<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>退休后工会会员资格的完整规定</b></p><p class="ql-block">——依据《中国工会章程》（2023修订）＋ 总工发〔2016〕35号《工会会员会籍管理办法》</p><p class="ql-block">一、最高层级定性：《中国工会章程》第八条（2023.10.12通过）</p><p class="ql-block">第八条 会员离休、退休和失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活，积极向有关方面反映他们的愿望和要求。</p><p class="ql-block">关键词是"可保留会籍"——不等于"注销/开除"，但也不等于维持原样：它是一种会籍休眠态，人格上仍是组织的老会员，但法律关系和组织权利义务已发生根本变化。</p><p class="ql-block">二、操作层面的完整规则：总工发〔2016〕35号《工会会员会籍管理办法》</p><p class="ql-block">全总2016年12月12日印发，是目前会籍管理最直接的办事依据。</p><p class="ql-block">1）退休（含提前退休）→ 在哪里办？怎么落？</p><p class="ql-block">第十七条</p><p class="ql-block">会员退休（含提前退休）后，在原单位工会办理保留会籍手续。退休后再返聘参加工作的会员，保留会籍不作变动。</p><p class="ql-block">实务含义：</p><p class="ql-block">- 会籍不离场——人退了，但原基层工会留存其会籍档案；</p><p class="ql-block">- 不是在社区/地方退管组织重建会员关系，也不是转到地方另立"退休工会"。</p><p class="ql-block">2）内退（内部退养）怎么处理？</p><p class="ql-block">第十八条</p><p class="ql-block">内部退养的会员，其会籍暂不作变动，待其按国家有关规定正式办理退休手续后，办理保留会籍手续。</p><p class="ql-block">也就是说：内退≠退休，在内退拿生活费期间，原则上仍按原会籍状态管理；到真正办完退休手续那一刻，再走第十七条的流程。</p><p class="ql-block">3）失业（非退休但常被混为一谈）</p><p class="ql-block">第十九条</p><p class="ql-block">会员失业的，由原用人单位办理保留会籍手续。</p><p class="ql-block">三、"保留会籍"到底保留了什么、终止了什么？</p><p class="ql-block">✅ 仍然保留的（名义身份 + 组织关怀义务）</p><p class="ql-block">保留内容 依据</p><p class="ql-block">会籍本身不被注销（非开除、非自动退会） 《章程》第八条"可保留会籍"</p><p class="ql-block">工会仍负有"关心生活、向上反映诉求"的义务 《章程》第八条后半句</p><p class="ql-block">退休欢送/重病探望/去世慰问等人文关怀可做 实务口径（见下"能做/不能做"）</p><p class="ql-block">❌ 同步终止的（核心权利义务）</p><p class="ql-block">第二十一条（非常关键的一条）</p><p class="ql-block">会员在保留会籍期间免交会费，不再享有选举权、被选举权和表决权。</p><p class="ql-block">加在一起，配套《章程》第八条"免交会费"，结论就是：</p><p class="ql-block">保留会籍＝会籍名义存续 ＋ 会费义务解除 ＋ 参与性政治权利（选/被选/表决）中止 ＋ 以"在职劳动关系会员"为前提的普惠福利退出</p><p class="ql-block">四、最关键的操作争议：退休后还能不能拿"工会福利"？</p><p class="ql-block">经费法理（全总一贯口径）</p><p class="ql-block">- 基层工会经费的拨缴基数是本单位在职职工工资总额（2%），不包含离退休人员的养老金/退休费；</p><p class="ql-block">- 因此，由工会经费列支的普惠性会员福利（逢年过节慰问品、生日蛋糕券、春秋游、观影等——即《基层工会经费收支管理办法》框定的"会员活动支出"范围），可以不包括离退休保留会籍人员；要求"同等享受"在经费法理上站不住。</p><p class="ql-block">但工会仍可以做、且经常做的几类事</p><p class="ql-block">项目 能不能做 钱从哪走 红线</p><p class="ql-block">退休/离岗欢送座谈会＋不超过1000元纪念品 ✅ 合规 工会经费（有细则额度限制） 不得变相发钱、不得突破限额</p><p class="ql-block">生病住院探望、突发困难补助、去世慰问金 ✅ 可做 工会经费（困难帮扶/送温暖科目） 走审批、留痕</p><p class="ql-block">逢年过节普惠慰问品/春秋游等常态化会员福利 ❌ 不应从工会经费发 — 强行发＝违规挤占在职经费</p><p class="ql-block">单位行政委托工会代办的离退休慰问 ✅ 可以做 行政经费（福利费/公用经费） 必须是行政出钱、行政决定范围，不能套工会账</p><p class="ql-block">广东省总工会的公开答复说得很直白：保留会籍者"还要求同在职会员一样享有福利待遇是不现实的"，离退休职工的福利应当由单位离退休职工服务部门负责；行政方委托工会办的活动是否含离退休，由行政方决定并承担费用。</p><p class="ql-block">五、返聘（退休后再工作）怎么定？</p><p class="ql-block">第十七条后半句直接写死了：</p><p class="ql-block">退休后再返聘参加工作的会员，保留会籍不作变动。</p><p class="ql-block">原因也很清楚：返聘签的大多是劳务协议（民事关系），不构成《工会法》意义上的"劳动关系/以工资收入为主要生活来源的雇佣会员"的重新激活路径——所以不会因返聘自动恢复成"在职正式会员"状态。</p><p class="ql-block">六、一张总表：从在职会员 → 退休保留会籍 的变化一览</p><p class="ql-block">维度 在职正式会员 退休后（保留会籍）</p><p class="ql-block">会籍存续 正式会员 保留会籍（名义存续）</p><p class="ql-block">会费 月应发工资×0.5% 免交</p><p class="ql-block">组织生活 正常参加 一般不再参加</p><p class="ql-block">选举权/被选举权/表决权 有 终止</p><p class="ql-block">工会经费普惠福利 有（按收支管理办法） 不覆盖（经费基数不含养老金）</p><p class="ql-block">工会关怀（探望/送温暖/反映诉求） 有 仍有，且是章程硬性要求</p><p class="ql-block">退休欢送纪念品（限额内） — ✅ 可从工会经费走</p><p class="ql-block">管理单位 原基层工会 原单位工会办理保留手续、留存档案</p><p class="ql-block">七、基层工会办事清单（最简版）</p><p class="ql-block">1. 触发点：人社/组织部门批复退休（或提前退休）手续办结当月</p><p class="ql-block">2. 动作：基层工会为其办理保留会籍手续（登记注明退休日期、保留起始日），会员证/会员卡标注"保留会籍"或收回归档</p><p class="ql-block">3. 欢送：可按细则做座谈会＋≤1000元纪念品（工会经费）</p><p class="ql-block">4. 后续：遇大病/困难/去世，工会仍应探望慰问；日常普惠活动不强制含退休人员，行政若想额外覆盖，另行用行政经费解决。</p>