十五五·深蓝崛起：继低空之后，另一个新边疆

博融智库

本文作者 周芳芳

引言：从“低空”到“深蓝”

如果你关注过我们系列一的《低空经济》，应该还记得那组数字：2024年“新增长引擎”→2025年“新兴产业”→2026年“新兴支柱产业”。三年三级跳，千米以下的天空正在成为新的增长空间。低空经济回答的是“怎么跑得更快”——效率。

今天我们要聊的海洋经济，回答的是另一个问题：“还有什么可以拿来用？”——资源。

一个是效率，一个是资源。两者缺一不可。

2026年3月，《求是》杂志用封面专题的形式，一口气发了五篇关于海洋经济的文章。从最高层讲话，到主管部委，到地方主官，再到学者视角——这种“全家桶”式的政策信号，清晰无误地告诉我们：“向海而行”，已是国家战略。

2025年，全国海洋生产总值突破11万亿元，增速5.5%，跑赢了GDP大盘。而且它不是靠“堆规模”——海洋新兴产业增加值增长了7.3%，这才是真正的动力源。

那我们就一步一步来看：这片蓝色国土上，到底藏着哪些机会？

一、为什么是现在？三个战略层面的紧迫性

紧迫一：产业迭代的必然——“十五五”需要一个新“容器”

过去二十年，中国经济有两个超级“容器”：房地产和汽车。

房地产带动了钢铁、水泥、家电、装修……上上下下上百个行业。汽车从燃油到新能源，完成了一次漂亮的换道超车。

但“房”的周期已经见顶，“车”的竞争越来越卷。“十五五”规划明确提出要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，但如果没有足够体量的终端需求，制造业的产能往哪放？

海洋经济恰好接得住。11万亿的体量，5.5%的增速，7.3%的新兴产业增速——它不是“潜力股”，已经是“绩优股”。自然资源部文章直言，海洋经济正成为“全球发展新引擎和竞争新赛道”。

紧迫二：资源安全的底线——深海矿产不能再受制于人

你可能不知道：深海里的镍、钴储量，分别是陆地上的100多倍、200多倍。

这些名字听着陌生，但它们就在你手机、电脑、电动车的电池里。未来人工智能、高端制造、能源转型，都离不开它们。

“十五五”规划首次将“深海开发”写入国家战略，明确提出“提高深海开发能力”“保障战略性矿产资源安全”。这不是一句空话——谁掌握了深海资源，谁就掌握了下一轮产业竞争的主动权。

紧迫三：大国博弈的“蓝色战场”——海洋不是经济问题，是安全问题

这是最容易被忽视的一点。

自然资源部文章直接指出：少数大国企图“以海制华”，用岛链紧固、通道封锁、军事介入等方式，不断挤压我国海洋发展空间。

发展海洋经济，不是为了多赚点钱，是为了在蓝色国土上站得更稳。所以，“向海图强”不是选择题，是必答题。

二、三大海洋经济圈：你家在海边吗？

中国海洋经济的空间布局，可以简单记住三个圈：北部、东部、南部。国家“一省一策”支持海洋强省建设，三个圈各有各的活法。

我们用一张表先看个大概：

北部圈：重化主导，装备见长

这里是“海洋重工业的摇篮”。山东、辽宁是国家级船舶和海工装备基地，超大型油轮、深海钻井平台从这里出海。青岛港、天津港、大连港、唐山港，一字排开，承担着华北、东北的大宗货物进出口。

青岛有个崂山实验室，是海洋科技的国家队。天津建成了国内首条全国产化海水淡化生产线。山东正在搞“蓝色种业”——你没听错，就是把“陆养海鲜”做成大产业。

这个圈最大的挑战：重化工比重太高，港口之间“抢饭吃”的现象还比较严重。

东部圈：全能冠军，结构最均衡

如果你想知道“海洋经济应该长什么样”，看东部圈就对了。

上海是龙头，定位是国际航运、金融、贸易中心。国产大型邮轮、LNG船，都是从上海出来的。宁波舟山港，货物吞吐量全球第一，而且正在搞智慧港口——大数据调度、无人作业，越来越像“未来港口”。杭州呢？用数字经济赋能海洋产业，搞“人工智能+海洋”，这是东部圈独有的优势。

苏州、南通、泰州这些制造业重镇，则扎实地做船舶制造和海工装备配套。

东部圈最大的优势是：腹地经济强、市场机制活、数字经济底子好。

南部圈：总量最大，开放程度最高

南部圈是三个圈里体量最大的，也是增长最快的。核心就是粤港澳大湾区，外加福建、广西、海南。

广东的海洋生产总值连续30年居全国第一。深圳搞海洋科技创新，广州做综合航运枢纽，香港是连接全球的“超级联系人”，海南依托崖州湾科技城打造“深海科技城”。

2024年底，全球首台兆瓦级电解海水制氢装置在珠海试运行——这就是南部圈的风格：敢闯敢试。

南部圈的挑战也很明显：发展太不均衡。深圳、广州、香港一骑绝尘，周边的粤东西北沿海地区还没跟上。

三、两个值得提前布局的赛道

看完了基本盘，我们来说点更落地的。以下两个判断，是我们基于行业跟踪和公开资料提炼的，供你参考。

赛道一：深海采矿——2028年才是真正的分水岭

深海采矿听起来很酷：6000米海底，采矿车像科幻片一样作业，把钴、镍、稀土捞上来。

技术上，我们已经能做到了。中国五矿的深海采矿车，2024年就下到了6000米；上海交大的“开拓二号”，也完成了4000米水深的海试。行业预计，全系统联调的可靠性验证最早可能在2027年完成，更稳妥的商业化时间窗口在2028-2030年。

政策上，国家也“加满了油”。“十五五”规划首次明确“实施深海工程”“提高深海开发能力”，2026年政府工作报告又加了一句“加快深海开采等前沿技术研发与应用示范”。

但是，最大的变量不是技术，也不是政策，而是国际规则。

国际海底管理局的开发规章谈判，2026年3月又谈崩了。缴费机制、环境责任、收益分配……核心条款一个都没定下来。与此同时，全球60多家企业和金融机构签署了“深海采矿暂缓承诺书”，包括一些知名车企和科技公司。

这意味着什么？就算你技术再成熟，没有国际规则，没有市场准入，你挖上来的矿卖给谁？

几点参考建议：

• 短期最确定的赛道是“卖铲子”——做深海传感器、水下连接器、耐压合金等核心零部件。这些装备不仅用于深海采矿，还能用在深海油气、海洋科考，市场更宽、风险更低。

• 节奏上：2026-2027年重点做技术验证和装备研发，2028年之后再根据国际规则明朗程度，考虑是否介入采矿运营或矿物冶炼环节。

• 风险提示：政策鼓励不代表商业可行。进入节奏需与国际规则“同频共振”，不宜激进。

赛道二：海上风电——出海比深水更重要

海上风电这几年很火，但2025年国内新增装机只有5.6GW，和去年差不多，没怎么涨。

别急着下结论说“不行了”。看另一组数据：A股55家海上风电企业，超过一半实现了净利润正增长。说明行业不是在“躺平”，而是在“提质”。

更重要的信号在海外。全球风能理事会的数据显示，海外海上风电2026-2027年增速预计分别高达94%和48%。欧洲很多国家的拍卖政策更稳定了，港口、安装船等配套也更成熟了。

竞争的主场，正在从“近海拼规模”转向“深水拼技术+海外拼市场”。

几点参考建议：

• 如果你有出口能力，加速出海。目前一些先行企业的出口增速已经达到50%左右，利润明显好于只做国内的企业。重点关注欧洲政策确定性高的区域。

• 如果你做技术，聚焦深水区。漂浮式风电、直流海缆、大兆瓦机组——这些是中小“专精特新”最有可能建立壁垒的赛道。

• 警惕产能过剩。2025年国内陆上风电新增装机125GW，同比增长54%，部分陆风产能已经过剩，很可能“外溢”到海风领域，把价格打下来。

四、三个值得关注的信号

信号一：海洋科技平台，正在密集落地

国家要统筹建设海洋领域国家实验室、全国重点实验室、技术创新中心……这不是“计划”，已经在做了。

有技术积累的企业和科研机构，这是明确的资源信号。争取进入这些平台的“朋友圈”，比关起门来自己搞研发要高效得多。

信号二：社会资本被鼓励“下海”

政策原文说得很直白：“鼓励引导社会资本积极参与海洋经济发展”。同时还要引导国企和高新技术企业“下海”，培育一批“涉海”专精特新中小企业。

这意味着什么？未来五年，只要你跟“海”沾边，拿政策、拿资金、拿资源都会更容易。

信号三：海洋人才，正在成为“香饽饽”

加快建设世界一流海洋大学和海洋学科，培养从战略科学家到产业技术工人的完整梯队。

给孩子报志愿的家长注意了：海洋工程、深海技术、海洋生物医药、海洋碳汇……这些专业，未来五年的就业前景会比现在好得多。

五、企业怎么选？四个可操作的判断

判断一：选近海还是深远海？

近海资源越来越紧张，竞争白热化。深远海是未来十年的增量空间，但技术要求高、投资周期长。

具体建议：

• 有技术积累的中小企业：优先布局深远海装备和关键技术环节（如深水连接器、水下机器臂、防腐材料），这些细分赛道门槛高、竞争少。

• 有资本实力的大型企业：可以考虑深远海养殖工船、漂浮式风电场的投资运营，但要做好5-8年回报周期的准备。

判断二：做装备还是做运营？

装备制造（海上风电核心部件、深海探测设备）是目前最确定的赛道，国产替代空间大。适合有制造基因的企业。

运营服务（海洋牧场、滨海旅游、港口物流）则适合有场景资源和资金实力的企业。比如滨海旅游，如果你在沿海城市有闲置土地或码头资源，可以尝试“海洋牧场+休闲垂钓+民宿”的复合模式，海南、山东已有成功案例。

判断三：盯国内还是盯海外？

海上风电、海洋工程装备等领域，海外市场增速明显高于国内。但出海需要过三关：技术认证（如欧洲的CE认证）、本地化服务能力（售后、备件）、地缘政治风险。

具体建议：

• 产品成熟、有出口经验的企业：可以优先布局欧洲（政策稳定、价格接受度高）。

• 刚起步的企业：可以先从东南亚、中东等门槛较低的市场切入，积累经验后再进军欧美。

判断四：自研核心还是借力平台？

海洋科技领域基础研究投入巨大。一个深海传感器的研发，动辄几千万、三五年。

具体建议：

• 识别出1-2个真正“卡脖子”的环节，集中资源自研。

• 其他通用技术，借力国家级平台（如青岛海洋科学与技术试点国家实验室、中国科学院深海所）的公共资源，避免重复造轮子。

• 主动对接“揭榜挂帅”项目。国家在深海采矿、海上风电等领域设立了多个攻关榜单，中标不仅能获得资金支持，还能进入国家队供应链。

写在最后：向海，也向更远处

系列一的《低空经济》，我们聊的是千米以下的天空革命——效率。

今天的海洋经济，聊的是万米深海的资源争夺——资源。

一个天上，一个地下。两者回答的是同一个问题：当陆地增长空间收窄，中国的新增长极在哪里？

答案正在清晰：向上要“低空”，向下要“深蓝”。

而就在我们关注海洋的时候，另一个方向也有了新动静。几天前，西安电子科技大学“逐日工程”传来消息：中国科学家在百米距离上成功实现了千瓦级无线电力传输，太空发电站的地面雏形已经点亮。按照规划，2030年前后将开展兆瓦级在轨试验。

那是更远的天空——太空能源。不受天气影响，24小时不间断。它离我们还比较远，但门已经开了一条缝。

所以，向海，也向更远处。

它们不是“未来”，它们就是“现在”。

区别只在于：你是旁观者，还是参与者。

———— END ————

本文为东方博融“十五五”战略系列特别篇。系列二·转型逻辑（《未来产业已来》《传统产业不传统》《企业新主角登场》）已经收官，系列三·底座逻辑敬请期待。

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