打造红螯龙虾产学研策源地与产业创新高地，既是发展特色蓝色农业、推进盐碱地综合利用的现实路径，也是培育新质生产力、拓展向西农业经贸合作的重要抓手。建议十二师对本项目予以高度重视，尽快组织调研论证，推动项目早落地、早建设、早见效。

报送单位：新疆天华水产科技有限公司

联合支撑单位：社科院新疆产业发展研究中心、三亚中非绿色农业研究中心

（呈报：兵团第十二师党委、师农业农村局、发改委、科技局、五一农场）

五一农场红鳌龙虾策源地和创新高地调研会备忘录

2026年7月29日下午，在五一农场三楼会议室，召开调研会。社科院新疆产业发展研究中心、海南中非绿色农业研究中心等海南调研组曹兹纲、徐元方、亓开稳、周爱明、邝伟成、李杰、范瑞、李遥、付丽英参加调研。十二师五一农场常委、副场长董飞、罗红梅出席调研活动，五一农场经济办公室主任谭先清、农林草原中心李经纬副主任、投促和企业服务中心张群副主任等参与调研。

首先，董常委董副场长介绍了五一农场的区域优势和开放条件，有3000亩可以形成水产策源科研基地的基本情况，表示双方只要务实、创造条件，应该可以建设成科研转化和服务的中心。欢迎有序的开展水产开发和合作。罗红梅副场长欢迎来五一农场投资开发，并就具体落实，提出建议。

海盟会会长、社会科学院曹兹纲教授就调研的"南繁北育、东西互贸" 、 "强农惠农富农"，以及合作框架、租赁94亩地经营进行了交流。

三亚中非绿色农业研究中心徐元方教授远程回答了董飞常委关心的红鳌龙虾在五一农场实施养殖的水土光热条件和风险。三亚荟锋农业亓开稳专业在图木舒克的团场，远程线上参加会议。

邝伟成交流了20亩地的当前租赁和试验问题。

会中，我们考察了20亩地基地。

经双边线上线下腾讯会议初步确立：先行先试。先落地投资机构。逐步建设好十二师五一农场红鳌龙虾策源地和产学研协同创新高地。

(小雨初于2026年7月29日八一农场现场报道)

智库电话：[phone] 15099066760

海南自由贸易港文化与产业联盟协会、三亚中非绿色农业发展研究中心、社科院新疆产业发展研究中心农业现代化十二师五一农场调研专家和成员

曹兹纲，教授级研究员，现任中国外国农业经济学会理事、海南自由贸易港（定安）园区文化产业联盟协会会长、海南非洲村管委会书记。曾任职新疆自治区党委办公厅，历任新疆社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心书记、常务副主任，新疆产业发展研究中心主任。长期深耕产业经济学、区域经济学与党的创新理论研究，主持多项区域发展课题，深耕边疆产业开发、自贸港中非经贸与文化产业实践，在区域产业规划、涉外农业经济研究领域形成系列理论成果。

徐元方教授级农业研究员，曾任派驻尼日利亚南南合作农业技术专家组副组长十余年，获得联合国粮农组织总干事迪乌夫评价为世界南南合作的典范。他历时三十多年独创东方经济学理论得到中国人民日报属下的城市报编辑专门发文给予高度评价，并准确预测到了美国金融海啸，欧元区部分国家财政危机，中国产能过剩，中美贸易摩擦；手握多项军民两用技术发明专利；自主开发蔬菜病虫害触摸屏防治软件，牵头为山东中瑞电气搭建产业链交易平台，2024年平台交易额突破60亿元。

近年来，他在海南深耕种业攻关，先后承担虾稻共生、澳洲淡水蓝龙虾病害防控科研课题，成功繁育无病毒、无致病性弧菌的健康虾苗，攻克水产育苗关键技术。

亓开稳 水产繁育专家。深耕澳洲淡水龙虾育苗行业二十余年。自2000年专注澳龙孵化繁育技术，曾赴台湾深造先进育苗工艺，熟练掌握新一代高效孵化技术体系。

2018年起常驻海南开展澳龙良种育苗与技术落地工作，通过技术改良，育苗产能较传统方式提升一倍以上，出苗稳定性、幼苗成活率显著提升。其繁育技术成熟先进，在海南澳龙育苗领域优势突出、行业领先，具备丰富的一线实战与技术攻坚经验。

李杰，新疆产业发展研究中心新能源、新赛道、新产业的专家副主任。负责东西部协作和基地建设。

周爱明，海南泽华投资公司董事，海南海贸园区文化与产业联盟协会人工智能、教培方向副会长，乌鲁木齐智能职业学院(筹)负责人。

邝伟成，新疆天华水产科技公司董事 总经理。

范瑞，新疆天华水产科技公司副总，基地和合作社负责经理。

李遥，乌鲁木齐琴朋乐友文化公司艺术总监。

付丽英，海南中国汉文化代表处副主任。