<p class="ql-block">美丽的泸沽湖景区</p> <p class="ql-block">稻城亚丁景区</p> <p class="ql-block">武隆天生三桥景区大门</p> <p class="ql-block">祖国山河不是提款机——高门票强消费，乱加价隐形宰客，旅游乱象何时休？</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 当下国内旅游市场最令游客深恶痛绝的顽疾，莫过于各大景区普遍存在的高门票定价、强制二次消费与隐形套路宰客。这早已不是个别景区的违规个案，而是遍及全国的系统性沉疴。从黄河壶口瀑布围景拦收、四川稻城亚丁截断省道强卖观光车票，到重庆武隆、青海茶卡盐湖的天价交通消费；从长白山、黄山、梵净山强制捆绑索道接驳，到少林寺、天涯海角全方位收割牟利，国内知名景区已然形成一套成熟的垄断牟利闭环：公共资源私有化、游览消费强制化、公共道路景区化。许多手握稀缺公共资源的5A级景区，不在服务提质上下功夫，反而靠垄断优势层层设卡、步步收费，利用游客千里赴游的高昂沉没成本，迫使其对霸王条款被动妥协，形成"景区肆意宰客、民众怨声载道、监管治标不治本"的畸形现状。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">重庆武隆堪称变相强制收费的典型样本。仙女山国家森林公园道路通畅，完全具备自驾条件，却被一刀切禁行社会车辆，游客必须购买25元观光小火车通票且无步行替代方案，彻底剥夺消费者选择权。天生三桥更是将强制套票演绎到极致，70元门票必须与40元观光大巴、15元电梯打包销售，通畅的市政公路被全域封禁，游客被迫换乘收费大巴，出口动线设计又刻意引导电瓶车消费。普通家庭仅此两项强制交通附加费便超200元，纯为垄断利润买单。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">与武隆相比，稻城亚丁和泸沽湖"圈占省道收费"的行为更为恶劣，直接触碰了公共资源权属的底线。 稻城亚丁擅自封堵S462省道近40公里公共路段，强制所有过路车辆和人员购买120元观光车票，将全民所有的公共交通资源划为私产牟利，日收数万暴利。横跨川滇两省的泸沽湖景区更是将这一模式玩到了极致，且2025年以来乱象愈演愈烈。 S307省道与S221省道直接横穿景区核心区域，景区却公然在两条省级公路上设置门票站，所有过往车辆无论是否游览景区，都被强制要求购买70元门票。2025年五一假期，有游客自驾从四川西昌前往云南丽江，途经泸沽湖时被拦停，工作人员明确表示"省道就是景区的路，要过就得买票"。游客拿出《公路法》据理力争并报警，僵持3个多小时后才被放行，但原定行程完全被打乱。据某旅游投诉平台统计，2025年上半年泸沽湖"强制收取过境门票"的投诉量同比暴涨187%，单日最高有超过2000辆过境车辆被要求购票，仅过境门票一项单日收入就超14万元。即便声称只是过境，游客也必须下车办理繁琐手续、签署限时1-2小时通行的协议，超时则不予退费。更荒谬的是，景区工作人员"看人下菜碟"，遇到较真维权的游客便直接放行，而大多数怕麻烦的普通游客只能乖乖交钱。景区内部同样实行一刀切禁行政策，外部车辆一律不准进入，游客必须购买80-100元的环湖观光车票。2025年国庆期间，大量游客反映观光车班次严重不足，平均等待时间超过1.5小时，不少人被迫选择300-500元的当地黑车环湖，黑车价格是官方观光车的3-5倍。由于景区分属云南丽江宁蒗县与四川凉山州盐源县两地管理，监管责任模糊不清，这一乱象已持续近10年无人根治。2025年1月，S221盐源县泸沽湖过境段改建工程正式动工，计划用两年时间修建一条绕开核心景区的过境公路，但在长达两年的过渡期内，"过省道先买门票"的不合理规定依然在执行，过往车主怨声载道。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">放眼全国，此类乱象触目惊心。黄河壶口瀑布多年来持续违建围挡，遮挡原生河道景观，游客无法免费观赏，必须购票入内。青海茶卡盐湖大门至核心景区仅4.2公里，观光车收费竟高达140元，是60元门票的2.3倍，被游客戏称"进门即被宰"。黄山、梵净山、玉龙雪山等山岳景区，刻意将游客中心外迁数公里甚至十余公里，废弃原有便民通道，人为制造"无法步行"的假象。少林寺沦为商业化重灾区，高价檀香、诱导消费层出不穷；三亚天涯海角、厦门鼓浪屿餐饮天价、民宿坐地涨价；丽江、凤凰古城捆绑收费、城内消费虚高。这些景区利用资源的不可复制性，精准拿捏游客心理，打造闭环垄断体系，二次消费利润率普遍超80%，让企业彻底放弃了服务转型的努力。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">这种近乎"无法无天"的现状，根源绝非简单的企业逐利，而是多层深层治理沉疴的叠加。首先，公共资源权属存在巨大制度空白。我国至今缺乏刚性法规界定景区边界与公共道路权属，导致山川河湖、国省县道被景区随意私有化。其次，政企深度捆绑形成了稳固的利益共同体。多数文旅区县旅游收入占财政比重超50%，景区收益直接绑定地方GDP与就业，致使属地监管对封路收费、强制捆绑选择性失明，甚至动用公权力为企业牟利兜底。更为关键的是5A评级制度的异化。现行标准严重偏向硬件设施，游客中心、厕所、停车场占比超30%，而对公共资源保护、禁止强制消费等核心问题仅作原则性表述，无硬性扣分条款。加之各地对新获评5A景区给予巨额财政奖励与用地优惠，一个5A招牌能带动周边土地升值30%-50%，成为地方政府的"经济命脉"，摘牌无异于断其生路。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">然而，顶格处罚的难以落地，才是乱象久治不绝的直接原因。根据规定，取消5A资质是顶格处罚，但自2015年以来，全国仅有极少数景区遭此重罚。即便是2026年4月文旅部集中点名稻城亚丁、壶口瀑布、少林寺等13家问题最突出的5A景区，也仅作出通报批评、限期整改的处理，无一家被降级或摘牌。这并非无法可依，而是地方利益绑架了国家监管。一旦核心景区摘牌，将直接导致地方财政收入锐减、官员政绩受损，地方政府会动用一切资源向主管部门施压。文旅部本身缺乏独立执法权，只能依赖地方政府落实整改，最终不得不妥协退让，形成"通报—整改—过关—反弹"的死循环。几万元的罚款对比千万级的违规收益，完全是九牛一毛。像泸沽湖这样跨省管理的景区，监管漏洞更是被无限放大。2025年10月，川滇两地文旅部门虽然签署了执法协作协议并开展了联合检查，但主要针对的是购物场所和旅游团队，对于最核心的"圈占省道收费"问题却避而不谈，所谓的整治不过是隔靴搔痒。 此外，"九龙治水"的监管体系也让执法空心化，文旅、交通、市监多部门分段管理却无兜底责任，游客异地维权成本高昂，绝大多数人只能吃哑巴亏，最终用脚投票远离国内景区。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">山河风光、公共道路归全体国民所有，绝不归属地方财政与企业私囊。景区侵占公共资源、强制捆绑消费，本质是侵占全民权益、践踏市场公平。要打破这一僵局，必须从制度层面刮骨疗毒。必须刚性立法界定公共资源边界，明文规定国省县道、自然山河严禁私有化、封禁化，硬性要求所有景区保留步行与自驾免费通行方案，彻底取缔强制观光车与捆绑套票。必须重构5A评级标准，将"圈占公共道路、强制捆绑消费"列为一票否决项，并取消各地与5A挂钩的财政奖励和土地优惠，切断地方政府"以牌谋利"的动力。必须大幅抬高违法成本，落实双向追责机制，对违规景区实行违法所得5-10倍的顶格处罚，严格落实摘牌与停业整顿，并建立监管失职终身问责制。同时，要倒逼文旅产业彻底转型，引导景区依靠文化体验、优质配套与精细服务盈利，告别靠封路圈景的低端收割模式。最后，应利用卫星遥感与大数据建立常态监管体系，开通全国统一文旅举报平台，实现举报必查、查实必罚，真正还路于民、还景于民。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">20260531</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">黄河壶口瀑布</p>