<p class="ql-block"> 城投转型必须完成，硬性时间节点定在2027年6月30日。城市建设投资模式运行了二十多年，指望一朝一夕彻底扭转，无异于天方夜谭。</p><p class="ql-block"> 城投一众平台公司看似各有主业，实则主业都是行政划定的结果。倘若真具备市场化盈利能力，早就自主走向市场了，根本轮不到平台公司抢占市场份额。整套公司架构搭建初衷只为承接行政指令，从未以盈利为目标，如今倒逼它们自主创收，难度大如登天。</p><p class="ql-block"> 市面上五花八门的转型方案，大多只是纸面文章，落地与否无关紧要，咨询从业者先赚取讲课、辅导酬劳才是核心，转型成败从来不在考量范围内。</p><p class="ql-block"> 人员聘用、职能定位全都算不上市场化运作，如同被捆住四肢的牛马，强行要求奔跑，终究只是奢望与妄想。平台公司设立的核心使命只有一项：融资。筹措到的资金由地方统筹调配，用来弥补分税制改革后财权与事权不匹配的缺口，城投从头到尾都是地方发展的工具载体。</p><p class="ql-block"> 平台公司依附于国资生存，没有自主经营、创新的空间，难以独立立足于市场；政企边界模糊的弊端早已在计划经济时期得到印证。“既要、又要、还要”的多重管控逻辑，本就不符合市场化规律。所谓转型，究竟是实打实变革，还是走形式应付督查，亦或是二者兼有？即便内心想要彻底转型，现实条件也处处掣肘，实际境况远比构想复杂得多。</p><p class="ql-block"> 城投内部员工并非全都浑浑度日，大家都在竭尽所能奔波打拼，一座座城市的基建成果便是最好佐证。如今遗留下来的大多是盘活无望的低效存量资产，要在这类资产里挖掘现金流，是十足的苦差事、硬差事。</p><p class="ql-block"> 已然江郎才尽，唯有不破不立。</p>