防止天灾人祸

著随智

防止天灾人祸害

盛夏时节，河南干捍少雨，老百姓看在眼里急上心头。尤其对农民而言，持续的捍情将会给秋粮收成带来重大的损失。据天气预报，今天有雨明天有雨，盼来盼去就是没雨。是天气变化多端或是气象预报不准？我们在防止天灾的同时，更要防止人祸。针对河南持续的高温捍情，老百姓哭天喊地、苦不堪言，而各地媒体却把防讯放在首位，大行背道而驰之事，令人痛心疾首。今年，南方防讯，北方防涝，才是当务之急。

实事求是、以民为本，全心全意为人民服务，是党和政府各项工作必须坚守的根本原则。当前，我国气象卫星、探测雷达、大数据运算等高科技设备广泛投入运用，气象监测硬件水平实现跨越式发展。但广大乡村农民心中普遍存在困惑：科技日益先进，天气预报却常常出现偏差，空报、错报时有发生，深深刺痛依靠土地谋生的老百姓。农民终年面朝黄土背朝天，灌溉抗旱、排涝防灾、田间管理，早已习惯参考官方天气预报安排农事。预报有降雨，农户抓紧疏通沟渠，防范农田积水；预报持续干旱，农户筹措资金、耗费人力电力抽水浇地。百姓发自内心信赖官方信息，将气象预报作为农业生产生活的重要指引。可现实常常不尽人意，预报未来几天有雨，却一天比一天更热。明知高温难耐，却人为他把温度降至可控范围。玉米地，土地干裂旱情加重，却不全力以赴浇水抗捍，反而把防讯提上日程。农户依据预报投入大量人力、农资，最终遭受重大经济损失。损失形成之后，常常无人核实情况、主动担责，在农民眼中，这就是对群众极大的不负责任。

我们客观承认，天气变化错综复杂，受局部气流、地形条件多重影响，中长期天气预报存在天然的科学局限，世界各国都无法做到百分之百精准。源于自然规律的合理误差，群众能够理解。但是，相关部门机械套用计算机模型数据，判流于形式，预警信息不能及时更新，不愿下沉田间查看土壤墒情，脱离农业生产实际，这类人为层面的短板绝不能放任。不少基层干部仅凭一纸预报下达抗旱或防汛指令，坐守办公室，缺少一线实地调研，正是形式主义、官僚主义的典型表现，农事决策不能机械单一依赖天气预报。开展抗旱或是防汛工作，应当坚持气象数据作为参考，实地勘察作为根本依据。各级干部不能简单依托预报指挥生产，要组织气象、农业、应急工作人员常态化走进田间地头，观察作物长势、查验土壤干湿，结合气象信息综合研判，因地制宜向农户提出农事建议，规避单一预报带来的误导。

长期预报失准，持续消耗群众来之不易的信任感。农户屡屡期待落空、承受损失，久而久之心中难免滋生疑虑。倘若百姓对上心存困惑，彼此缺少信任，是基层治理需要高度警惕的隐患。民心是最大的政治，干群信任一旦受挫，将很难修复。想要化解群众心中的怨气，必须建立自上而下清晰完善的层层问责体系，严格区分客观局限与人为主观失职。对于研判敷衍、预警更新迟缓、重大天气错报漏报，因人为履职疏漏造成大范围农户损失的，应当依规严肃追责，压实完整责任链条。提高气象部门精细化预报能力，在对外发布信息时，主动说明天气预报具有概率属性，引导大众理性看待，避免大家将预报当成绝对定论。建立气象、农业、乡镇联动机制，实现气象预警信息与一线实地情况有效融合。农民抗风险能力薄弱，一次重大损失，就可能让全年劳作付诸东流。应当持续完善农业保险、灾害救济等兜底政策，搭建稳固的风险保障防线。如果因部门履职缺位，误导农业生产造成群众财产受损，属地政府要主动靠前，运用救济、帮扶政策，最大限度降低农户损失。

所有公职人员的权力源于人民，最大的使命就是为民排忧解难。各级部门应当深入基层，认真倾听农民对于气象服务的真实诉求，正视天气预报这一热点民生问题，持续整治懒政怠政。始终坚持察实情、讲实话、办实事，以扎实作风补齐工作短板。唯有不断精进技术、层层压实责任、持续转变工作作风，才不会让勤劳的农民流汗又流泪，筑牢干群同心的根基，切实践行全心全意为人民服务的根本宗旨。刚刚入伏，亡羊补牢，未时不晚。

——随智心语