<p class="ql-block">一早见澳门通讯社文章称稻城亚丁景区“从来不是生态保护与道路管控，而是景区将公共省道划为私人领地，借管控之名强制收费的行为。”</p><p class="ql-block">这定义有什么依据呢？什么事情可以证明景区从来不是生态保护与道路管控？而是景区将公共省道划为私人领地？私人领地是什么概念？借管控之名强制收费的行为？强制的概念是什么呢？</p><p class="ql-block">笔者认为，作为官方媒体这个时候更应谨言慎行，引导大众理性思考问题的由来，如何把景区管理和服务改得更好，而不是在没有官方调查结果的前提下妄下定义，这种臆断很容易带偏节奏。</p><p class="ql-block">稻城亚丁国家级自然保护区是2001年经国务院批准建立的自然生态类自然保护区，保护区位于四川甘孜州南部稻城县香格里拉镇，地理坐标为东经99度58分至100度28分，北纬28度11分至28度34分。当下饱受争议的38公里拦路收费路段就在国家级自然保护区内。</p><p class="ql-block">稻城亚丁自然保护区的管理主要依据《中华人民共和国自然保护区条例》等相关法律法规实施管理：禁止任何单位或个人随意进入国家级自然保护区核心区开展非法穿越活动。</p><p class="ql-block">理解人们对景区省道收费依法的解读，但要求景区依据交通法管理涉及景区的道路是不全面的。景区的管理是综合性考量，而不仅仅是某一部法律，还有相关的法规和条例。</p><p class="ql-block">公路法相关规定：《公路法》第九条规定，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡，收费，罚款和拦截车辆。景区无权在公共公路(如国道，省道，乡道等)上设卡拦截过往车辆，若需对特定区域或服务收费，应通过合法途径，如在景区内设置明确收费区域或提供有偿服务项目。擅自在公路上设卡收费的，交通主管部门可责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得三倍以下罚款：没有违法所得的，可处二万元以下罚款，相关责任人还将面临行政处分。</p><p class="ql-block">景区连通公路管理办法相关规定：景区连通公路规划由交通运输主管部门会同旅游主管部门编制，报政府批准后实施，不得擅自修改。建设应符合国家和地方公路工程技术标准，注重景观效果和游客安全舒适需求，设置必要服务设施，履行基本建设程序，未经验收合格不得交付使用。养护责任主体按不同投资方式确定，养护资金专款专用。公路经营企业合理确定收费标准和期限并公示，建立应急救援机制。路政管理由公路管理机构负责，查处破坏公路及附属设施的违法行为。</p><p class="ql-block">景区旅游道路管理办法相关规定：景区管理机构是景区旅游道路管理的责任主体，统筹协调规划，建设，养护，运营和安全管理。规划应符合景区总体规划和旅游发展需求，与自然人文景观协调，考虑游客安全便捷和生态保护。建设需符合技术标准，由有资质单位承担，依法办理审批手续，竣工验收合格方可使用。养护责任主体明确，建立养护管理制度，景区管理机构监督养护质量。</p><p class="ql-block">无论多么严谨的法律法规和条例，都有需要适应社会的进步再次完善的过程，有问题不可怕，发现了改正就是了，不能把旧问题上纲上线，一定就往存在腐败，利益链条，违法犯罪的套路上推。</p><p class="ql-block">我去过两次稻城亚丁，而我偏执的认为，景区的大门就是在为我们守护着星球上的最后一片净土。</p>