循道法自然之智 扬枫桥善治之风

百草客 张学勤

——以传统智慧赋能新时代乡村振兴与基层治理

　　我欲把道法自然的中华古圣先贤智慧与新时代枫桥经验深度融通，结合乡村治理、矛盾化解、乡村振兴实景，写一篇立意高远、理论贯通、贴合政策、兼具传统文化与新时代拥有明显特征的正式文章。

请予指正！

中华五千年文明，沉淀着道法自然、顺势而为、润物无声的治国安邦智慧。古圣先贤倡导“道法自然、无为而治、以德化人、以和为贵”，核心要义在于尊重规律、顺应民心、柔性施治、源头固本。新时代“枫桥经验”秉持“党建引领、依靠群众、源头治理、三治融合、就地化解”的治理逻辑，与中华传统治理智慧一脉相承、古今呼应。

将道法自然的东方哲思深度融入新时代枫桥经验实践，用以化解乡村多层次、复合型社会矛盾，是立足中国式现代化、赋能基层善治、推动乡村全面振兴的全新路径，能够为新时代社会主义社会和谐发展注入新思路、创造新机遇、奠定新根基。

一、古今同频：道法自然与枫桥经验的治理内核高度契合

《道德经》有言：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”所谓道法自然，并非消极无为，而是顺规律而为、顺民心而行、顺大势而治。古人治理乡土，重教化、轻刑罚，重疏导、轻管控，重固本、轻治标，追求邻里和睦、乡风淳朴、天下归宁，是最朴素的基层善治思维。

新时代枫桥经验历经六十余年迭代升级，从基层乡土实践走来，凝练出“矛盾不上交、小事不出村、大事不出镇、就地化解、源头预防、多元共治”的现代化治理体系，其治理逻辑与道法自然智慧完美契合。

其一，道法自然讲究顺势而为，枫桥经验讲究因地制宜。乡村社会风土各异、民情不同、矛盾多元，机械治理、一刀切治理必然滋生新问题。道法自然强调尊重事物本然规律，枫桥经验强调立足乡土实际、依靠本土群众、活用本土资源，不违民心、不逆乡情，实现治理贴合基层、贴合实际、贴合民生。

其二，道法自然讲究润物无声，枫桥经验讲究柔性化解。大道无形、大德无声，最高级的治理是教化先行、德润人心。枫桥经验坚持自治、法治、德治三治融合，以德治化戾气、以法治定边界、以自治聚民力，摒弃简单刚性管控，以柔性疏导化解群众心结、利益心结、情绪心结，实现“止讼于未发、止乱于未萌”。

其三，道法自然讲究固本培元，枫桥经验讲究源头治理。万物生长，根基稳固方能枝叶繁茂。传统智慧强调修身、齐家、安民、固本，新时代枫桥经验坚持关口前移、源头排查、风险预判，从人心、制度、乡风、环境多维度铲除矛盾滋生土壤，实现标本兼治、长治久安。

古今治理智慧的深度交融，为破解新时代乡村治理难题、化解多层次社会矛盾，提供了传统底蕴+现代制度的双重支撑。

二、观照现实：新时代乡村矛盾亟需传统智慧与现代治理双向赋能

当前乡村全面振兴纵深推进，城乡融合、产业转型、土地改革、项目落地、人居整治、集体增收多重变革叠加，乡村社会进入矛盾叠加、诉求多元、利益交织的转型期。

乡村既有邻里口角、家事纠纷、宗族隔阂的传统微观矛盾，也有土地流转、项目施工、劳资务工、资产分配、权益保障的现代利益矛盾，更有乡风陋习、思想偏差、心理失衡衍生的隐性深层矛盾。此类矛盾错综复杂、大小交织、新旧叠加，单纯依靠刚性行政处置、单一法治手段，往往治标不治本，极易出现反复反弹、小事拖大。

而道法自然的传统智慧，恰好能够弥补现代治理的刚性短板：以和止争、以德润俗、以柔克刚、以静制动。将其融入枫桥经验实践，能够实现刚性制度守底线、柔性智慧暖人心、源头治理固根本，精准化解乡村多层次矛盾，破解乡村振兴进程中的治理堵点、发展难点、民生痛点。

三、融古驭今：以道法自然智慧活化枫桥经验，构建乡村善治新范式

立足乡村振兴大局，深挖古圣先贤治理智慧，赋能新时代枫桥经验落地落地，可构建顺道、尚德、安民、兴业、致远的乡村治理新格局。

（一）顺道而治：尊规律、识大势，源头预防减矛盾

道法自然，首要在于顺势遵道。乡村治理之“道”，是民心所向、发展所需、乡土实情。践行新时代枫桥经验，摒弃被动处置、事后救火的旧思维，顺应乡村发展规律、顺应群众诉求变化规律，建立常态化排查、动态化研判、前置化预警机制。

尊重乡村乡土人情、尊重群众生产生活习惯、尊重基层自治规律，因地制宜调解纠纷、因人施策疏导矛盾、因势利导化解隐患。对春耕秋收、土地灌溉、邻里地界、民俗生活等乡土事务，坚持柔性包容、情理兼顾；对产业发展、项目建设、集体改革等发展事务，坚持依规而行、公开透明，做到顺民心而施策、遵规律而治理，从源头最大限度减少矛盾增量。

（二）以德化治：润人心、淳乡风，以和止争固根基

古圣先贤推崇“道生之、德蓄之”，万物由道而生、由德而养，治理亦然。乡村矛盾多数不在于法理对错，而在于情绪隔阂、乡风缺失、人心失衡。

依托枫桥经验德治赋能体系，将孝善谦和、诚信包容、崇德尚和的传统美德融入乡村日常治理。常态化开展文明家庭、孝善之星、最美邻里评选，以家风正民风、以民风淳乡风；持续推进移风易俗，破除攀比浪费、狭隘相争、戾气好斗的陋习；发挥乡贤能人、老党员、老干部乡土调解力量，用乡情、亲情、人情柔性调解邻里纠纷、家事矛盾。

以道德教化润物无声，以和善文化消融对立，让群众懂包容、知进退、明事理、守本心，实现小事包容化解、大事理性沟通，从人心深处筑牢乡村和谐稳定根基。

（三）以民自治：顺民意、聚民力，共建共治促和谐

道法自然讲究“无为而无不为”，核心是不妄为、善赋能、激活力。新时代枫桥经验的核心精髓，就是依靠群众、发动群众、赋能群众。

尊重群众主体地位，健全村民议事、村务监督、民主协商机制，乡村振兴项目、集体资产处置、惠民政策落实、村规民约修订，全部交由群众共商共议、共建共管。顺应群众自治天性、激活群众内生力量，让群众从“被治理”转变为“主动治理、自我治理”，实现民事民议、民事民办、民事民管。

顺势激活基层自治活力，既符合古圣先贤“民为邦本”的治理之道，也契合枫桥经验群众路线的核心要义，让乡村治理更接地气、更聚民心、更具温度。

（四）以法治守界：刚柔并济、情理相融，护航振兴发展

道法自然并非放任无序，自然有天道规律、社会有法度规则。传统智慧重德不废法、尚和不废规。

以枫桥经验法治体系为刚性底线，将传统情理、现代法理、乡土实情深度融合，对利益纠纷、合同争议、权责矛盾依法厘清、依规处置，守住公平正义底线；对邻里琐事、情绪纠纷、陈年积怨以情疏导、以德化解、柔性处置，实现法理有度、情理有温度、治理有尺度。

刚柔并济、古今相融的治理模式，既能守住乡村稳定底线，又能维护乡村淳朴风气，为产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴保驾护航。

四、赋能发展：古今智慧交融为社会主义乡村振兴注入新动能

治理有效是乡村振兴的前提，和谐稳定是社会发展的基石。将道法自然传统智慧与新时代枫桥经验深度融合，不仅是基层治理方式的创新，更是社会发展思维的升维突破。

其一，创造治理新机遇。打破传统治理僵硬、单一、滞后的短板，形成“古智慧润心、新制度立行、群众力筑基”的现代化乡村治理新模式，让多层次乡村矛盾化解更精准、更高效、更长效。

其二，奠定发展新基础。乡风淳、民心和、矛盾少、治理优，能够持续优化乡村营商环境、人居环境、发展环境，吸引乡贤回流、人才返乡、产业落地，激活乡村内生发展动力。

其三，注入时代新思路。实现中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让千年治世智慧赋能中国式基层治理现代化，为新时代社会主义基层社会和谐稳定、长治久安、高质量发展提供乡土方案、中国智慧。

五、结语

道法自然，是千年不变的治世大道；枫桥善治，是与时俱进的安民良方。

古圣先贤的柔性智慧化解人心之结，新时代枫桥经验的制度力量破解发展之困。坚持以传统智慧润民风、以现代制度管事务、以源头治理保稳定、以多元共治促和谐，持续化解乡村各类多层次、复合型矛盾，必将持续夯实乡村振兴治理根基、激活乡村发展全新活力，以基层之善治护航社会之安定，以古今交融之智赋能新时代社会主义事业行稳致远、福泽绵长。