外滩·老市府的前世今生

须勤

今天，当我第一次踏入江西中路215号的外滩·老市府，大理石地面映着吊灯的暖光，窗外车水马龙的喧嚣仿佛被隔绝在外。这幢曾紧闭大门、让我路过无数次却始终陌生的建筑，终于向我敞开了它百年的时光褶皱和肌理。从工部局大楼到国民政府市政府，再到新中国上海市政府，现在又华丽转身成为焕发新生的外滩地标性建筑，它的每一块砖石，都镌刻着上海这座城市的命运流转，诉说着岁月的前世今生。

它的故事，始于近代上海最特殊的历史语境。1922年落成的工部局大楼，是公共租界的行政心脏，花岗岩外墙的庄重与立面的精巧，都在无声宣告着殖民秩序的权威。那时的它，是租界权力的象征，见证过洋人的议事声、巡捕的脚步声，也见证过上海在风雨飘摇中艰难生长的呼喊声。它为它的“旧主人”维护着租界的运转，也在无形中，成为近代上海城市格局的塑造者之一。

1945年抗战胜利，国民政府上海市政府迁入这里，这幢大楼第一次迎来了属于中国的“主人”。而真正的转折，发生在1949年5月28日，上海市人民政府在此宣告成立。那一刻，花岗岩的墙垣目睹了历史的更迭，也目睹了上海从旧时代迈向新生的庄严时刻。此后数十年，这里成为上海建设与发展的指挥中枢，无数决策从这里发出，推动着这座城市从废墟中重建，走向新生。它为新主人守护着城市的运转，承载着上海市民对未来的期盼。

对我而言，这幢大楼充满着神秘兮兮的色彩，是少年时期里记忆中那幢陌生的灰色大楼，是青壮年时期路过时，永远紧闭的大门与秘不可宣的剪影，它像一道模糊的影子，存在于我的记忆边缘，却从未真正走进过我的生活。直到退休后的今天，当我终于踏入这幢大楼参观欣赏，才慢慢地读懂了它的新生。

浴火重生的工部局大楼，褪去权力机构的外衣，洗尽铅华，保留着岁月沉淀的风骨。大厅里展出的《陈毅市长办公地旧址主题展》，则清晰地透射出它的前世今生；屋顶的吊灯依旧明亮，大理石地面的光泽却映照出崭新的生活气息。广场上的红砖墙建筑与粉色遮阳伞，勾勒出时尚而温馨的画面，百年建筑与现代生活在这里奇妙地交融。它不再是高高在上的权力象征，而是变成了城市公共空间的一部分，向每一个来访者敞开怀抱，低声呢喃着上海的传奇故事。

站在这幢大楼前，我不禁发自肺腑的感慨，它看到了上海从殖民时期到新时代的百年变迁，也看到了我从懵懂孩童到退休老人的人生历程。少儿时的陌生，壮年时的神秘，退休后的亲近，恰如这幢建筑的命运，从遥远的历史，一步步走向我的生活。它不再只是一座冰冷的建筑，而是有了温度，有了烟火气，更有了与这座城市同频共振的生命力。

这幢大楼的变化，何尝不是上海这座城市的缩影？如今，当我抚摸着花岗岩的墙面，感受着它从权力中心到市民空间的转变，心中满是深思与遐想。我仿佛看到了百年前的议事场景、看到了解放时的欢呼雀跃，更是看到了今天人们在这里悠闲漫步、感受历史的身影。这石骨鎏金的百年建筑，早已超越了建筑本身，成为上海的记忆载体，也成为我心中一份独有的城市情怀。

百年回响，余音不绝。这幢大楼的新生，让我看到了新与旧的和解，也触摸到了这座城市的温度与力量。它不再是陌生的剪影，而是我可以走进、可以聆听、可以共鸣的城市空间。这份记忆，也将随着外滩的风，继续吹向更远、更美好的未来。（2026.06.09）

一、外滩·老市府大楼基本信息

地址：江西中路215号 / 汉口路193号

原名：上海公共租界工部局大楼（1922年建成），俗称：老市府大楼；现名：外滩·老市府

二、解放后政府使用阶段（1949–2012）

1、1949–1955：上海市政府

1949.5.28：上海市人民政府在此成立，陈毅任首任市长

1949.10.2：上海第一面五星红旗在此升起

1955年底/1956年初：市政府迁往外滩原汇丰银行大楼（今浦发银行大楼）

2、1956–2012：市级机关扎堆，这一阶段主要是政府机关+少量国企，是局委办集中办公地。2000年后，机关陆续外迁；2012年所有行政单位全部撤离，准备改造。

三、改造后：外滩·老市府（2025年起开放）

2014–2025年“修旧如旧”改造，定位：70%高端办公+20%文化+10%商业。

修缮一新的老建筑，依然散发出厚重的庄严感。

或许老建筑里原有的咖啡味还没有散尽，正好与现在时尚的咖啡味相互交融，一切皆有可能，一切尽在想象中。

露天简餐，时尚打卡。慢慢来品尝，细细去思量。

乘电梯来到楼顶——五楼，沿着围墙走一圈，深切感受上海这座国际大都市的繁华。我这个土生土长的上海人，第一次站在这个楼顶，环顾四周，心中装有满满的感慨。

图中正前方的教堂，就是著名的圣三一堂，上海人俗称叫红礼拜堂。去年，我在地面拍摄教堂，总觉得没有拍好，今天，总算拍到心满意足的照片了。

十里南京路，一个新世界。前方就是南京路、河南路口。

外国游客正津津有味地听着导游介绍着这幢楼、这条街、这座城市、这划时代的中国。我从他们身边走过后，悄悄地拍下这张照片以示纪念。

底下的马路叫福州路，从东往西方向拍摄，正前方是人民广场。

照片中右侧的建筑叫福州大楼，原为汉弥尔登大楼，公和洋行设计，新仁记营造厂承建，钢筋混凝土结构，1931-1933年建造。目前居住使用，计划近期修缮更新。

左侧为新城饭店，原名都城饭店，1934年建成，和福州大楼是一对“姊妹楼”，同属Art Deco风格，都是由沙逊集团投资建造。

正前方的长圆形建筑，就是中国第一、世界第三的632米高楼——上海中心大厦。

底下的马路是江西中路，由南向北拍摄，正前方是南京路。

在大楼顶，拍摄五星红旗。1949年5月27日上海解放，同年10月2日，上海第一面五星红旗在此冉冉升起。

底下的马路叫汉口路，向东面的黄浦江方向拍摄，著名的东方明珠电视塔昂首挺立在浦东陆家嘴的土地上。

回到五楼的室内，透过百年的铁窗，再次拍摄不远处的圣三一堂和其它建筑。

在即将离开这栋建筑之际，我突然想起刚才参观《陈毅市长办公地旧址主题展》时，其中的一段话令人鼓舞：

应人民所需，建人民城市。上海全力建设属于人民、服务人民、成就人民的城市。陈毅等共产党人留下的精神财富，将激励我们奋笔书写无愧于中国特色社会主义新时代的“人民城市篇章”。