中国政治体制改革的必由之路：选贤任能

黃新生

中国政治体制改革的必由之路：选贤任能

编者按（导语）

本文原作最早刊发于1999年《新疆投资与建设》杂志，同时刊载于《新疆体育》期刊，当年斩获全国改革类新闻金奖，是九十年代我国边疆地区干部人事体制改革极具代表性的纪实文稿。1992年邓小平南巡讲话掀起全国解放思想、深化改革浪潮，新疆阿克苏地委紧扣解放思想，放宽政策，选引人才，振兴经济核心导向，在全疆率先开展县处级领导干部公开竞聘试点，打破传统封闭选人模式，探索出“公开竞聘、任期约束、实绩考核、能上能下”的组织人事改革路径，为全国党政机关部、委、办、局、处级干部推行试用期、竞争上岗制度提供了先行实践范本。

时隔六年，1998年中组部、人事部联合印发《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，将全国多地包括阿克苏在内的基层试点成熟经验，上升为全国统一制度规范，正式在全国党政系统推广落地。这篇纪实文章完整记录这场超前改革的全过程，当年刊发后，对全国推进干部选拔制度革新、引导开拓型实干人才奔赴经济建设主战场，产生了广泛而深刻的推动作用，兼具不可替代的历史史料价值与长久鲜活的现实指导意义。

副标题：刘迪湘：他把体育推上产业化之途——一位竞争上岗地区体委主任的改革历程

作者：黄新生

1992年9月，新疆阿克苏地委大胆破局，面向全社会公开招聘地区体委主任、副主任。这场发生在西北边疆的组织人事革新，是彼时全新疆首开先河的县处级领导干部竞争性选拔实践。消息经地方报纸、电视台全域刊发播报后，迅速成为全地区干部群众热议的焦点，折射出时代浪潮下全社会对干部制度改革的热切期盼。

时隔七年，1998年7月23日，中组部、人事部正式出台《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，将各地自主探索的竞争性选拔经验制度化、规范化，在全国党政系统全面推开。回望1992年阿克苏地委这场超前、完整、可落地的干部人事试点，深挖其改革逻辑、实操流程与实践成效，既能还原九十年代初边疆地区紧跟中央精神、解放思想大胆试闯的改革图景，也能为新时代深化组织机制改革、健全干部选拔体系，提供兼具历史厚度与现实参考价值的基层样本。

为完整还原这场标志性改革的来龙去脉，笔者专程走访当年主持竞聘工作的多位核心领导，深度挖掘改革背后的顶层考量与实践细节。原阿克苏地委副书记、时任本次公开招聘主考官黄昌元向笔者完整复盘了改革出台的时代大背景：1992年，邓小平同志南巡重要讲话传遍全国，中央政治局会议同步部署加快改革开放、激活区域经济发展的整体部署，全国上下掀起解放思想、抢抓发展机遇的热潮。彼时各地普遍察觉到，制约经济提速的核心堵点，在于传统组织、人事、劳动管理体制僵化滞后，难以适配市场经济发展全新需求。

邓小平同志曾深刻点明：“正确的政治路线靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”这一重要论述，成为阿克苏地委推动干部制度改革的根本遵循。彼时中央尚未出台竞争性选拔干部的专项红头文件，但改革创新的时代呼声已经响彻全国。当年9月，全国人事考核、奖惩、任免工作座谈会在南京召开，会议明确形成共识：各地可在中央宏观原则指引下自主创新，凡是经实践检验科学有效的干部考核、选拔模式，均可大胆试点落地；同期李鹏总理在全国县级机构改革试点座谈会上也明确表态，机构体制改革的窗口期已然成熟。多重政策信号叠加之下，阿克苏地委、行署班子统一思想，下定决心选取职能单位开展组织人事改革试点，以小切口突破，探索干部选拔任用全新路径。

谈及为何将地区体委定为首个改革试点单位，原阿克苏行署副专员、竞聘工作副主考林增涛作出详细阐释：改革前地区体委整体精神面貌涣散，机关上下班纪律松弛，领导班子内部缺乏团结协作，整体履职效能偏弱；全疆体育综合考核排名中，地区体育总成绩位列全疆第十，群众体育量化管理评定跌至全疆第十一名，区域体育事业发展深陷低谷，与阿克苏地区稳步提升的经济发展水平严重不匹配。选择体委作为试点，既能以改革破解单位发展困局，也能通过完整的竞聘、履职、考核全链条实践，检验公开选拔干部制度的可行性，为后续全地区机关人事改革积累成熟经验。

阿克苏地委对本次试点改革进行了周密完备、层层细化的顶层设计，全程锚定公开、公平、公正三大核心原则，最大限度提升改革透明度与群众参与度。地委组织专班草拟《公开招聘地区体委主任、副主任通知》《竞聘实施细则》两份核心文件，通过《阿克苏报》、地区电视台全天候循环刊发宣传，面向全社会敞开举荐通道，既允许机关单位集体举荐优秀人才，也接受符合条件人员自主报名，彻底打破过去“内部圈定、层级举荐”的选人局限。

阿克苏行署人事局党组书记、地委组织部副部长吐鲁洪·阿不都热合曼作为改革一线亲历者，回忆起当年竞聘报名门槛的突破性设计：本次选拔彻底破除身份壁垒，报名条件仅硬性划定基础政治素养、大专及以上学历两项标准，不受民族、地域、性别、原有职务高低任何条件限制，真正实现五湖四海广纳贤才。同时地委创新推出“新岗新规、旧岗旧策”的差异化管理机制：通过竞聘新聘任的体委主任实行严格任期考核，首年履职考核不合格者退回原工作单位；四年聘期结束未完成既定发展责任目标，直接解除聘任，由组织另行安置；原体委原有领导班子成员不参与竞聘考核，若岗位调整，由组织部门统筹重新分配工作，兼顾改革力度与干部队伍稳定。

改革同步设定清晰、量化、可落地的任期五大责任目标，将体育事业发展成效作为检验竞聘干部履职能力的硬性标尺：一是参加自治区“八运会”赛事总成绩实现“保七争六”；二是群众体育综合工作排名跻身全疆前四名；三是打造1个全国体育先进县、2个自治区级体育先进县；四是每年向自治区专业运动队输送8至10名优秀竞技体育后备人才；五是推动地区体委、体校成功创建市级文明单位。

为保障竞聘评审权威客观，地委、行署跨部门统筹抽调组织、人事、劳动、体改、体育五大系统14名行业专家组建专业评委会，由地委副书记黄昌元、副专员林增涛分任正、副主考；进入第二轮答辩环节后，增配地委组织部部长王金山担任副主考，进一步强化组织监督力量。竞聘主会场选定地区电视台标准演播大厅，全程敞开面向社会群众开放旁听，采取统一命题、现场公开答辩、当场打分亮分的竞赛模式；地区监察处全程驻场开展纪律监督，地区公证处对全部竞聘流程、打分结果进行现场公证，从制度层面彻底杜绝暗箱操作、定向内定等问题。

整场招聘工作流程严谨、纪律严明，全程无预设人选、无定向倾斜，26名符合报名条件的应聘者在完全平等的环境下同台竞技，竞聘设置三轮分层答辩，层层筛选、逐级淘汰，规避单次答辩片面评判带来的选人偏差，全方位考察干部综合素养。

历史场景一：首轮答辩，全员同台亮相，群众现场见证公平选拔

9月12日上午10时，首轮答辩正式拉开帷幕，24名竞聘候选人着装整齐、精神饱满集体亮相演播大厅，现场两名候选人主动弃权，剩余22人依次登台完成施政演讲与现场问答。演播大厅旁听席座无虚席，各界群众怀揣对干部改革的期待前来观礼，直观见证这场打破常规的干部选拔。

整场答辩流程标准化、规范化：主考官严格依照统一流程向每一位候选人提问，所有候选人作答、打分、亮分、计分环节全部现场同步完成，全程无后台调整、无延迟公示。主考官现场明确告知全场人员，本轮答辩将依据综合得分排序，择优筛选12名优胜者晋级第二轮考核，所有评判标准、计分规则对所有人完全统一，确保评判公正、分数精准。

时任副主考林增涛回忆首轮答辩现场状态：绝大多数候选人临场心态沉稳，20分钟施政演讲筹备充分，不少候选人的发展思路兼具理论深度、独到见解，逻辑框架严密，实地调研素材详实丰满；部分候选人演讲稿件打磨相对简略，但言谈间流露出发自内心、振兴本地体育事业的热忱，同样赢得评委与群众认可。不少竞聘候选人赛后坦言，由衷感谢地委搭建起公平衡量自我价值、同台比拼才干的平台，无论最终能否入选，都对这场公开透明的选拔心服口服，真正实现公平竞争、择优选人。

历史场景二：二轮深度考核，全方位检验综合知识储备

相较于首轮侧重发展思路的施政演讲，9月16日开启的第二轮答辩考核难度大幅提升，晋级的12名优胜者全部谨慎应对、从容作答。9名专家评委如同公正严谨的考官，统一使用一套标准化命题、配套标准答案对每一名候选人逐项打分，试题分为领导科学、政策理论、体育专业知识三大板块，合计九道考题，总分90分，全方位检验候选人综合素养，跳出“只懂业务、不通政策”的选人局限。

第一位登台作答的候选人是基层体育教练，虽在体育专业领域具备扎实积累，但政策理论、公共管理类题目回答存在明显短板，最终得分57.02分，位列本轮第四名；第二位登台的温宿县体委副主任刘迪湘，早在首轮答辩中便以116分高居榜首，登台后瞬间引发全场群众关注。他常年深耕基层体育一线，知识面广博，临场心态平稳从容，各类题目作答精准完整，最终斩获69.09分，再次拿下第二轮答辩第一名。

这场答辩清晰印证一个核心改革道理：竞争性选拔领导干部，赛场就是检验综合能力的考场，知识面的广度、政策理解的深度、解决问题的实操能力，共同决定干部最终竞争力。现场也暴露出部分候选人能力短板，面对基础性常识考题频频失分，诸如“我国体育工作根本方针”“马克思主义理论三个组成部分”等基础题目，多人连续作答空白、拿到零分。由此可见，想要胜任党政职能部门领导岗位，仅仅掌握单一行业业务、拥有干事热情远远不足，必须构建多层次、全覆盖的综合知识体系，兼具理论素养、政策认知与专业实操能力。

二轮答辩全部结束后，主考官黄昌元现场宣读晋级最终定评环节的前五名候选人名单：刘迪湘、吐尔洪·阿不都热合曼、杨宝鲤、乔际勇、金有民，五人进入最终综合考察聘任流程。

历史场景三：正式聘任落地，权责绑定开启任期实干征程

9月22日上午，阿克苏地委副书记黄昌元在地区电视台演播大厅正式宣布竞聘最终结果：刘迪湘以三轮综合总分259.85分位列第一，被地委正式举荐任命为地区体委主任。结果宣读瞬间，全场响起持续热烈的掌声，群众用掌声认可这场公平公正的改革选拔成果。

按照竞聘配套的任期责任制规则，新任体委主任刘迪湘结合竞聘中同台比拼的优秀候选人综合表现，自主举荐吐尔洪·阿不都热合曼、杨宝鲤两名同志担任地区体委副主任。9月24日下午，地委、行署专门召开新闻发布会，行署专员买买提明·扎克为三名新聘任领导干部现场颁发聘任证书；刘迪湘当场与行署专员签订四年任期目标责任书，明确完整履职清单、考核标准与奖惩机制，聘期自1992年9月24日至1996年9月24日，把“能者上、庸者下”的制度约束落到实处。

阿克苏地区面向全社会公开选拔县处级领导干部的改革实践，作为全疆首创的组织人事试点，蕴含三重突破性改革优势，精准回应彼时政治体制改革核心诉求：

第一，拓宽人才选拔视野，真正实现择贤而任。打破身份、层级、地域的选人壁垒，面向全社会发掘实干优秀人才，让深耕基层、具备专业能力的干部获得走上领导岗位的通道，践行“不拘一格降人才”的用人思想；

第二，建立干部能上能下良性机制，涵养开明民主的用人生态。以任期考核、竞聘淘汰机制打破干部“铁饭碗”固有桎梏，从源头遏制选人用人环节的权力寻租、官僚腐败隐患，让干部队伍流动起来、活力释放出来；

第三，构建竞争激励与监督约束双向并行制度。竞聘选拔配套刚性任期目标责任制，既激发干部干事创业内生动力，也通过全程公证、群众旁听、多部门联合评审搭建完整监督体系，同步助力干部综合能力长期培养。

数年实践充分验证，1992年阿克苏这场公开竞聘领导干部的改革试点取得圆满成功。三名同期聘任的体委领导班子成员中，仅杨宝鲤同志任职一年后主动申请调回原单位，刘迪湘、吐尔洪·阿不都热合曼两人全程圆满完成四年任期，履职实绩突出，持续深耕阿克苏体育事业，为边疆体育体制改革、产业发展作出突出贡献。

谈及刘迪湘竞聘成功的深层逻辑，原温宿县委书记、后升任地委副书记的田希成作出精准总结：刘迪湘能够脱颖而出，既是公开竞聘制度带来的时代机遇，更是自身长期基层积淀的必然结果。1976年刘迪湘毕业于西安体育学院，扎根温宿县体委一线岗位整整十六年，任职期间牵头建成全国体育先进县，积累海量基层体育建设、群众赛事组织、后备人才培养实操经验，充足的专业积淀、一线实干履历，让他完全匹配地区体委主任岗位需求，公开竞聘只是给实干人才搭建起一条通往更高平台的公平通道。

四年任期目标责任书，成为压在刘迪湘肩头沉甸甸的责任，让他始终保持如履薄冰的危机感、不拼搏便无路可退的使命感。他深刻明白，体育事业容不得半点虚功，竞技体育的金牌依靠日复一日的汗水浇筑，一名成熟运动员的培养周期长达四年甚至更久；而完整达成全维度任期发展目标，更需要百倍于常人的勇气、智慧与实干，必须打破固化思维、陈旧规矩，冲破一切阻碍事业发展的现实难题，以超越常规的奋斗节奏推进体育建设全面提质。

自正式上任第一天起，刘迪湘始终牢记改革赋予的使命，四年任期内丝毫不敢松懈，常年保持早到晚走的工作节奏，一日三餐全部在机关食堂解决，就餐间隙同步和各科室职工研讨工作思路；中午仅在办公室短暂休整，便立刻接续工作，常常坚守到当日最后一名职工下班，数十年始终保持这一工作习惯。

为充分激活体委全体干部职工干事积极性，他依托本次干部改革的核心精神，在地区体委机关、下属事业单位全面落地全员聘任制度，打破沿用多年的静态职称评定模式，创新出台绩效激励机制：规定完成自治区八运会三块金牌任务的一线教练员、工作人员，直接享受高级职称对应待遇；斩获两块金牌即可享受中级职称待遇；同时将全体教职员工20%工资设为绩效风险押金，以实绩定待遇、以贡献分高低，充分展现敢闯敢试的改革胆识、精细化的团队管理能力。

机关、体校内部管理步入良性运转轨道后，刘迪湘将工作重心转向地区体育基础设施短板补齐，抓住各类政策、活动机遇争取建设资源。1993年，地区确定在西城广场举办龟兹艺术节，他多次多方协调沟通，争取到艺术节配套专项资金一百余万元，落地建成一座可容纳七千名观众的全封闭标准草坪田径场，同步配套专业摔跤训练房一间、运动员宿舍29间，彻底改变女运动员简易住宿条件，实现住宿公寓化标准升级。

为改善全体运动员日常伙食保障，他盘活单位闲置人力资源，组织职工集体养殖牛羊，自主供给新鲜肉品，降低伙食开支、提升餐饮质量；1993年，他主动对接国土、住建部门，依据《体育法》相关规定，依法收回体委红线内三千零四十四平方米闲置土地，自筹五十余万元修建八十余间临街出租用房，连片打造建材、餐饮、日用综合商业街，每年稳定创收八十余万元，全部资金反哺区域体育事业发展，开创体育产业反哺公益体育的全新模式。

1995年，在行署统筹支持下，刘迪湘广泛发动社会各界力量集资五十八万元，全额保障自治区八运会运动员训练、赛事参赛各项开支。四年间，他以全部心血深耕体育事业，事事以发展目标为先，即便外出公务出差，也会顺路捡拾石块运回体校，用作食堂腌制咸菜，细微之处尽显勤俭节约、一心为公的实干底色。

多年深耕一线、四年任期攻坚，刘迪湘在阿克苏地区体育领域创下多个前所未有的“第一”，完整印证竞争性选拔干部制度选贤任能的突出成效：

1. 1986年牵头建成全地区首座室内体育训练馆，1993年再增建一座标准化综合训练馆；

2. 1986年打造全地区第一个自治区级体育先进县；

3. 1987年建成全疆范围内首个全国体育先进县；

4. 1987年落地全地区第一座标准化室内游泳池；

5. 1992年在全地区机关单位中率先推行全员绩效聘任制度；

6. 1996年带领地区代表团征战自治区“八运会”，斩获阿克苏体育发展史上历届最佳总成绩。

个人层面，他也创下多项行业标杆：成为地区体育系统首位专业技术拔尖人才；开创地区体育产业化发展先河；第一个不依靠财政专项拨款，仅凭社会各界集资组队参加自治区综合性运动会；全额自筹资金修建两栋职工住宅楼，一次性解决体委全体干部职工住房困难，用实实在在的发展成果回应组织、群众的信任。

采访尾声，阿克苏地委组织部部长李黔南结合当年这场改革试点，深度阐释本次人事革新对全国政治体制、组织机制改革的深远借鉴意义：1992年阿克苏地委以“解放思想，放宽政策，选引人才，振兴经济”为核心导向开展的组织人事改革试点，经过数年完整实践检验，被充分证明是一套可复制、可推广的成熟改革经验。

当下全国逐步推行国家公务员制度，阿克苏早年的竞聘试点经验具备极强的参考价值：各地党政机关可参照本次实践，稳步试行机关工作者规范化管理制度，始终坚守公开民主、竞争择优的选人根本原则；在各级党委、政府下辖部、委、办、局、处领导干部选拔任用工作中，常态化推行岗位试用期制度，以竞争性选拔打破论资排辈、圈层选人旧习，让更多敢于开拓创新、实绩扎实突出的优秀干部脱颖而出，主动奔赴经济建设主战场，以高素质干部队伍建设，护航区域经济社会高质量发展。

全文核心历史意义与现实指导意义

一、历史意义（立足九十年代改革发展背景，有据可依）

1. 全国竞争性干部选拔的边疆先行样本

九十年代初期，国内干部选拔仍以组织内部推荐、论资排辈为主，公开竞聘处级实职领导属于突破性探索。1992年阿克苏面向全社会公开选聘体委主任、副主任，与吉林“一推双考”等东部试点形成东西呼应，是全国为数不多完整落地、配套任期考核、全程群众监督的地厅级下属单位处级干部改革案例。该试点早于1998年中组部、人事部全国统一规范文件，地方实践成果被中央政策吸纳参考，为1998年《关于党政机关推行竞争上岗的意见》出台提供基层实践支撑，填补了西北边疆干部人事改革实操史料空白。

2. 印证“选贤任能是政治体制改革关键抓手”

本次改革紧扣南巡讲话解放思想大背景，直面计划经济遗留的人事体制僵化难题，打破身份、地域、层级束缚，把“公开、平等、竞争、择优”原则落到实处。当时主流媒体评价，此类试点彻底改变“少数人选少数人”的封闭模式，拓宽选人视野，从制度层面遏制跑官要官等用人不正之风，这也是该纪实文章斩获全国改革新闻金奖的核心价值所在。

3. 建立“选拔—聘任—考核—能下”完整制度闭环

区别于同期部分地区仅简单考试选拔、无后续约束的浅层试点，阿克苏同步配套四年任期目标责任书、年度考核、不胜任解聘、全员绩效机制，构建起一套闭环干部管理体系。这套“竞争上岗+任期责任制”组合模式，为九十年代中后期全国机构改革、人员分流、干部动态管理提供成熟落地模板，1994年十四届四中全会提出完善干部试用、聘任制度，本次试点实践恰好印证中央改革方向的可行性。

4. 赋能边疆经济社会发展的实践范本

改革初衷落脚“放宽政策、引才兴疆”，通过选拔专业实干型干部盘活行业发展。刘迪湘竞聘上任后推动体育产业化、基建升级、人才培育，用实实在在的产业增收、民生改善成果证明：选人用人机制革新，能够直接转化为区域发展动能，为边疆少数民族地区如何通过人事改革聚拢人才、振兴地方事业提供可复刻路径。

二、新时代长久现实指导意义（结合现行干部制度权威论述）

1. 为新时代树立重实干、重实绩用人导向提供历史参照

时至今日，党中央持续完善干部选拔任用体系，《推进领导干部能上能下规定》明确要求打破论资排辈，优先使用敢担当、善开拓、实绩突出的干部。三十多年前阿克苏的改革实践，早已证明“赛场选马、实绩论英雄”的长久生命力。文章记录的全过程清晰说明：不论时代如何变化，只有敞开选人渠道、以实际成效检验干部，才能持续激活干部队伍干事活力，对当下各地优化干部选拔机制具备极强借鉴价值。

2. 为规范竞争性选拔、平衡“党管干部”与“扩大民主”提供经验

新时代竞争性选拔不再一味扩大考试比重，更加突出党组织把关、实干实绩考察，纠正早年部分地区“唯分取人”偏差。阿克苏当年改革坚持党委统筹主导，同步开放群众旁听、社会监督，考试答辩与实地实绩考察相结合，兼顾程序公开与组织把关，这套平衡思路，恰好契合当下干部选拔规范化调整方向，为各地优化公选流程提供历史参考。

3. 为基层行业单位人事机制创新提供落地思路

当前各地事业单位、行业主管部门持续深化人事制度改革，推动干部交流、岗位竞聘、绩效激励并行。阿克苏当年以体育系统作为改革突破口、小切口带动全系统人事革新的思路，适合如今文旅、农林、卫健等行业单位借鉴：以局部试点先行探索成熟经验，再全域推广，稳妥推进组织机制改革，避免改革一刀切、引发队伍动荡。

4. 诠释中国式现代化进程中“人才为第一资源”的底层逻辑

党的二十大提出建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，十五五规划持续强调广开进贤之路、集聚各领域实干人才。三十多年前这篇获奖文稿记录的改革初心——解放思想、广引人才、振兴经济，与新时代强国建设、民族复兴的用人逻辑一脉相承。它警示当下各级治理者：政治体制改革、组织人事革新，最终落脚点永远是发掘人才、用好人才，源源不断把优秀干部输送到高质量发展主战场，这是跨越数十年依旧不变的核心价值。

5. 留存边疆治理、民族团结视角下的改革史料价值

文章完整记录多民族共同参与、多民族干部同台竞争、共建边疆事业的真实场景，记录少数民族群众全程监督、见证公平选拔的历史画面。在新时代推进边疆治理现代化、铸牢中华民族共同体意识的背景下，这份纪实素材能够为研究边疆干部队伍建设、民族地区人才选用，提供独一无二的一手历史参考资料。

三、总结

回望三十余载岁月，1992年阿克苏这场边疆先行的组织人事改革，诞生于解放思想的时代拐点，是全国早期流程完整、成效量化、可复制推广的县处级干部公开选拔经典实践。原文作为全国金奖改革纪实，完整留存从顶层决策、公开竞聘、任期管控到实干兴业全链条实践，精准契合我国持续深化政治体制、组织人事机制改革的宏观方向。

从历史维度看，试点先行探索填补九十年代竞争性选拔干部实操范本空白，为中央顶层制度出台提供扎实基层依据，推动全国干部选拔从“内部圈层举荐”向“公开竞争择优”历史性转型；立足当下现实维度，文章承载的改革内核经久不衰，具备多层次指导价值。推进中国政治体制改革，选贤任能是恒久必由之路。新时代深化干部队伍建设，仍需传承当年大胆探索、求真务实的改革精神，持续拓宽人才选拔渠道，完善考核、激励、监督闭环体系，源源不断培育选拔敢担当、善实干、实绩过硬的干部，以现代化组织人事体系筑牢中国式现代化建设根基。

编后语

时光流转，回望1992年阿克苏这场开全疆先河的干部人事改革，当年主导竞聘工作、时任阿克苏地委副书记的黄昌元同志，凭借超前改革眼光与扎实实干能力，后续升任自治区政府主席助理、自治区政协副主席，在更高平台持续统筹全疆民生、人才与社会治理工作，将基层改革积累的宝贵经验转化为全区发展实效。

而本次公开竞聘脱颖而出的刘迪湘，1976年毕业于西安体育学院，在阿克苏体委四年任期内交出亮眼体育发展答卷，凭实打实的突出业绩获组织重点培养，调任自治区体育局体训三大队担任大队长、党支部书记。立足全区竞技体育核心阵地，他成为新疆奥运战略落地的一线领导者与践行者，深耕专业运动队建设、青少年体育人才培育，带领新疆竞技体育稳步攀登，在各类全国、国际赛事中斩获累累硕果，让边疆体育事业绽放光彩。

恰逢2026年，正是西安体育学院76级学子毕业50周年的重要纪念日，谨以此篇纪实文稿，纪念西体76级同窗毕业五十载峥嵘岁月。

本篇纪实文稿当年刊发于《新疆投资与建设》与《新疆体育》两家杂志，斩获全国改革类新闻金奖，文中记录的阿克苏竞聘试点经验被各地广泛借鉴推广。一桩发生在三十余年前边疆小城的人事革新往事，印证了“选贤任能”永不过时的真理：唯有以公平机制发掘实干人才，给干事者平台、给有为者舞台，方能人尽其才、事业长青，这也是中国式干部人事改革跨越数十年，始终鲜活有力的深层价值。