落实“有钱可花、有钱敢花”，夯实内需消费根基

周佐胜（叶周花商标）

《落实“有钱可花、有钱敢花”，夯实内需消费根基》

作者：周佐胜

提振内需重在民，

钱多敢消费方殷。

调控电商转五百万，

重兴市井万家春。

广招六亿服务业，

厚拓千行致富身。

完善保障除后顾，

民生和顺业常新。

扩大内需、提振消费，核心落脚于“有钱可花，有钱敢花”八个字。二者相辅相成，前者是消费的基础底气，后者是消费的信心支撑。当前线上电商过度扩张挤压实体空间，大量线下岗位流失，叠加居民收入增长放缓、养老医疗教育等刚性支出压力大，百姓存钱避险、缩减消费成为常态。各级政府必须精准读懂八字内涵，同步优化电商产业布局、壮大实体商业，出台系统举措增收减负、完善保障，真正释放居民消费潜力。

“有钱可花”，重在拓宽增收渠道，壮大居民收入底盘。收入是消费的源头活水，没有稳定、充足的收入，消费便是无源之水。前些年电商无序扩张，线上低价内卷冲击沿街商铺，大量实体店关停，服务类就业岗位持续萎缩，不少个体户、线下服务从业者失去收入来源。为此亟需科学调整电商布局，有序引导500万线上从业者转行转业，分流至线下零售、餐饮、文旅、社区便民服务等实体行业，重塑全域实体商业网络，重燃城市街巷烟火气。实体业态复苏后，可吸纳6亿群众投身各类线下服务业，拓宽工薪、经营增收渠道，充实普通家庭收入，从根本上解决群众无钱消费的难题。除此之外，低收入群体、农民工、灵活就业者增收渠道狭窄，财产性收入获取门槛高，只有兼顾实体就业扩容与多元增收，才能持续充实百姓腰包，夯实消费基础。

“有钱敢花”，核心在于消除民生后顾之忧，稳定长期预期。即便家庭存有积蓄，若养老、大病、育儿、住房压力高悬，群众仍会选择储蓄避险，不敢放开消费。看病贵、养老保障不足、子女教育成本高、失业风险不确定，是束缚消费意愿的关键枷锁。大家担忧突发大额支出掏空积蓄，因此主动压缩衣食住行以外的非刚需消费。完善普惠均等的社会保障体系，稳住实体就业大盘，才能卸下群众心理包袱，让大家不必为失业、大额开支过度储蓄，敢于放心消费。

推动八字要求落地见效，政府要打出增收、保实体、强保障、减负组合政策。

第一，调整电商发展结构，扩容实体就业，确保群众“有钱可花”。统筹规划线上线下均衡发展，出台引导政策推动500万电商相关人员转行转业，扶持社区商铺、农贸市场、特色商业街、乡村集市全面复苏，恢复浓厚市井烟火。依托繁荣的实体服务网络，吸纳6亿群众就业增收，拓展零售、餐饮、家政、文旅等海量岗位。坚持就业优先，落实中小微商户税费减免、租金补贴，稳住线下经营主体；健全工资合理增长机制，动态上调最低工资标准，拓宽农民经营性、财产性收入，持续扩大中等收入群体。同步投放消费券、推行家电汽车以旧换新补贴，降低群众大宗消费成本。

第二，织密民生保障网，实现群众“有钱敢花”。持续提高城乡居民养老金、医保补助标准，扩大长期护理保险覆盖范围；大力建设普惠托育、公办学校，压降家庭教育支出；加大保障性住房供给，稳定住房成本。完善失业补助、低保、临时救助体系，对线下转岗、低收入从业者专项帮扶，守住民生底线，消除群众失业、看病养老的焦虑。

第三，持续减负优化市场环境，释放长期消费活力。落实个税专项附加扣除，减轻工薪家庭负担；整治教育、医疗行业不合理收费。规范电商无序低价竞争，搭建线上线下融合发展机制，打击价格欺诈、虚假宣传，畅通消费维权渠道，打造公平稳定的经营、消费环境。

消费是经济循环的关键环节。一边优化电商布局、重振实体商业，创造海量线下就业让百姓“有钱可花”；一边完善社会保障、减轻生活负担，消除后顾之忧让百姓“有钱敢花”，双向发力打通收入与消费循环，才能激活内需潜力，实现就业兴旺、市场繁荣、经济稳步向好的良性发展格局。

作于2026年6月29日富苑