初识美国国会

吴生

　　众所周知，美国国会（Congress of the United States of America）是美国最高立法机构，由参议院和众议院组成，每两年为一届。首届国会于1789年召开，是三權分立的一部分。

美国国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权。对总统、副总统的复选权等。国会行使立法权，法案经两院通过后交总统签署。

这次有幸预约到参观美国国会的机会，可以更多的了解美国历史……和一些摆放在国会大厅雕像的特殊叙事。

林肯雕像

　　这位是沃沙基酋长（Chief Washakie，约1798/1804-1900），他是美国国会大厦国家雕像厅中，怀俄明州选出的代表人物，也是美国原住民历史上极具传奇色彩的领袖之一。

沃沙基是东部肖肖尼族（Eastern Shoshone） 的大酋长，他一生都在为族人争取生存空间与尊严。他出生在一个动荡的年代，早年经历了多次部落冲突，后来凭借勇气与智慧，统一了多个肖肖尼部落，成为公认的领袖。

19 世纪中叶，西进运动的白人移民、淘金者大量涌入肖肖尼人的领地，他没有选择硬碰硬的战争，而是选择了务实的外交与谈判。他和白人拓荒者、政府官员建立了互信，甚至学会了英语和法语，以此为族人争取到了关键的条约和保留地，避免了像其他部落那样被屠杀或驱逐的命运。

他最伟大的成就之一，是在1868年的《布里杰堡条约》中，为肖肖尼族争取到了怀俄明州的风河保留地（Wind River Reservation），这也是美国少数几个至今仍由原住民完整保留的传统领地之一。