乌昌五一基地为什么会巧遇徐元方亓开稳邝伟成三头六臂的？

海南岛产业发展研究院

关于依托兵团十二师打造红螯龙虾水产产业

产学研亚心策源地、产业转化创新高地的建议

前言

新疆地处亚欧大陆地理中心（亚心），兵团第十二师坐落于乌鲁木齐都市圈核心，坐拥自贸试验区区块、综合保税区、九鼎大型农产品集散枢纽，交通物流通达全疆、辐射中亚，是发展特色水产产业得天独厚的战略支点。

红螯龙虾（澳洲淡水龙虾）耐盐碱、适应性强、经济附加值高，契合新疆盐碱水域综合开发利用政策导向。结合“十五五”产业布局规划，联合社科院新疆产业发展研究中心、三亚中非绿色农业研究中心、石河子大学动物科技学院、天华水产科技有限公司等多方主体，建议以兵团十二师五一农场为核心载体，集聚科研、养殖、加工、供应链、对外经贸资源，建设红螯龙虾水产产业产学研亚心策源地与成果转化创新高地，构建“科研创新—示范养殖—精深加工—内外贸易”全产业链，培育兵团现代特色水产新质生产力增长极。

一、战略定位与重大意义

（一）战略定位

立足亚欧大陆中心区位优势，把兵团十二师五一农场打造成为：

1. 红螯龙虾西北产学研策源地：集品种选育、盐碱水养殖技术研发、病害防控、尾水资源化利用、标准制定于一体的科研试验总部；

2. 西北红螯龙虾产业创新转化高地：构建“实验室—示范基地—规模化养殖推广”成果转化通道；

3. 新疆红螯龙虾种苗繁育、技术输出、供应链集散中心；

4. 面向中亚市场特色水产进出口展销与供应链枢纽。

（二）建设必要性

1. 落实国家盐碱地综合利用战略。新疆大量闲置盐碱坑塘、低洼湿地适宜发展耐盐碱特色水产，发展红螯龙虾是盘活水土资源、发展蓝色农业的有效路径。

2. 补齐兵团水产产业链短板。当前新疆红螯龙虾养殖分散、缺乏统一技术标准、种苗依赖外地引进、产学研联动薄弱，缺少龙头平台统筹产业发展。

3. 发挥十二师独特区位价值。依托紧邻乌鲁木齐、大型冷链市场、自贸试验区等政策优势，解决水产品冷链物流、国内分销、跨境出口关键痛点。

4. 推动兵地融合、南北疆协同发展。以十二师作为技术总部，向巴州、图木舒克、草湖市、石河子、达坂城区输出成熟养殖模式，带动全域龙虾产业连片发展。

5. 拓展向西开放特色农产品赛道。红螯龙虾高品质水产具备极强外贸潜力，依托自贸试验区政策开拓中亚市场，丰富丝绸之路经济带农产品贸易品类。

二、现有合作基础与资源支撑

1. 企业主体：新疆天华水产科技有限公司作为产业运营载体，确立“南繁北育、东西互贸”发展战略，规划中长期打造万亩级红螯龙虾养殖产业集群，构建百亿级供需产业链；搭建多元股权合作机制，整合产业资本、技术资本、智库资源。

2. 科研智库力量

- 社科院新疆产业发展研究中心：负责产业规划、政策研究、招商引资、区域协同统筹；

- 三亚中非绿色农业研究中心：提供南方成熟红螯龙虾繁育技术、种苗资源、国内外市场渠道；

- 石河子大学动物科技学院：水产专业专家团队，开展本土化养殖试验、水质调控、疫病防治、养殖标准研究；

- 行业专家智库：徐元方、何新林、刘涵等水产领域专家组成常设专家委员会。

3. 区域联动布局

已初步对接兵团八师、十二师、达坂城区、图木舒克市、草湖市、巴州等多地，“十五五”期间计划协同推进生态红螯龙虾产学研一体化布局，形成跨区域产业联合体。

4. 载体空间：优先选址十二师五一农场，土地资源充裕、水利条件优良，距离九鼎农产品批发市场、空港物流距离适中，适合建设科研中试基地、标准化示范池塘、冷链初加工中心。

三、总体发展目标（十五五周期）

短期目标（1-3年）

落地五一农场产学研总部基地；建成红螯龙虾盐碱水养殖试验中心、良种驯化繁育中心；形成一套适配北疆气候、盐碱水土的标准化养殖规程；培育5-10个示范养殖基地；完成技术成果总结、地方行业标准起草。

中期目标（3-5年，十五五收官）

以十二师策源地为核心，辐射全疆布局规模化养殖基地，逐步落地规划2万亩养殖水面；打造集育苗、养殖、饲料、加工、冷链、电商于一体的完整产业链；建成面向西北的龙虾技术培训中心，持续向南北疆各地输出技术、虾苗、运营模式。

长期目标（5-10年）

形成新疆红螯龙虾百亿级产业供应链；依托十二师自贸试验区平台打通中亚出口通道；将十二师建设成为全国干旱盐碱地区特色水产产学研示范标杆。

四、重点建设任务

（一）打造五一农场产学研总部载体（亚心策源地核心区）

1. 建设三大功能板块

①科研试验区：建设室内育苗车间、水质实验室、病害检测实验室、尾水生态净化试验区，重点攻关：北疆低温越冬技术、盐碱水体适配改良、本土虾苗驯化、渔农循环种养模式；

②标准化示范养殖区：建设高标准生态养殖池塘，作为成果中试、观摩实训基地；

③产业服务综合区：包含技术培训中心、产品展示馆、供应链办公中心、电商直播中心。

2. 组建常态化联合研究院

由十二师牵头，天华水产、石河子大学、社科院新疆产业发展研究中心、三亚中非绿色农业研究中心共同组建新疆红螯龙虾产业研究院，落户五一农场。实行市场化运营、政府政策扶持、专家领衔攻关，统筹产业技术研发、标准编制、项目论证。

（二）构建“策源地+多点基地”产业协同模式

坚持十二师总部统筹、全域多点布局发展模式：

1. 十二师（五一农场）：承担研发、育苗、标准、品牌、供应链总部、人才培训等核心职能，作为产业大脑；​

2. 向外辐射：向兵团八师、图木舒克、草湖市、巴州、达坂城等区域输出成熟技术、虾苗、运营方案，各地重点发展规模化商品虾养殖；​

3. 创新股份合作机制：依托天华水产搭建开放式合作平台，持续吸纳养殖主体、合作社、投资机构，培育“百家姓红螯龙虾生产基地”矩阵，推行分级亩投入方案（300元/亩、500元/亩、800元/亩梯度模式），适配不同经营主体能力。

（三）健全产业链配套体系

1. 种苗体系：在策源地建设本土化繁育中心，逐步改变虾苗外地调入现状，提升幼苗新疆环境存活率；

2. 加工冷链体系：依托十二师临近九鼎市场优势，建设清洗、分拣、速冻、预制龙虾食品初加工车间；联动现有冷链物流企业，搭建全疆鲜活龙虾配送网络；

3. 品牌体系：统一打造新疆生态红螯龙虾区域公共品牌，区分鲜活原料、预制菜品两大产品线；

4. 内外市场体系：深耕乌鲁木齐及北疆市场；依托自贸试验区十二师区块政策，探索开拓哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚生鲜市场。

（四）完善人才、技术推广服务体系

1. 建立专家常驻机制，石河子大学水产专家定期驻场开展技术指导；

2. 在五一农场设立水产实训基地，面向全疆养殖户开展常态化养殖技术培训；

3. 建立技术特派员制度，由策源地派遣技术员下沉各养殖基地进行跟踪服务。

（五）推动绿色生态可持续发展

严格落实生态环保要求，重点研发养殖尾水治理循环利用模式，推广“虾—草—微生物”生态循环养殖，实现养殖污水达标循环使用，打造干旱区生态渔业样板，践行绿色农业发展理念。

五、组织运行机制

1. 建立多方联席会议制度

由十二师相关职能部门牵头，天华水产、科研院所、各养殖基地定期召开产业联席会议，统筹项目落地、政策对接、矛盾协调。

2. 实行“政府引导、企业主体、科研支撑、市场化运营”

- 政府：提供土地、基础设施配套、产业扶持政策、项目申报指导；

- 天华水产：负责项目投资、基地建设、市场运营、产业链整合；

- 各大科研智库：负责技术研发、课题研究、产业规划、标准制定。

3. 专家委员会决策咨询机制

聘任水产养殖、农业经济、盐碱地治理专家组成专家委员会，对养殖技术方案、项目规划、投资可行性开展评审论证。

六、恳请十二师支持事项

1. 将兵团十二师五一农场红螯龙虾产学研创新基地纳入师“十五五”现代农业重点培育项目，统筹国土空间规划，优先保障项目用地、水域使用指标；

2. 给予现代农业、水产产业专项政策扶持，支持科研实验室、育苗设施基础设施建设，协助对接兵团、自治区农业农村、科技项目资金；

3. 支持研究院、产业创新平台注册落地五一农场，在科技型企业认定、高新技术企业培育方面予以指导帮扶；

4. 依托师自贸试验区、综合保税区平台，协助研究红螯龙虾生鲜出口、跨境贸易相关扶持政策；

5. 搭建兵地协同沟通渠道，支持以十二师策源地为枢纽，联动南北疆各地推进红螯龙虾产业协同发展。

七、预期综合效益

经济效益

项目成熟运营后，依托策源地技术辐射带动全疆万亩养殖基地落地，形成种苗、养殖、加工、流通一体化产业集群，创造大量经营性收入，带动职工、养殖户稳定增收，培育兵团特色水产新增长点。

社会效益

盘活盐碱闲置水土资源，推动农业产业结构优化；培育水产新型经营主体，创造就业岗位；打造干旱地区特色水产发展样板，提升兵团现代农业示范影响力。

生态效益

推广生态循环养殖模式，实现水土资源化利用；探索盐碱水域“以渔治碱”新模式，助力盐碱地生态改良。

开放效益

形成面向中亚的高品质水产供应基地，丰富新疆向西出口农产品品类，助力丝绸之路经济带特色农业贸易创新发展。

八、保障措施

1. 资金保障：构建多元投融资模式，企业自筹为主，积极申报各级农业、科技专项资金，引导社会资本、产业基金参与项目建设；

2. 技术保障：持续深化与石河子大学、水产行业专家团队长期合作，保障技术持续迭代升级；​

3. 风险防控：建立疫病预警机制、市场价格风险预案，循序渐进扩大养殖规模，防止盲目扩张；​

4. 宣传推广：积极总结产业发展成果，打造观摩示范点，面向全疆开展模式推广，打响十二师水产创新高地名片。

结语

立足亚欧大陆亚心区位，抢抓“十五五”现代农业发展机遇，依托兵团十二师独特政策、区位、物流优势，打造红螯龙虾产学研策源地与产业创新高地，既是发展特色蓝色农业、推进盐碱地综合利用的现实路径，也是培育新质生产力、拓展向西农业经贸合作的重要抓手。建议十二师对本项目予以高度重视，尽快组织调研论证，推动项目早落地、早建设、早见效。

报送单位：新疆天华水产科技有限公司

联合支撑单位：社科院新疆产业发展研究中心、三亚中非绿色农业研究中心

（呈报：兵团第十二师党委、师农业农村局、发改委、科技局）

十二师五一农场水产健康示范基地水土与农业现代化“十五五”规划现状、资源市场优势及联动三亚中非绿色农业发展研究中心发展红螯龙虾产业新机遇

（ 荟锋农业发展(海南)公司、天华水产科技公司、新疆产业发展研究中心 海盟会现代水产产学研发展联合调研小组徐元方曹兹纲亓开稳邝伟成等)

立足丝绸之路经济带核心区、中国（新疆）自由贸易试验区建设战略布局，紧扣兵团“十五五”现代农业高质量发展规划，兵团第十二师五一农场地处乌昌一体化腹心地带，水土资源禀赋突出，城郊市场区位得天独厚，现已初步建成水产健康养殖示范基地。依托基地现有基础，联动三亚中非绿色农业发展研究中心开展红螯龙虾（红螯螯虾）“南繁北养”协同合作，打通虾苗选育、本土化驯化、生态养殖、产销供应链全链条，构建琼疆东西协作、产学研投融一体化现代水产业新格局。

一、五一农场水产健康示范基地发展现状与“十五五”农业现代化基础条件

兵团第十二师五一农场场部地址：新疆乌鲁木齐市头屯河区崇五路557号，联系电话：[phone]。农场总面积61.24平方公里，常住人口3.51万人，是十二师行政核心区、五一新区重要承载地，紧邻乌鲁木齐天山国际机场，纳入临空经济区与自贸试验区十二师板块规划范围。

水资源层面，农场依托乌鲁木齐河、头屯河、红岩水库形成复合型供水体系，年均地表水供给总量2100万—2900万立方米；北部冲积扇泉水溢出带地下水资源富集，地下水可开采量3637万立方米。场区地下水埋藏浅，东部10—15米见水，水质洁净、污染物含量低，水体矿物质丰富，酸碱度长期稳定在7.4—8.6区间，天然适配淡水名优水产养殖。现有水域面积466.27公顷，连片低洼滩涂、闲置灌溉塘口超过3000亩，具备改造标准化生态虾塘巨大潜力。

土地资源方面，现有耕地4.6万亩，大量轻度盐碱闲置土地可实施“渔农循环改良”。目前农场水产健康示范基地已建成标准化池塘400余亩，开展南美白对虾、红螯龙虾、淡水鱼生态试养。2024年基地首次引进红螯龙虾开展试验养殖，试养取得成功，亩产稳定达到200公斤以上。但当前产业短板明显：虾苗长期依靠外省远距离调运，长途运输应激损耗高；缺少本土化虾苗驯化繁育温室；水产科研力量薄弱，没有稳定良种供给体系；产业链停留在成虾养殖初级环节，深加工、品牌运营、冷链配套不足。

按照十二师“十五五”农业现代化规划，五一农场定位为乌昌都市圈绿色生鲜保障基地、城郊循环农业示范区、兵团名优水产健康养殖样板。规划持续完善供排水管网、尾水处理设施，推广节水循环养殖模式，鼓励引进高附加值特色水产项目，支持跨区域科研平台合作，为红螯龙虾全产业链落地提供政策、土地、基础设施支撑。

二、五一农场发展红螯龙虾产业核心资源优势与市场优势

（一）水土资源优势

其一，光照资源充足，全年适宜水产生长周期可达185天，昼夜温差大，虾类肉质品质优于南方产区；地下水源稳定、水质洁净，无工业污染，能够打造绿色有机水产品品牌。其二，可构建循环农业模式，养殖尾水经过沉淀净化，用于周边林果、饲草种植，持续改良轻度盐碱地，实现“以渔改土、水土共生”，契合兵团节水农业、生态农业发展导向。其三，土地连片集中，团场具备统一土地流转、统一水利调度组织优势，便于规模化规划育苗温室、生态养殖池塘。

（二）区位与市场核心优势

五一农场地处乌昌黄金走廊，东距乌鲁木齐市区28公里，西距离昌吉市区仅8公里，毗邻国际机场、北疆物流枢纽。乌鲁木齐、昌吉两地常住人口超450万，高端餐饮、生鲜商超、酒店文旅消费市场庞大。当前新疆高端淡水龙虾供给大多依靠省外调入，鲜活水产品运输成本高、时效性差。

在五一农场本地化养殖红螯龙虾，可以实现本地直供，大幅降低流通成本。同时依托临空区位优势，成品虾可空运销往南疆各地州市，远期借助自贸试验区政策，探索面向中亚国家生鲜出口通道。作为城郊农业基地，还可以融合休闲垂钓、虾品美食、田园研学，发展“水产+文旅”新业态，拓宽收益渠道。

三、联动三亚中非绿色农业发展研究中心布局红螯龙虾产业全新机遇

三亚中非绿色农业发展研究中心

地址：海南省三亚市吉阳区吉阳大道192号南繁研发中心4号楼407—410室

核心优势：依托海南南繁基地，拥有红螯龙虾亲本选育、虾苗孵化、良种品系培育成熟技术，徐元方教授技术团队长期深耕热带水产种苗研发，是实施“南繁北养”最重要上游技术平台。配套运营主体荟锋农业发展（海南）有限公司负责规模化虾苗繁育、苗种检疫、前期驯化。

双方协同合作将形成上下联动、南北互补完整链条，重大合作机遇体现在五大板块：

第一，共建红螯龙虾南北繁育体系。实施“三亚育苗、五一驯化”模式。在三亚开展亲本培育、虾苗孵化；虾苗运输至五一农场水产示范基地，建设专业化温室驯化中心，开展温度、水质梯度驯化，解决长途运输成活率低的痛点，逐步打造北疆本土化虾苗繁育基地，辐射十二师、八师石河子、图木舒克等兵团水产养殖区域。

第二，共建产学研试验示范站点。三亚中心输出水产技术标准、病害防控方案、饲料配比方案；依托五一农场基地开展盐碱水体红螯龙虾适应性长期试验，形成适配北疆绿洲水土条件的标准化养殖规程。同步联动石河子大学动物科技学院开展水质检测、疫病防控人才联合培养。

第三，盘活基地闲置水土资源。按照“十五五”规划分期改造100—800亩连片塘口，打造乌昌片区红螯龙虾健康养殖核心示范样板，推行生态低密度养殖、水体循环利用模式，创建兵团级名优水产示范基地。

第四，协同搭建产销一体化供应链。海南自贸港产业联盟发挥招商引资、市场渠道优势；新疆产业发展研究中心负责产业规划、政策申报、项目策划；五一农场负责落地土地、水利、基础设施，共同引入社会资本，构建“育苗—养殖—冷链—加工—商超餐饮终端”完整产业链。

第五，打造“南繁北养、东西互贸”兵团农业协作样板。形成海南南繁科研创新、新疆兵团规模化养殖、面向西北与中亚市场流通的跨区域产业模式，成为落实一带一路、琼疆协作、中非绿色农业交流的实体项目。

四、保障措施与发展展望

依托十二师五一农场现有水产健康示范基地基础，牢牢把握“十五五”农业现代化建设契机，充分释放水土资源、乌昌城郊市场、临空物流多重优势。以红螯龙虾产业为合作切入点，深化与三亚中非绿色农业发展研究中心长期战略合作，补齐良种繁育短板，攻克本土化养殖技术瓶颈。

项目落地后，一方面能够优化五一农场农业产业结构，改变传统种植业单一格局，提高土地单位产出效益，带动连队职工就业增收；另一方面形成可复制、可推广的“南方科研平台+西北兵团养殖基地”协同模式，持续服务兵团各师市特色水产业发展。长远来看，助力打造乌昌经济带蓝色水产产业名片，为新疆培育外向型绿色农业、推进农产精品走向中亚市场开辟全新路径。

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