驻澳部队：捋清新体制下机关干部的“三办”之要 毕可弟

鲁霞客充能桩

濠江潮涌，使命如山；体制维新，本领为先。

2026年6月11日上午，应驻澳门部队邀请，我为部队机关干部授课，并扩大覆盖至基层干部，围绕新体制下机关干部“三办”能力建设开展专题交流。此次授课规格庄重、氛围浓厚，陈司令员全程端坐第一排，邵参谋长专程从澳门奔赴珠海，主持本次专题学习。

在此，我首先向常年扎根濠江大地、坚守特殊岗位、忠实履行澳门防务职责的驻澳部队全体官兵，致以最诚挚、最崇高的敬意！

驻澳部队，站位特殊、使命特殊、环境特殊、标准特殊，是国家主权的庄严象征，是人民军队面向港澳、面向外界的重要窗口。伴随国防和军队改革纵深推进，新体制带来职能重塑、流程再造、格局重构，对机关干部的履职规范、统筹水平、落实质效、作风标准，提出了更高标准、更严要求、更实考验。

授课中，我结合驻澳部队特殊政治属性、特殊法理环境、特殊履职场景，围绕认知层次要高、业务素质要精、协调方法要活、文笔功夫要硬、工匠精神要强五条核心标准，与全体干部一同捋清履职思路、找准能力短板、校准工作方向，聚力全方位升级办文、办会、办事核心能力，适配新体制、扛起新使命、展现新作为。

我在授课中首先强调：认知层次，是提升“三办”能力的根本前提。 站位决定格局，思维决定成效。高水平的工作，源自高层次的认知；高质量的落实，源自高维度的思维。做好新时代机关工作，首要任务就是深学细悟新体制运行逻辑，主动跳出旧思维、摆脱旧模式、摒弃旧惯性，精准把握职能重塑后的岗位特点、模式变革后的运行规律、标准升级后的履职要求。

驻澳军级机关，处于一线指挥、一线把关、一线示范的关键层级，在全军体制改革共性要求之上，叠加了独有的政治考验、法理约束和形象使命，履职标准更高、容错空间更小、政治考量更深，集中体现在五个全新变化。

一、指挥链路更短，节奏更快，进入“零时差、无空档、快响应”履职模式

新体制大幅精简指挥层级、压缩流转环节，形成上级指令、本级部署、基层落实的直通式工作链路。指令传达无缓冲、任务推进无过渡、工作落实无拖延。

如今，临时性任务、紧急性部署、突击性工作成为常态，节假日值守、夜间攻坚、应急补位成为日常。工作运转由“常规推进”转向“动态处置”，由“延时落实”转向“即时响应”，高负荷、快节奏、连轴运转，已然成为驻澳机关履职最鲜明的新常态，倒逼全员必须时刻在线、随时应战、快速落地。

二、编制配置更精，负荷更重，进入“一人多岗、一专多能、全员兜底”履职模式

按照精简高效、集约提质原则，机关岗位深度整合、人员结构持续优化，传统“专人专岗、分工固化、边界清晰”的旧模式彻底终结。

当前机关工作呈现一岗多责、一事多任、交叉补位的鲜明特点，人人都是战斗员、个个都是多面手。岗位边界相互交织、业务内容相互渗透、突发任务随时叠加，对干部综合统筹能力、抗压攻坚能力、应急处置能力、兜底补位能力提出全新挑战。

三、权责边界更实，关口更严，进入“自主研判、自主决策、自主担责”履职模式

体制改革同步带来权责下沉、权限下放、责任下压。过去“上级定调、上级审核、上级兜底”的依赖式履职成为历史。

新体制下，驻澳机关既是指令落地的执行者，更是政策尺度的把关者、复杂事项的决策者、风险隐患的防控者。权力越清晰，责任越厚重；权限越宽泛，风险越隐蔽。驻澳阵地政治敏感、舆论聚焦、社会关注，每一份文件、每一次协调、每一项处置，都事关政治方向、事关政策尺度、事关纪律红线，点点是关口、件件是关口、人人有关口，绝不容许粗疏应付、松懈麻痹。

四、履职标准更高，容错更小，进入“全程留痕、依规履职、终身追责”监管模式

全面从严治军持续向机关延伸、向细节深入、向常态固化，治文、治事、治风、治权标准全面提档升级。

机关工作实现全流程闭环、全链条监管、全方位溯源，事事可倒查、件件可追溯、人人可检视。经验办事行不通、惯性运转走不通、粗放落实走不远。细微疏忽即是漏洞，粗放履职即是隐患，松懈懈怠即是风险。履职容错空间基本归零，严实精细、精益求精、万无一失，成为机关工作的刚性标尺。

五、使命环境特殊，敏感度极高，进入“军地双规制、内外双检视”履职模式

这是驻澳部队机关最独特、最核心、最区别于其他单位的履职特质。

驻军即是主权象征，岗位即是对外窗口。驻澳官兵的一言一行、一文一会、一举一动，都置于澳门社会、广大民众、海内外舆论的全景监督之下，直接代表党和军队形象、彰显国家威仪。部队严格依照《澳门基本法》《驻军法》履行防务使命，机关履职必须既守军队条令、严守军纪规矩，又守国家法律、严守澳门法规，双线约束、双重标准、双向检视。

多年来，驻澳官兵与澳门各界群众、海内外人士交流互动增多，始终初心不改、本色不变，守住了政治底线、守住了纪律红线、守住了军队形象，未发生一起政治性问题、未出现一例有损国格军威的言行，以绝对忠诚擦亮了濠江国门卫士的过硬底色。身处特殊阵地、特殊环境，更要求全体机关干部政治站位再抬高、法纪素养再增强、政治敏锐性再提升，以极致严谨、绝对规范抓实办文办会办事每一个环节。

体制深度重塑，必然倒逼能力重构；模式全面迭代，必然要求思维革新。

体制变了，思维理念不能停留在旧体系；

链条短了，响应速度不能滞留于旧节奏；

权责大了，把关标准不能依赖于旧经验；

要求高了，严实作风不能固守于旧习惯；

环境特殊了，政治站位和法纪意识不能止步于旧尺度。

总而言之：体制迭代升级，“三办”思维必须同步提档；职能拓展延伸，“三办”能力必须同步扩容；标准持续抬高，“三办”作风必须同步过硬。

立足濠江特殊阵地、扛起特殊使命、恪守特殊标准，驻澳部队全体机关干部唯有持续捋清新体制履职逻辑、精进专业化履职本领、锤炼严实化履职作风，方能在高标准、高敏感、高要求的岗位上稳得住、扛得起、干得好，以过硬“三办”硬功，护航新时代澳门防务建设行稳致远。