海南澳龙产业专家与石河子市政协、市农业农村局领导与石河子大学动物科技学院领导717座谈

海南岛产业发展研究院

三亚中非绿色农业发展研究心

一、引言

在构建人类命运共同体时代背景下，中非农业合作是南南合作最重要的实践领域之一。

二、成立背景与战略意义

2.1 中非合作论坛带来历史性机遇

中非合作论坛成立于2000年，是中非开展集体对话、推进务实合作的核心多边机制。2018年9月，中非合作论坛北京峰会提出对非合作“八大行动”，产业促进行动将农业合作列为优先合作方向，为中非农业领域长期合作明确顶层指引。

按照农业农村部工作部署，委托中地海外农业发展有限公司牵头开展中心前期筹备工作。中地海外深耕非洲农业投资与技术推广二十余年，在尼日利亚、布基纳法索、塞内加尔等国布局农业产业园与示范项目，积累了大量一线实践经验，为中心落地运行奠定产业实践基础。

2.2 首届中非农业合作论坛正式揭牌

2019年12月9—10日，首届中非农业合作论坛在海南三亚举办，论坛审议通过《中非农业合作三亚宣言》，确定中非农业长期合作路线图。本次论坛期间，中非绿色农业发展研究中心国内总部正式揭牌。

2020年5月8日，经三亚市民政局审批，三亚中非绿色农业发展研究中心完成民办非企业法人登记，正式落地三亚，标志平台进入常态化运营阶段。

2.3 选址三亚的战略考量

三亚是我国唯一热带滨海城市，是国家南繁科研育种核心区。常年有6000余名科研人员常驻崖州湾、海棠湾开展南繁育种试验。依托南繁加代育种技术，可以将作物育种周期缩短1/3‑1/2，能够快速筛选适配非洲热带、亚热带气候的农作物品种。

同时，海南自由贸易港封关运作持续推进，在种业引进中转、保税研发、加工增值免关税、外籍科研人员出入境等方面形成制度红利。崖州湾科技城集聚中国农科院、中国农业大学等20余家科研分支机构，南繁相关市场主体超过2800家，科研平台高度集聚。

将中心设在三亚，能够打通“南繁育种‑试验示范‑非洲本土化推广”完整链条，打造面向非洲的热带农业国际合作窗口。

三、组织架构与基本信息

3.1 注册登记信息

机构全称：三亚中非绿色农业发展研究中心

统一社会信用代码：52460200MJY597135D

登记机关：三亚市民政局

机构性质：民办非企业单位（社会服务机构）

成立登记日期：2020年5月8日

开办资金：200万元（2021年由3万元增资至200万元）

注册地址：海南省三亚市吉阳区吉阳大道192号国家海南南繁研发中心4楼407‑410室

法定代表人：赵汗青（中心主任）（2025年之前为王淼）

3.2 全球布局架构

中心采用国内总部（三亚）+非洲多点布局模式，贴近非洲农业一线开展项目落地：

3.2.1 非洲区域支点：2019年在尼日利亚阿布贾设立非洲区域工作中心，依托中地海外农业高科技阿布贾产业园开展办公、试验示范、技术培训，汪筠担任尼日利亚分中心主任。

3.2.2 国别站点：在布基纳法索设立国别合作站点，重点服务西非内陆国家水稻、杂粮品种示范与技术培训。业务辐射尼日利亚、布基纳法索、塞内加尔、埃塞俄比亚、加纳等十余个非洲国家。

>说明：机构在境外设立的为项目合作站点，并非独立法人分支机构。

3.3 理事会治理架构

2025年5月18日，北京大学中非农业合作研讨沙龙暨中非绿色农业发展研究中心第四届理事会在北京大学召开。会议由北京大学新农村发展研究院、北京大学中国农业政策研究中心、三亚中非绿色农业发展研究中心联合主办。

本次理事会聘任黄季焜教授担任中心理事长。黄季焜为发展中国家科学院院士、北京大学现代农学院院长、新农村发展研究院院长，国内农业政策研究领域权威专家。

本届理事会理事单位涵盖中国农业大学、中国水产科学研究院、浙江农林大学、吉林农业大学等科研院校，中联农机、德邦大为、丰尚智能科技等龙头农业企业，共计30余家理事单位代表参会，形成政策研究‑科研攻关‑产业落地三位一体的决策咨询体系。

四、宗旨使命与核心职能

4.1 机构宗旨

中心宗旨：搭建中非农业合作的桥梁，成为非洲农业发展的伙伴。

坚持平等互利、合作共赢，推动中非农业社会组织、科研单位、市场主体对接，开展政策研究、联合科研、技术培训、产业投资对接，服务非洲粮食安全与农业可持续发展。

三层定位内涵：

4.1.1 桥梁纽带：对接中国农业技术、种质资源、资本资源与非洲土地、气候、市场资源；

4.1.2 平等伙伴：摒弃单向援助思维，立足非洲本土需求定制合作方案；

4.1.3 发展导向：以产业培育、本土能力建设作为长期发展目标。

4.2 三大法定核心职能

依据民政登记核定业务范围，主要职能分为三类：

4.2.1 政策与产业研究职能：系统研究非洲各国农业资源禀赋、产业短板、政策体系，总结中国农业发展适配经验，输出国别农业发展研究报告，为项目落地提供决策依据。

4.2.2 咨询对接职能：为中非两国政府部门、科研院所、农业企业提供政策咨询、项目策划、投资可行性评估、产业链规划等专业咨询服务。

4.2.3 项目活动实施职能：承办中非农业论坛、技术培训班、学术研讨会，组织品种示范、田间试验、技术推广、农业人文交流等务实项目。

4.3 战略定位

中心区别于纯学术类研究院所，属于智库+项目实操型综合合作平台。一方面输出政策研究成果，另一方面直接落地示范项目，打通“研究‑试验‑推广‑产业培育”全链条。

2024年7月，中心与中国农业大学三亚研究院签署战略合作协议，明确双方共同服务国家“一带一路”、海南自贸港建设、南繁硅谷建设，打造21世纪海上丝绸之路热带农业国际合作支点。

五、重点项目与代表性成果

5.1 科技部援外项目｜中非花生品质评价与加工利用合作研究中心

项目编号：KY202201003，国家科技部对发展中国家科技援助专项，执行周期2022.12‑2024.11。

联合承担单位：中国农科院农产品加工研究所、三亚中非绿色农业发展研究中心、尼日利亚农业研究委员会（ARCN）

项目概况：尼日利亚花生种植面积约340万公顷，年产花生450万吨，产量居非洲第一位。长期存在品种混杂、单产偏低、品质检测缺失、深加工技术不足等产业短板。

建设目标：建立非洲花生品质评价标准体系，筛选花生加工专用品种，开发花生提质加工关键工艺，建设本地化技术培训体系。

2023年12月5日，合作研究中心在尼日利亚阿布贾产业园正式揭牌，中方团队开展花生品质速测设备演示、花生制油实操培训，累计培训尼日利亚农业官员、高校科研人员、种植大户50余人。

5.2 中非热带粮食作物技术培训班（三亚）

2025年10月，在三亚崖州湾科技城举办中非热带粮食作物技术培训班，来自非洲多国30余名农业技术骨干参训。培训内容覆盖热带粮食机械化种植、田间管理、产后加工、产业链延伸等实操课程。

该培训属于三亚落实中非合作论坛成果的常态化人才项目，承接三亚市代表团出访塞内加尔、佛得角农业交流后续合作任务。参训非洲技术人员提出，希望依托海南南繁基地共建联合试验基地，开展木薯、咖啡、杂粮品种联合研发与贸易合作。

5.3 中非农业科技合作网络协同建设

中心深度参与全国中非农业科技协作体系，对接中非热带农业科技创新联盟、中非农业科研机构“10+10”合作机制，联合国内20余所科研院所开展非洲适应性品种筛选、种养模式试验。

在产业创新层面，与国内装备、新能源企业开展试点合作，探索光伏+节水农业、光伏+水产养殖新型模式，面向非洲输出低碳农业综合解决方案。

六、重点战略合作单位

6.1 中国农业大学三亚研究院

6.2 北京大学

6.3 产业企业理事单位

理事会产业成员包含中联农业机械、德邦大为、丰尚智能科技、湖北承天集团等企业，围绕非洲农机装备、农牧加工生产线、园区开发开展产学研协同，推动成套农业技术装备出海落地。

七、人才培养与能力建设

7.1 非洲本土技术人员来华培训

自2012年起，农业农村部援外培训体系累计面向52个非洲国家举办400余期农业技术培训班，培训学员近万人次。中心作为海南重要实施载体，承接热带种植、水产养殖、农产品加工专题培训，采用课堂教学+田间实操+基地观摩模式提升培训实效。

7.2 中非科研人才联合培养

联动中国农业大学“中非科技小院”项目，推行“1+1+1”培养模式：国内理论学习‑非洲田间实践‑学位论文总结，定向培养懂非洲国情、懂热带农业技术复合型青年科研人才。

7.3 中国出海企业赋能服务

面向计划赴非投资农业的国内企业，提供国别农业政策解读、市场风险研判、水土资源评估、合作主体对接等前置咨询服务，降低企业海外试错成本。

八、高层交流与重点研讨活动

8.1 2024年6月 中非农业科技合作研讨会（崖州湾科技城）

由中国农科院、联合国粮农组织FAO联合主办，围绕南南合作机制、农业数据共享、科技网络建设开展专题对话。

8.2 2025年3月 中非农业科技创新发展研讨会（三亚）

重点研讨落实《中国助力非洲农业现代化计划》三年行动方案，提出依据非洲不同国家资源禀赋，差异化定制农业合作路径。

8.3 2023年11月 第二届中非农业合作论坛（三亚）

中心作为论坛支撑平台，参与嘉宾接待、产业对接、成果落地配套工作，组织外籍代表团参观三亚水稻国家公园、大茅远洋生态村，展示热带高效农业发展成果。

九、政策支撑与发展环境

9.1 国家层面顶层政策指引

依托中非合作论坛长效合作机制，我国已同23个非洲国家及区域组织建立农业双边合作机制，签署72项农业合作文件。《中非合作2035年愿景》《中国助力非洲农业现代化计划》为本中心业务开展提供顶层政策依据。

9.2 海南自贸港与南繁政策优势

崖州湾科技城配套种业研发、海关保税研发、外籍人才停居留专项政策，拥有崖州湾国家实验室、南繁作物表型设施、耐盐碱水稻创新中心等重大科研平台。三亚持续打造南繁硅谷国际合作板块，鼓励科研平台面向“一带一路”热带国家开展种业合作。

9.3 省市主管部门协同支持

海南省农业农村厅、三亚市农业农村局、崖州湾科技城管理局、三亚市投促局对中心项目对接、论坛举办、示范基地建设给予业务指导与配套服务支持，构建多部门协同服务体系。

十、未来发展方向

10.1 深化南繁硅谷‑非洲种质合作

充分发挥三亚全年可育种加代的气候优势，针对非洲高温、干旱、盐碱地块开展水稻、杂粮、饲草、水产种苗适应性选育，打造“海南育种‑非洲试种‑本土扩繁”种业合作模式。

10.2 拓展全产业链合作深度

合作领域由单一种植业，向水产繁育、农产品精深加工、智能农机装备、数字智慧农业延伸，构建从种质研发、田间生产、产后加工到品牌贸易的完整产业合作链条。

10.3 打造高水平中非农业专业智库

依托黄季焜院士领衔的理事会专家团队，持续输出国别农业研究报告、产业投资评估报告，为政府政策制定、企业海外投资提供专业化智力支撑，建设国内中非热带农业合作标杆智库平台。同时，中心坚持内外联动发展，在深耕中非农业国际合作的同时，积极响应国家西部大开发战略，主动参与援疆涉农工作，将自身成熟的农业、水产养殖科研技术体系与实践经验落地新疆。重点推进澳洲淡水蓝龙虾养殖技术在新疆的落地应用、本土化适配与优化升级，持续开展适配新疆水土、气候条件的特色水产养殖与现代农业技术研发、技术输出及公益援助工作，充分盘活自身科研技术储备与人才后备力量，精准赋能新疆特色高效农业产业发展，助力新疆农业产业提质增效、转型升级，为区域乡村振兴与经济高质量发展贡献专业技术力量。

十一、结语

三亚中非绿色农业发展研究中心自2020年在三亚正式登记运营以来，紧扣国家中非合作重大战略部署，立足海南自贸港与南繁硅谷独特区位优势，搭建起中国‑非洲之间农业技术交流、种质创新、产业对接、人才培育的专业化平台。

历经多年建设，中心已经建成覆盖政策研究、联合科研、技术培训、产业示范的完整业务体系，落地中非花生加工利用等一批标志性国际合作项目。面向未来，中心将持续深化中非热带农业务实合作，为保障全球粮食安全、构建高水平中非命运共同体贡献海南平台力量。

（2026‑07‑17）

以“南繁北育、东西互贸”为抓手 深化琼疆产学研联合创新

海南联合调研小组

立足国家“十五五”农业现代化、种业振兴与一带一路向西开放总体布局，依托海南自贸港南向开放优势与新疆兵团向西辐射优势，践行“南繁北育、东西互贸”协同发展思路，以精细绣花功夫推进动物育种、水产养殖领域跨区域联合创新。充分发挥石河子大学动物科技学院的科教资源优势，联动三亚中非绿色农业研究中心、海南自由贸易港文化与产业联盟协会，搭建南北联动、产学研一体的创新合作平台，推动红螯龙虾等特色水产产业在兵团落地生根、示范推广，把科研优势转化为产业优势，把南北互补优势转化为区域经济新质生产力。

一、石河子大学动物科技学院的科教资源与社会服务优势，共建三亚研究院的现实必要性

石河子大学动物科技学院扎根兵团六十余年，长期立足北疆戈壁盐碱水土条件，面向兵团畜牧业与特色水产业发展需求，构建起集人才培养、科研攻关、技术服务、成果转化于一体的完整科教体系，具备对接南疆、服务全兵团的坚实基础。学院拥有一支高水平专家队伍，在畜禽疫病防控、健康养殖、盐碱水环境调控、水产病害检测与生态驯化等方面积累了大量本土化研究经验，长期选派科技特派员深入各团场养殖基地，开展水质检测、病害防治、养殖模式优化等一线服务，打通了实验室到田间塘口的转化通道，形成了“科研在高校、试验在基地、推广在团场”的社会服务模式 。

张辉教授作为学院院长，是南北科研协作的核心领军人物。他担任教育部高等学校教学指导委员会委员、科技部动物健康养殖国际联合研究中心主任、教育部绵羊健康养殖与人兽共患病防控协同创新中心主任、兵团畜禽产业技术体系领衔专家、动物疾病防控兵团重点实验室主任，同时兼任中国畜牧兽医学会传染病学流行病学专业委员会常委、中国免疫学会兽医免疫分会委员等学术职务，先后获评兵团英才、天山英才、兵团中青年科技创新领军人才、兵团优秀青年教师等省部级人才称号。依托其领衔的科研团队，学院在畜禽疫病机理、分子诊断、绿色养殖技术研发上形成了稳定的科研力量，同时逐步拓展盐碱水水产养殖、外来品种本土化驯化等新方向，能够为红螯龙虾北移养殖提供病害防控、水质调节、种苗适应性驯化等关键技术支撑 。

从协同发展的现实逻辑来看，新疆北疆光照充足、土地空间广阔，拥有大量闲置盐碱水域，适宜规模化养殖，但是缺少热带良种选育、种质资源创新的前端平台；海南三亚光热条件优越，是国家南繁育种核心区，三亚中非绿色农业研究中心拥有种苗繁育、品系筛选、抗逆驯化的前沿条件，同时依托自贸港拥有对外交流、进出口贸易的政策窗口。在此背景下，依托石河子大学动物科技学院在北疆的试验、检测、中试能力，在三亚合作设立联合研究院，补齐新疆种业前端研发短板，打通“海南选种育苗、新疆驯化养殖”的闭环链条，十分必要。海南自由贸易港文化与产业联盟协会发挥资源链接、招商引资、平台对接作用，为双方合作搭建交流桥梁，推动科研合作从零散交流走向常态化、机制化联合创新，以绣花功夫破解南北产业衔接不畅、技术链条断裂的现实问题。

二、依托红螯龙虾产业载体，构建兵团产学研一体化体系，打造产业示范样板

以红螯龙虾（红鳌龙虾）养殖作为南北协作的核心抓手，充分发挥石河子大学动物科技学院在产学研一体化、中试放大、检测检验、教学教研、人才培育方面的综合优势，面向八师石河子市以及全兵团，系统布局技术服务与产业示范工作。

一是搭建联合中试与检测平台。在八师总厂及周边片区，联合地方农业农村部门，建立盐碱水养殖试验基地，由学院团队负责水质动态监测、虾体疫病检测、养殖环境调控，把三亚选育的虾苗带到北疆开展适应性驯化，完成小规模中试试验，筛选适配北疆水土气候的养殖方案，解决长途运输应激、盐碱水质波动带来的成活率偏低等痛点问题，把实验室数据转化为可复制、可推广的标准化养殖规程 。

二是打造教研实训与人才培养基地。依托学院本科、研究生培养体系，设立水产养殖实习实训点，定向培养熟悉盐碱水养殖、水产病害防控的本土技术人才，为团场合作社、养殖企业输送实用型技术人员，解决基层产业技术人员短缺的问题。同时常态化开展技术培训、现场指导、线上答疑，把技术服务延伸到每一个养殖塘口，夯实产业发展的人才底座。

三是构建全链条产学研示范模式。围绕红螯龙虾产业，形成“南繁育种—北疆驯化—中试示范—规模推广—市场流通”完整链条。三亚中非绿色农业研究中心负责前端良种繁育与抗逆品系筛选，石河子大学动物科技学院负责本土化驯化、病害防控与技术落地，海南自由贸易港文化与产业联盟协会联动市场资源，依托自贸港贸易优势，拓展国内消费市场与中非外销渠道，实现“南北科技联动、东西贸易互通”。

在十五五规划周期内，持续放大示范效应，以八师石河子市为核心样板，逐步向图木舒克、巴州、乌鲁木齐达坂城、草湖等区域复制成熟模式，把零散的养殖试点串联成连片产业带。坚持精细深耕、久久为功的绣花精神，不追求粗放扩张，而是聚焦品种优化、生态养殖、质量管控，打造兵团戈壁盐碱地水产养殖标杆项目，以红螯龙虾产业的创新实践，探索一条适合西北内陆的现代水产产业现代化路径，丰富多元化食物供给体系，带动职工群众增收致富，为兵团乡村振兴和农业高质量发展提供可借鉴的模式与经验。

南北山海相连，协作大有可为。在十五五时期，持续深化石河子大学动物科技学院与三亚科研平台、海南产业协会的合作，坚持科技赋能、优势互补，以“南繁北育”打通种源瓶颈，以“东西互贸”拓宽市场空间，用绣花功夫做实联合创新，让科研成果扎根戈壁大地，书写琼疆协同发展的新篇章。