商山丹水十三年，半生热血寄商洛（黑山下乡·责任制·整党完整版）

黃新生

我与牛天全、洪述顺合影留念

　　一九八一年，三十一岁的我，从新疆铁路工程局政治部宣传处调动，远赴陕西省商州市体委任职。初到商州时尚未定岗，我也还不是中共党员，只是一名外地调来的普通年轻干部。恰逢全市大规模干部下乡帮扶工作全面启动，我主动服从组织安排，奔赴商州最偏远、最艰苦、民情最复杂的黑山吴庄公社，全程驻扎一线，负责黑山区落实农业生产责任制、分田分地、整顿基层民风、夯实乡村发展根基的核心工作。

黑山深藏秦岭腹地，山大沟深、道路崎岖、交通闭塞，世代贫穷落后，且历史匪患频发、宗族关系盘根错节，基层治理难度极大。进驻黑山后，我与时任商州市政法委筹建负责人的张文华书记同吃同住、扎根深山，并肩开展下乡帮扶工作。张书记是历经解放前黑山剿匪的老革命、老公安，一身正气、公道无私、识人善任，对我这个远道而来的年轻干部格外提携关照。

为扎实做好基层工作、摸清真实民情，我们常年走村入户、翻山越岭访贫问苦。深山村落散落两山沟壑之间，为提升工作效率，我们常常分头行动、分片走访。山里通讯全无，我们便定下专属约定：两队人分散下村调研，结束后鸣放两枪作为集合信号。山间空旷静谧，两声枪响回荡群山，就是我们汇合归队、汇总工作的暗号，这也是深山基层工作独有的特殊印记。常年徒步悬崖陡坡、崎岖山路，途中时常遇到山石松动、碎石滚落，数次遭遇山坡滚石遇险的惊险场面，步步皆是不易，次次化险为夷。

驻村工作期间，我们严格遵守下乡干部纪律，走百家门、吃百家饭，只在农户家中吃饭，不在百姓家里住宿。按照当时政策规定，原本是一户人家负责干部全天三餐，为最大限度减轻群众负担，我们特意灵活轮换，一天早、中、晚三顿饭，分别在三家不同农户用餐，一户只吃一顿饭。每一顿饭，我们都会按标准足额交付：两毛钱、四两粮票。当地百姓淳朴热忱，知晓我们是来帮山里老百姓分田到户、谋好日子的干部，每次都倾尽全力，拿出家里最好的饭菜悉心招待，干群之间真心相待、情谊深厚。

八十年代初，全国推行农业生产责任制、打破大锅饭，是颠覆农村旧体制、触动固有利益格局的重大改革，落地过程阻力重重、争议极大。改革之前，农村长期实行集体大锅饭体制，滋生了根深蒂固的懒政怠政风气，民间流传着最真实、最扎心的顺口溜：出工一条龙，下班一窝蜂，休息一个坑。村民集体劳作看似整齐热闹，实则出工不出力、干活磨洋工，干多干少一个样、干与不干一个样，彻底扼杀了农民的生产积极性，土地产值极低，常年束缚着农村的发展，也是山区长期贫困的根源所在。

而这场分田到户的改革，直接撼动了基层既得利益者的特权，首当其冲的就是任职多年的老生产队长、手握实权的公社基层干部。过去大锅饭时代，他们掌握着生产队管理权、物资分配权，大权在握；责任制落地后，土地分到农户手中、公产拆分到户，特权彻底消失、权力回归群众。巨大的落差让他们心生抵触、满腹怨言，私下到处散播消极言论，一句“辛辛苦苦三十年，一觉睡到解放前”，道尽了旧体制受益者对改革的抗拒与不甘。

除了干部思想抵触，民间阻力更是层出不穷。部分解放前占有大量土地的旧大户，不甘心土地重新公平分配，纷纷翻出压箱底的解放前老旧地契，以此为凭证强行争田抢地、胡搅蛮缠。更有极端之人，心怀恶意报复，对分到好地的普通农户寻衅滋事，公然在农户家门泼粪辱骂、聚众打架斗殴，恶意阻挠农业生产责任制落地，肆意破坏农村改革大局。

面对乱象丛生、阻力重重的改革局面，张文华书记立场坚定、态度坚决。寒冬大雪之日，他果断调集公安干警，对带头闹事、阻挠改革、煽动群众的顽固分子依法处置、从严查办。在全区群众大会上厉声宣讲改革政策，亮明底线、震慑歪风，彻底打掉了少数人的嚣张气焰，扫清了黑山落实农业生产责任制的所有障碍。历经数月攻坚克难、逐村推进，黑山全区土地丈量、等级划分、分田到户、公产分配工作全面落地，做到户户公平、人人满意，彻底终结了吃大锅饭的落后体制，让深山百姓第一次拥有了属于自己的土地，看到了勤劳致富的希望。

驻村朝夕相伴的岁月里，我与张书记结下亦师亦友的深厚情谊。白日我们翻山越岭奔波劳碌、处理繁杂村务，夜深人静、深山万籁俱寂之时，年事已高、常常夜不能寐的张书记，总会坐在炕边，一遍遍给我讲述他年轻时在黑山深山剿匪杀敌、浴血奋战、扎根革命的峥嵘往事。我白日奔走劳累、身心疲惫，常常听得眼皮沉重、困倦迷糊，却始终心怀敬畏、强撑精神认真倾听，偶尔不慎沉沉睡去，又会猛然惊醒，满心愧疚，不敢辜负老革命的赤诚教诲。

为安抚基层干部、凝聚队伍人心，张书记特意对接区武装部李部长，常态化组织民兵进山狩猎。每到全区乡镇干部工作例会，就用捕获的野猪、野鹿改善伙食、加餐添菜，让艰苦枯燥的深山基层工作多了暖意，稳住了干部队伍干劲。

待农业生产责任制全面落地、乡村生产秩序彻底稳固后，按照中央、省市统一部署，全国基层启动全面整党整风工作，核心任务是统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织，彻底整治改革后基层残留的思想乱象、作风顽疾，巩固农村改革成果。

彼时张文华书记因市政法委筹建工作紧迫，必须即刻返市履职。但黑山是革命老区、党员基数庞大、遗留问题复杂，且他是本地人士，亲戚故旧遍布乡村，整党工作触及各方利益，他出面多有牵绊、难以秉公处事。一番深思熟虑后，他做出了全区所有人都意想不到的破格托付：将黑山全区数万农村党员的整党整风全盘工作，全权交付给我这个尚且不是党员的年轻外地干部独立主持、全面主抓。

我当时无比错愕，当即向张书记说明自己的身份顾虑，坦言非党员身份恐难以胜任整党治党的核心工作。可张书记阅人无数、识人精准，经过数月并肩共事，早已看透我的品行与能力。他笃定地告诉我，我有新疆政工工作的理论功底，有驻村独当一面的实干能力，踏实公正、敢闯敢干、贴合民情，完全能扛起这份重任，让我只管大胆放手工作。

自此，我以普通群众身份，扛起了黑山全区有史以来规模最大的基层整党工作。我严格对照中央整党文件要求，以“统一思想、纠治歪风、整顿作风、凝聚民心”为核心，逐村摸排党员情况、逐支部梳理作风问题，重点整治部分干部贪恋旧特权、抵触改革、消极怠工、以权谋私的顽疾，针对性纠正大锅饭遗留的懒散风气，耐心疏导老基层干部的抵触情绪，引导全体党员主动适应改革新形势、扎根乡村服务群众。

为彻底扭转山区党风民风、统一全民思想，我牵头筹备召开黑山历史上规模空前的万名党员整党动员大会。无需堆砌空洞文稿，仅凭数月走遍千山万水、吃透民情民意的真实积累，我以《移风易俗，改变山区贫困面貌》为题，列提纲、脱稿宣讲两个小时。

夜色笼罩秦岭群山，各村党员自发从深山沟壑赶来，举火把、提马灯、打手电，点点星火汇聚成河，黑压压坐满区政府前的打麦场。万人会场全程肃静、鸦雀无声。我结合黑山真实民生，细数大锅饭弊端、落后婚嫁陋习、深山青年娶妻难、贫困户生活困苦的真实境遇，深刻剖析旧体制弊病与山区贫穷根源，号召全体党员带头破旧立新、移风易俗，紧抓责任制改革机遇，带头实干兴业、带领群众脱贫致富。

整场宣讲句句接地气、字字暖人心，彻底唤醒了全体党员的责任担当与奋斗信念。会后乡镇领导无不感慨，如此规模、如此深入人心的基层大会，在黑山前所未有，真正稳住了人心、端正了党风、凝聚了民力。

历经数月全力攻坚，黑山整党整风工作圆满收官、成效卓著。基层党员思想彻底统一、工作作风全面转变，旧的懒政陋习、特权思想彻底根除，党群干群关系愈发紧密，农业生产责任制的改革成果得到长久巩固，黑山基层治理焕然一新。

各项工作全部落定之后，张文华书记对我临危受命、独挑重担、实干出彩的表现高度认可、极为赞许。他特意为我争取荣誉，亲自交付我一份全市下乡先进个人审批表格，推荐我获评市级下乡先进个人，让我回城参加全市表彰，这是对我深山艰苦历练、踏实付出的最高褒奖。

更让我一生感念的是张书记的知遇之恩、倾力提携。新组建的商州市政法委急需实干骨干，他一心想要重用我，郑重许诺调任我担任商州市政法委办公室主任。为了促成这次调动，他专门亲自前往市体委，当面找到牛天全局长协商要人、沟通事宜。

牛天全局长惜才爱才，深知我驻村不畏艰苦、临危担责、政绩过硬，是难得的实干人才，坚决不肯放人，再三诚恳挽留，希望我留在体育系统长远发展。最终，我遵从组织安排，继续留在商州市体委工作，遗憾错过了政法委任职机会。

回到单位之后，牛局长对我倍加信任、重点栽培，把体委最难做、压力最大的工作交给我——接手连续十四年赛事失利、饱受各方议论的商洛足球队。当时商洛足球长期低迷，历任教练都背负巨大压力。我临危受命、认真带队，同时抓好青年队与成年队，严抓训练、打磨战术，最终在商洛地区第九届全运会上一举拿下两项冠军，彻底洗刷商洛足球十四年不胜的耻辱，重振商洛体育声望。

凭借黑山下乡扎实政绩、整党突出成绩、赛场亮眼战果，我得到全系统一致认可。牛局长循序渐进提拔，先任命我担任商州市体委办公室主任，全面负责机关日常与体育全盘事务。

后来牛天全局长调任教育局局长，离任之前特意大力举荐，让我顺利接任商州市体委主任一职。

回望一九八一年那段黑山岁月，扎根深山、亲历农村重大改革、主持基层整党、历经风雨磨砺，是我一生事业起点，也是最珍贵的人生阅历。所有眼界、能力、机遇与人脉，都源自这段难忘时光，感念张文华老革命鼎力相助，感念牛局长悉心栽培，这段深山往事，终生铭记于心.