自主择业干部和逐月军人 创业就业当特别谨慎

三梅千金

文/三梅千金

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　　看见别人吃上了蛋糕，就嘴馋；看见别人挣上了钱，就心痒；看见别人创业就业成功，就跃跃欲试。这是人的正常反应和原生动力，但缺乏自我认知，心急火燎地效仿，难免跌入泥潭，弄得满身疲惫，撞得头破血流，甚至前功尽弃。自主择业干部和逐月军人，刚脱下军装那几年，不少人都想逆天改命，实现财富自由，有一种强烈的“急切感”：急切开辟新战场、急切创造新成绩、急切挣得新收入、急切赢得新认同。在系列“急切”之下，跌跌撞撞，一路风雨，结果是：有的欢笑，有的忧愁。

　　转眼，我自主择业15年。在这十五年间，先后谢绝了：去某医药公司担任类似部队政治部主任职位的邀请；去某光伏公司担任办公室主任兼一项目经理的邀请，承诺年薪15万，绩效金为年薪的2至5倍；去某高校担任人力经理，负责招生和管理；去北京某刊物担任编辑；去成都某融资机构担任办公室主任；去成都某文联上班；担任某协会副会长出任成都站站长。十五年间，没有再创业就业，没有挣得第二份收入，仅是十年如一日地做了一些力所能及的涉及学校、商会、退役军人的公益。回头看，虽然觉得浪费了一段宝贵时光，但并没有过多的遗憾，反而为自己在一些重要时刻的正确抉择和断事眼光、识人能力庆幸和自豪：那个光伏公司，没两年倒闭了；那个融资机构，两年后陷入债务，董事长虽一度荣光，曾被评为全国级“****创新领先模范”，多次在媒体露脸，但几年后被判刑了；那个服务站的上级主管局长，后来被查、免职了（欢迎阅读笔者更多美篇文章）。

创就业成功值得庆祝，创就业失败也没什么，人生本就该不断拼搏，过往都是生活，过往都是阅历，过往都是故事。但是，如果“创业就业”陷入债务、惹上官司，甚至被判刑、影响健康、失去自由、丢掉生命，那就非常不值。2013年前后，和几个战友应邀参加了某地自主择业干部党支部组织的类似投资推介会，书记讲了话，介绍了两位自主择业干部创业的项目，给现场投资签约者赠送了白酒。在返回的车上，我对同行战友讲过两句话：以党组织形式搞这个，不合适；感觉有的项目，迟早出事。果不其然，几年后，一名自主择业干部被判刑5年。有名正团职自主择业干部，入职亲属企业担任副总，分管项目后来牵扯上千万资金的官司，自已割颈动脉上吊死亡。有名自主择业干部入职某公司依然任副总，公司实际法人在外省非法融资，他受牵连，被判刑3年多。有名自主择业干部，利用自己在部队的身份，虚构企业领导职位，让不少人相信他有“关系”和“门路”，以帮助他人承包项目、采购大综物品、安排工作等名义，骗取多名被害人资金几十万，被判刑11年。还有位自主择业干部，谎称自己可以帮助他人办理取保候审、晋职晋衔等，骗取多名被害人60余万元，被判刑10年多。

有的自主择业干部和逐月军人，认为自己人际关系广，动动手指，打打电话，甚至发个朋友圈，就可能寻得支持，给别人或自己带来财路。诚然，广泛的人际关系对创业就业有时很有帮助。但这种原本纯粹的战友、朋友关系的依赖和利用，有时会让人生厌，有时会相互利用，或者把自己变成“哈巴狗”，损坏自己过去的形象。有的企业也正是看中了个别战友这种所谓的人际关系，而加以利用，委以“重任”，希望给其企业争取到项目或者带来利益，但“被利用价值”用尽时，换来的职位和得到的所谓尊重，就易主、变味。有的认为，自己在公司挂个副总经理、行政总监之类的头衔，不管钱不管业务就没问题；有的出借残疾证，黙许别人用自己的名号去开办公司，让公司享受退役军人特别是残疾军人创办公司可以减免一定税收和享受一定优惠的政策；有的碍于情面，出借身份证，默许别人拿着身份证去办公司，自己变成不出面的法人代表；等等。这些思维，非常错误，纯粹是法盲，所涉公司出事，难辞其咎。

　　军政[2019]187号文件规定，自主择业军转干部刑满释放后，根据罪行轻重和服刑期间表现，重新核定退役金和各项生活待遇标准。对判处2年以下（不含2年）有期徒刑的，按照降低一职处理；对判处2年以上3年以下（不含3年）有期徒刑的，按照降低两职处理；对判处3年（含3年）有期徒刑以上刑罚的，或者犯危害国家安全罪的，取消自主择业待遇（详情请看原文）。

中发[2001]3号文件：“第三十三条 对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业军队转业干部，安置地政府应当在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，应当视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。”“第三十八条 自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、年龄工资的全额之和计发。”“第四十条 自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。”“第四十二条 自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。”“第五十一条 军队转业干部的军龄视同社会保险缴费年限。其服现役期间的医疗等社会保险费，转入安置地社会保险经办机构。”“第五十九条 自主择业的军队转业干部的退役金，由中央财政专项安排；到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障所需经费，由安置地政府解决。”这些规定，阐明了退役金不是工资，是对军人军旅奉献的折算和选择自主择业政策的生活补助；明确了自主择业干部的政治待遇、社会保险、住房补贴、医疗保障和创业、就业政策。

　　自主择业安置方式施行20年，已于2021年起改为逐月安置。自主择业干部数量如同绝量版“库存”物资，消耗一件少一件，只少无增。年龄，目前自主择业干部普遍在60岁左右，逐月军人普遍在40岁左右。转业后，是出去创就业还是宅在家里照顾家庭，是每个家庭自己的选择，但都是生活方式。对绝大多数自主择业干部而言，退役金是一家人生活的主要经济来源，甚至有的是唯一经济来源，当特别珍惜，做什么事都最好不要影响每月的生活保障金，创就业也最好不要把每月生活保障金规划在其中。再一点，身体好，你才能到处走；生命在，你才领得到退役金，所以养好身体、健康活着才是王道。不是所有的人都能学会游泳，淹死在河里的往往是两类人，一是自认为会游泳的人，二是不会游泳又要近水的人，创业就业、下海经商正如此。选择创业就业，要有心理准备，特别要具有拒诱惑的定力、抗风险的疫力、战冲击的耐力。当特别谨慎，最根本的是两条：一是遵守法律，警惕陷阱；二是守好底线，保住退役金（或逐月金）。踏实做事，本分做人，才能安享生活。

军创企业，就是退役军人创办的企业。做好军创企业服务保障工作，是各级退役军人事务部门的重要职责，必须把服务保障好作为重要政治任务来抓。要切实纠正走访多、察看勤、话语暖心，而规定不落实、扶持不到位、承诺不兑现的问题。要认真查找有些优质企业、大型企业不太情愿参加企业座谈会的原因，杜绝要赞助、要会费，甚至要好处等不良做法，改变走过场、雷声大雨点小、不办实事的作风，切实把为企业解决了多少件实实在在的难事、急事，作为评定服务保障工作好与不好的核心杠杆。要推出名符其实的创业就业真标杆、新标杆，杜绝关系网、人情风，和“过场式”培训、选拔、考核、竞争、展销，使之真正引领示范好退役军人创业就业。